Európai közjog és politika Jogász szak ( nappali/levelező képzés ) 2006/2007./I. félév

1. Európai közjog és politikaJogász szak (nappali/levelező képzés) 2006/2007./I. félév Széchenyi István Egyetem (Győr)

2. Az Európai Unió intézményrendszere Az Európai Bíróság

3. Az Európai Bíróság • Az EuB helye az intézményrendszerben • Európai Bíróság • Európai Elsőfokú Bíróság • Európai Közszolgálati Törvényszék • Az ASz tárgykört érintő módosításai

4. 1) Az EuB helye az intézményrendszerben • ESZAK-Bíróság (1952. december) • A nemzetközi bíróságokhoz képest az EuB joghatósága kötelező (nem szükséges alávetés Öaz alapszerződésből következik Önem korlátozható az EuB jogköre) • De nem általános joghatóság! • A jogalanyok széles körét jogosító/kötelező döntéseket hozhat

5. 1) Az EuB helye az intézményrendszerben • Ítéletei által kikristályosodott általános jogelvek az elsődleges jog forrásai • Közösségi jog érvényesítése az EU-ban két szinten történik: • Tagállami bíróságok szintjén • Európai bíróságok szintjén • ÖÖA jogértelmezési egységet az Európai Bíróság interpretációs monopóliuma adja

6. 2) Európai Bíróság • A tagállamok közös egyetértéssel, 6 évre kineveznek • 25 (27) bírót (Juhász Endre), és • 8 főtanácsnokot (létszámát a Tanács egyhangúlag módosíthatja) • A Bíróság tagjai közül 3 évre elnököt választ • Kvalifikáció: • „függetlenségükhöz nem fér kétség” • akik megfelelnek az országukban a legfelsőbb bírói tisztségekbe történő kinevezéshez szükséges feltételeknek, vagy elismert szakértelemmel rendelkező jogtudósok

7. 2) Európai Bíróság • Az EuB ítélkezése: • Teljes ülés (határozatképesség: 15 bíró, kivételesen) • Nagytanács (13 bíró, ha tagállam a peres fél, vagy közösségi intézmény indítványozta az ügyet, ill. különösen bonyolult ügyekben) • Három vagy öttagú tanács (általában ilyen összetételben ülésezik) • Az EuB igazgatása: • Hivatalvezető, aki egyben a teljes Bíróság főtitkára • Szolgálatok (pl. fordítói szolgálat, könyvtár stb.)

8. 2) Európai Bíróság • Az EuB hatáskörei és működése : • Ld. EKSz 220. Cikk • Eljárási típusok: • Fellebbezések • Tagállami mulasztás megállapítása iránti kereset • Előzetes döntéshozatali eljárás • Eljárás menete: • Ld. Elsőfokú Bíróságnál

9. 3) Európai Elsőfokú Bíróság • 1989-től működik • A tagállamok közös egyetértéssel, 6 évre kineveznek 25 (27) bírót (Czúcz Ottó) • Főtanácsnok nincsÖ Amennyiben szükséges az eljárásban, a bírák maguk közül választanak referáló főtanácsnokot • Tagjai közül 3 évre elnököt választ • Kvalifikáció: • „függetlenségükhöz nem fér kétség” • A tagállam felsőbb bírói tisztségének betöltésére alkalmas.

10. 3) Európai Elsőfokú Bíróság • Az Elsőfokú Bíróság ítélkezése: • Teljes ülés vagy nagytanács (13 bíró, különösen jelentős ügyekben) • Három vagy öttagú tanács (általában ilyen összetételben ülésezik) • Kivételesen egyesbíróként • Az Elsőfokú Bíróság igazgatása: • Hivatalvezető • Nincs önálló igazgatási apparátusa, az EuB Szolgálatait, hivatalát veszik igénybe

11. 3) Európai Elsőfokú Bíróság • Az Elsőfokú Bíróság hatáskörei és működése: • EKSz 220. Cikk: saját hatáskörén belül – biztosítja a jog tiszteletben tartását az alapszerződés értelmezése és alkalmazása során • Magánszemélyek és tagállamok közvetlen keresetei alapján indult eljárásokban, kivéve amelyek az EuB vagy különtanács hatáskörébe tartozik

12. 3) Európai Elsőfokú Bíróság • Eljárási típusok: • Semmisségi eljárás • Intézményi mulasztás megállapítása iránti per • Kártérítési kereset • Választottbírósági kikötés alapján történő eljárás • Közszolgálati jogvita (Változás várható!) • Eljárás menete: • Írásbeli és szóbeli szakasz • Nyilvános ítélethirdetés

13. 4) Európai Közszolgálati Törvényszék • 2005 decemberétől működik az Elsőfokú Bíróság különtanácsaként (ld. Nizzai szerződés) • A bírói tisztségre pályázni kell, a jelölteket szakmai bizottság fogja értékelni • Ez alapján Tanács fog kinevezni 7 bírót a következő szempontok szerint: • kiegyensúlyozottság figyelembe vételével, • legszélesebb földrajzi arányosság alapján, • A nemzeti jogrendek lehető legjobban képviselve legyenek.

14. 4) Európai Közszolgálati Törvényszék • Kvalifikáció: • „függetlenségükhöz nem fér kétség” • A tagállam bírói tisztségének betöltésére alkalmas. • +uniós állampolgár (Tanács 2004/752/EK-EURATOM határozat alapján) • A Közszolgálati Törvényszék ítélkezése: • Egyesbíró, 3 vagy 5 bíróból álló tanács, teljes ülés

15. 4) Európai Közszolgálati Törvényszék • Hatásköre: • Első fokon a Közösségek és alkalmazottaik közötti jogvitában jár el • Fellebbezni az Európai Elsőfokú Bírósághoz lehet

16. 5) Az ASz tárgykört érintő módosításai • Közvetett változás: alapjogi charta beemelése az ASz-be • Tényleges alapjogi bírósággá válik az EuB • Hogyan alakul majd a luxembourgi EuB és a strasbourgi EJEB viszonya??

17. A témához kapcsolódó tananyag: TKV 148-163. o.TKV 327-424. o. Széchenyi István Egyetem (Győr)