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Portal da Transparência. MPF. Mauro César Sobrinho. Portal da Transparência do MPF Informação ativa. http://www.transparencia.mp.br. Motivação do Projeto. Objeto da elaboração do projeto.
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Portal da Transparência MPF Mauro César Sobrinho
Portal da Transparência do MPF Informação ativa http://www.transparencia.mp.br
Motivação do Projeto Objeto da elaboração do projeto RESOLUÇÃO Nº 66, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2011, que Institui no âmbito do Ministério Público o Portal da Transparência e dá outras providências. RESOLUÇÃO Nº 86, DE 21 DE MARÇO DE 2012, Dispõe sobre o “Portal da Transparência do Ministério Público”. Disponibiliza: I. Informações orçamentárias e financeiras II. Informações relativas à licitações, contratos e convênios III. Informações relativas a pessoal RESOLUÇÃO Nº 89, DE 28 DE AGOSTO 2012, que Regulamenta a Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527,de 18 de novembro de 2011) no âmbito do Ministério Público da União e dos Estados e dá outras providências.
Motivação do Projeto Objetivos • Informações podem ser consultadas de forma dinâmica ou em relatórios consolidados; • Acesso intuitivo; • Informação ATIVA; • Ponto único para repositório de informações; • Atendimento à legislação e demandas de informação da Sociedade.
Portal do MPF Conteúdo • Licitações e Contratos; • Execução Orçamentária e Financeira; • Gestão de Pessoas (Vagas, Afastamentos, Remuneração, etc); • Atuação Funcional; • Localização de Unidades; • Diário e Boletins; • Gestão Estratégica; • Sala de Atendimento ao Cidadão; • TV MPF (breve).
Portal do MPF Estratégia • TI Nacional: PGR, PRPE e PRSE; • Desenvolvimento de expertise em Business Intelligence; • STIC atua como integrador dos diversos conteúdos; • SECOM atua com identidade visual; • Secretarias Nacionais - SA, SGP, SEJUD, SPO - provêm e homologam os dados; • Dados oriundos de Sistemas Transacionais do MPF, de outros órgãos ou • alimentação manual.
Portal do MPF Estratégia • Sistemas Transacionais • - Fornecem agilidade na inserção dos dados em bancos de dados, porém • dificilmente geram informações estratégicas; • Sistemas de Apoio à Decisão (SAD´s) • - Ambientes projetados para apoiar, contribuir e influenciar o processo de • tomada de decisão, através da análise de um grande volume de dados • históricos e consolidados; • - Informação pode ser vista a partir de várias perspectivas; • - Um dos objetivos é que o desempenho dos sistemas transacionais • não seja afetado por grandes consultas;
Portal do MPF Estratégia – Arquitetura Usual de um SAD
Portal do MPF Estratégia – Arquitetura Utilizada no Projeto Data Warehouse Business Intelligence Web ETL Publicação: - Zope/Plone - Cluster - Aceleração Ferramentas: - PL/SQL - Pentaho Data Integration Modelagem: - Multidimensional - Padrão de nomenclatura de BD do MPF Banco de dados: - Relacional - Oracle Standard Edition Ferramentas: - MicroStrategy - Flash - PDF
Portal do MPF Estratégia – Vantagens da Solução • Modelo voltado para performance; • Flexibilidade na realização das consultas; • Maior segurança na publicação dos dados; • Consultas extraídas em vários formatos (txt, xls, flash, pdf, csv, doc); • Suporte, Treinamento e Consultoria de empresa especializada.
Portal do MPF Estratégia – Benefícios Institucionais • Autonomia das áreas negociais para homologar e publicar informações; • Subsídio para acompanhar os indicadores estratégicos do MPF; • Verificação e melhoria da qualidade das informações dos sistemas transacionais; • Padronização da publicação de informações; • Redução de solicitações da Sociedade (LAI e SIC); • Esforço reutilizado para o Projeto Estratégico SIG (Sistema de Informações Gerenciais).
Escopo do Projeto Prover meios para sistematização de consultas e relatórios, quando possível, bem como auxiliar as unidades negocias no atendimento dos itens solicitados nas resoluções nº 66/2011 e nº 86/2012 do CNMP, que contemplam informações sobre: I – execução orçamentária e financeira; II – licitações, contratos e convênios; III – despesas com passagens e diárias; IV – relação de nomes, incluindo eventuais licenças ou afastamentos, de servidores efetivos e comissionados com o respectivo cargo e data de admissão, agrupada de acordo com a unidade de lotação;
Escopo do Projeto VI – quantitativo de cargos vagos e ocupados, discriminados por carreiras e cargos; VII – relação de nomes de funcionários de empresas prestadoras de mão-de-obra aos Ministérios Públicos, agrupados por contrato e local de efetiva prestação dos serviços; VIII – as escalas e os locais de funcionamento dos plantões de atendimento realizados nos feriados, finais de semana e dias úteis fora do horário de atendimento ordinário, com o nome do Membro do Ministério Público responsável, o telefone para contato e o endereço da unidade plantonista;
Premissas - 1/5 • Comprometimento e colaboração das partes interessadas no projeto; • Gerente do projeto ter autonomia para gerenciar demandas e atividades da equipe; • Disponibilidade de infraestrutura aos ambientes de desenvolvimento e produção; • Automatizar, quando for possível, a extração das informações oriundas das bases de dados dos sistemas interdependentes;
Premissas - 2/5 • Atividades de ETL são atribuições da equipe capacitada em inteligência de negócio. Entretanto, os gestores das bases de dados deverão disponibilizar a informação de forma clara, íntegra e condizente com os valores esperados; • Ausência de alteração significante na estrutura de dados e regras negociais no sistema de origem; • Disponibilidade da SECOM para propor e desenvolver o leiaute do sítio; • Definição dos relatórios e informações que serão publicadas no portal pelos gestores das áreas envolvidas;
Premissas - 3/5 • Capacitação da equipe na ferramenta MicroStrategy e melhores práticas de extração, transformação e carga (ETL); • Informações homologadas pelos gestores negociais durante o projeto e após a sua entrega; • Comprometimento do gestor negocial quanto à precisão das informações do escopo do projeto, assim como sua disponibilidade para esclarecer dúvidas da equipe; • Acesso aos dados que serão utilizados como subsídio ao projeto;
Premissas - 4/5 • Colaboração das unidades do MPF envolvidas no projeto; • Publicação dos dados no ambiente de produção somente após a homologação dos dados pelos gestores; • Prazo final para conclusão do projeto depende em grande parte de: • contrato com o parceiro; • homologação dos dados pelos gestores; • disponibilização da infraestrutura; • tempo de participação da equipe; • priorização das atividades do projeto em relação as do setor, podendo (o prazo) sofrer alterações caso necessárias.
Premissas - 5/5 • Obedecer a Metodologia de Desenvolvimento de Sistemas e as orientações normativas do Órgão; • Escopo do projeto restringe-se ao detalhado nas resoluções nº 66/2011 e nº 86/2012 do CNMP do CNMP, novos requisitos que gerem grandes impactos serão objetos de estudo e refletirão em novos prazos, sendo assim, a contemplação destes deverão ser consolidados em um próximo projeto;
Restrições - 1/3 • Limitação de licenças da ferramenta MicroStrategy para desenvolvedores e arquitetos bem como para disponibilizar consultas em tempo real; • Dificuldade de alocação exclusiva dos integrantes do projeto, por conta das atribuições do dia a dia, principalmente em relação aos servidores ocupantes de cargos de chefia; • Falta de disponibilidade dos usuários-chave para alcançar o sucesso do projeto; • Falta de treinamento da equipe e dos usuários;
Restrições - 2/3 • Complexidade, custos e prazos de entregas subestimados, em decorrência de necessidade urgente de entrega; • Alternância dos principais envolvidos, ocasionado restabelecimento de acordos e nivelamento de informações; • Resistência para uma nova abordagem na forma de trabalho relacionado a modelagem multidimensional; • Possibilidade da equipe alocada se desvincular do órgão e/ou do projeto;
Restrições - 3/3 • Atividades atribuídas para equipe alocada durante o projeto e não previstas nesta proposta de planejamento; • Falhas de comunicação; • Falta ou escassez de recursos adequados.
Público e Partes Interessadas - Patrocinador: SG/MPF e STIC/SG/MPF - Gestor do Projeto: Subsine/STIC - Unidades Envolvidas: Secom, SA, SGP, SPO, AMGE, ASSPA
Partes Interessadas e Envolvidas - Equipe do Projeto: Subsine/STIC, Subinf/STIC, PR-PE, PR-SE, Secom e ASSPA - Escritório de Projetos: AMGE/SG (projeto iniciou antes da formação) - Divulgação: Secretaria de Comunicação - Secom/SG
Resultados alcançados • Portal renovado e com atualização mais frequente; • Início de construção de armazém de dados; • Sistematização de publicação de alguns temas; • Padronização de publicação, nos casos de disponibilização manual.
Lições aprendidas - Formalização do projeto como projeto; - Concessão da gratificação de projetos aos analistas proporcionaria reconhecimento e motivação; - Extensão da gratificação de projetos ao técnicos também proporcionaria reconhecimento e motivação; - Celeridade da aprovação do projeto à época; - Necessidade de formalização (portaria) dos responsáveis negociais desde o início do projeto;
Lições aprendidas - Falta de definição clara dos requisitos de leiaute das informações definidas em portaria proporcionou retrabalho ao projeto; - Acréscimo de tempo para gestão de projeto;
Conclusão - Transparência Ativa; - Acesso intuitivo; - Disponibilização de informações à sociedade; - Produto gerado compõe um dos módulos do SIG/MPF.
Conclusão http://www.transparencia.mpf.mp.br Mauro Sobrinho maurosobrinho@pgr.mpf.gov.br Secretaria da Tecnologia da Informação e Comunicação
