1 / 37

Herkomst, hoofdlijnen en actualiteiten WEB

Herkomst, hoofdlijnen en actualiteiten WEB. Studiemiddag 6 maart 2012. Programma. 13.45 uur Herkomst en veranderingen 14.45 uur Pauze 15.15 uur Het bestuur 15.45 uur De onderwijsgevende 16.15 uur De student 16.45 uur Laatste ronde vragen & opmerkingen

thanh
Download Presentation

Herkomst, hoofdlijnen en actualiteiten WEB

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Herkomst, hoofdlijnen en actualiteiten WEB Studiemiddag 6 maart 2012

  2. Programma 13.45 uur Herkomst en veranderingen 14.45 uur Pauze 15.15 uur Het bestuur 15.45 uur De onderwijsgevende 16.15 uur De student 16.45 uur Laatste ronde vragen & opmerkingen 17.00 uur informele voortzetting discussie

  3. Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties

  4. Terug in de tijd Geschiedenis van de WEB in kortbestek • 19e eeuw: ontstaan van beroepsonderwijs • 1919 Wet op het nijverheidsonderwijs • 1968 Wet op het voortgezetonderwijs • 1996 Wet educatie en beroepsonderwijs (Stb. 1995, 501; Kamerstukken II 1993/94, 23 778)

  5. Wat kwam samen in de WEB? • Mbo & vavo uit de Wet op het voortgezet onderwijs • Het leerlingwezen (beroepsbegeleidend onderwijs) uit de Wet op het cursorisch beroepsonderwijs • Vormingswerk en basiseducatie uit de Kaderwet volwasseneneducatie

  6. Aanhef “…met het oog op de totstandkoming van een landelijke kwalificatiestructuur voor het beroepsonderwijs, de gewenste verbetering van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, de gewenste verbetering van de afstemming tussen beroepsonderwijs en educatie, en voor een samenhangende besluitvorming op het gebied van de educatie, wenselijk is de toedeling van bevoegdheden aan de rijksoverheid, aan de gemeenten, aan de landelijke organen en aan de instellingen te herzien; dat het daarvoor wenselijk is de regelingen met betrekking tot de educatie en het beroepsonderwijs in de (Wcbo) en de (KVE 1991), alsmede de (WVO) in een samenhangend wettelijk kader neer te leggen…”

  7. Inhoudelijke kaders WEB • Één landelijke kwalificatiestructuur voor alle opleidingen, arbeidsmarktsectoren en branches • Scholen maken hun eigen onderwijsprogramma’s; opleiding starten = aanmelding in Centraal register beroepsonderwijs (Crebo); zelf verantwoordelijk kwaliteit examinering • Introductie vast onderdeel beroepspraktijkvorming (bpv) voor alle opleidingen, mn. BOL; kbb’s aan zet v.w.b. kwaliteitsborging bpv-plaatsen

  8. Bestuurlijke kaders WEB • Deregulering; instellingen aan zet; voor beleidsvoerend vermogen is schaalvergroting wenselijk; vorming roc's en aoc's • Meer actoren dan alleen Rijk aan het stuur: kbb’s, gemeenten, niet-bekostigd onderwijs, deelnemers • Mbo-bekostiging deels afhankelijk van output: diplomabekostiging • Bekostiging educatie verloopt via gemeenten • Instellingen mogen de markt op voor ‘privaat aanbod’

  9. Belangrijke wijzigingen • Decentralisatiearbeidsvoorwaarden (2003) • Toezichtkwaliteitexaminering: van externelegitimeringnaar KCE (2004) naar de Inspectie (2008) • Marktwerkinginburgeringoudkomers (2007) • Invoering WOR & deelnemersraad (2010) • Invoeringreferentieniveaustaal en rekenen (2010) • Invoeringfusietoets (2011) • Beroepsgerichtekwalificatiestructuur (2012)

  10. Opbouw van de WEB (Ia) H1 Algemene bepalingen H2 Planning en bekostiging H3 Vervallen (was: overlegstructuur) H4 Personeel H5 Vervallen (was: toezicht) H6 Aanbod mbo H6a Aanbod educatie H7 Het onderwijs

  11. Opbouw van de WEB (Ib) H8 Inschrijving H8a Medezeggenschap deelnemers/ouders H9 Het bestuur H10 Beroep bij adminstratief rechter H11 Sancties H11a Experimenten H12 Overgangs-, invoerings- en slotbepalingen

  12. Opbouw van de WEB (Ic) Kernconcepten: • Instellingen • Roc’s, aoc’s en vakinstellingen • Kenniscentraberoepsonderwijsbedrijfsleven • Exameninstellingen • Overigeaanbieders (NRTO) • Mbo en educatie • Bekostigd en nietbekostigd • Bijzonder en openbaar

  13. Opbouw van de WEB (II) Watzijnbelangrijkebesluiten die gebaseerdzijn op de WEB: • Uitvoeringsbesluit WEB (Stb. 1999, 368) • Examen- en kwalificatiebesluit WEB (Stb. 2010, 294) En dan is ernog de CAO BVE, tedownloadenvanafo.a. www.mboraad.nl

  14. WEB in schema Wet educatie en beroepsonderwijs Art. 23 GW Diverse AMvB’s, regelingen CAO BVE Code goed besturen

  15. Nog aanhangig, o.a.: • 32.558 verblijfsduurbeperkingvo • 32.193 wijziging WOT • 32.892 samenwerkingnietbekostigdvo en vavo • 32.396 versterkingpositiepersoneel • 33.096 invoerenlocatiecode • 33.106 passendonderwijs • 33.116 duurzamegrondslagexperimenten • 33.146 vavonaar het rijk / overigeeducatie

  16. Wat is aangekondigd: ActieplanMbo, Focus op Vakmanschap, voorjaar 2011 Wetsvoorstellen in de maak: • het verkorten en intensiveren van beroepsopleidingen • de invoering van entree-opleidingen • de modernisering van de bekostiging • de invoering van het 30+arrangement

  17. De lexplicatie-bundel • Watstaater in? • Recent doorgevoerd • Stb. 2011, 443 Div. maatregelenivmvsv-beleid • Stb. 2011, 621 Toevoegenniet-bekostigdaan PGN • Stb. 2011, 560 Beroepsgerichtekwalificatiestructuur • Hoe tegebruiken? • Zieookwww.kluwer.nl/lexplicatie; of www.wetten.nl • En jurisprudentievia www.rechtspraak.nl en www.onderwijsgeschillen.nl • Kamerstukken via ‘officielebekendmakingen’ of oudedocumenten via statengeneraaldigitaal.nl

  18. Waar vind ik een actuele WEB? • www.kluwer.nl/lexplicatie • wetten.overheid.nl

  19. Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties

  20. Pauze! Herkomst, hoofdlijnen en actualiteiten WEB

  21. Het bestuur (I) Wat zegt de wet? • Hoofdstuk 9: Bestuur en inrichting van de instelling • Hoofdstuk 2 Titel 1b: Fusietoets • Artikel 8.4.1 en artikel 8.4.2: samenwerking Zijn er ook nadere regels? • Goed bestuur in de bve-sector • De beloning van bestuurders • De honorering van leden RvT

  22. Het bestuur (II) Commissie Klachtencommissie Governance en Beloning mbo Uitspraak RvT – CvB – medezeggenschapsorgaan Ondernemingskamer Gerechtshof Amsterdam 29 april 2010, LJN: BM3172. Literatuur F.H.J.G. Brekelmans & M. van Es, ‘Arbeidsrechtelijk ontslag van de bestuurder-werknemer’, School en Wet, 2009, november, pp. 17-23.

  23. Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties

  24. De werknemer (I) Wat zegt de wet? Hoofdstuk 4: Personeel Artikel 4.1.1 formatie Artikel 4.1.2 rechtspositie van het personeel Artikel 4.1.3: professioneel statuut Artikel 4.1.4 e.v.: commissie van beroep Artikel 4.2.1: vereisten benoeming

  25. De werknemer (II) Uitwerkingen Cao-bve - Verhouding werkgever – bonden – OR - Bovenwettelijke bevoegdheden OR

  26. De werknemer (III) Rechtsbescherming Interne geschillencommissies Artikel B-3 tot en met B-6 cao: cao-interpretatiecommissie. Artikel B-8 cao: interne geschillencommissie Artikel D-15 cao: commissie functiewaardering Artikel E-27 cao: klachtenregeling Artikel N-6 tot en met N-8: Commissie voor geschillen Professioneel statuut

  27. De werknemer (IV) Commissie van Beroep: advies: ‘De rechtsbescherming van werknemers in het bijzonder onderwijs: De toekomst van de Commissies van Beroep’ (nov 2011; www.onderwijsgeschillen.nl). Uitspraak: commissie voor geschillen CAO-BVE van 23 februari 2011 Geschilpunt: De functie van de werkneemster van docent is gaandeweg van inhoud veranderd en zij heeft een benoeming als loopbaanadviseur gekregen. Deze functie is door de werkgever in de categorie OBP geplaatst. Kan de werkneemster zich tegen de werkgever er op beroepen nog steeds onderdeel uit te maken van de categorie OP?

  28. Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties

  29. De student (I) Watzegt de wet? • Artikel 8.1.1 tot en met 8.1.2: inschrijving en toelating • Artikel 8.1.3: onderwijsovereenkomst • Artikel 8.1.4: onderwijsbijdragen • Hoofdstuk 8a: medezeggenschap van deelnemers en ouders; landelijke geschillencommissie medezeggenschap • Artikel 7.2.8. en 7.2.9: praktijkovereenkomst

  30. De student (II) Regelingen • Onderwijsovereenkomst en de algemene voorwaarden bij de onderwijsovereenkomst • Deelnemersstatuut • Reglement ongewenst gedrag • Regeling bindend studieadvies • Praktijkovereenkomst

  31. De student (III) uitspraak • Rb. Middelburg 23 april 2003, LJN AO3717: Leerling wordt op school in het oog getroffen door een papieren pijltje van een 20-jarige medeleerling • Rb. Zwolle 20 januari 2006, LJN AV4857: Wangedrag van scholier niet voldoende ernstig om tot definitieve verwijdering van de onderwijsinstelling te besluiten

  32. De student (IV) Literatuur • M. van Es & F.H.J.G. Brekelmans, ‘Juridische aspecten bij het leren en werken in het kader van een beroepsopleiding in de Web’, in: G.J.J. Heerma van Voss (red.) Scholing in het sociaal recht, Deventer 2008, pp. 99-128. • B.M. Paijmans, ‘Aansprakelijkheid van scholen’, School en Wet 2012, februari, pp. 15-18; 17 jarige studente roc betoogde dat zij op grond van de onderwijsovereenkomst mocht verwachten dat het roc een voor deelname aan de kartwedstrijd adequate verzekering zou hebben gesloten

  33. Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties

  34. En nu verder! Verdiepingscursus!!! Renée van Schoonhoven rvanschoonhoven@actisadvies.nl Marianne van Es mves@aob.nl Frans Brekelmans fbrekelmans@aob.nl

More Related