Indicadores Claves de Desempeño y Monitoreo para las CIS

1. Indicadores Clave de Desempeño (KPIs) y Métricas para lasCiudades Inteligentes ySostenibles Ciudades Inteligentes y Sostenibles Módulo2 CIS -2 1

2. Objetivo de estemódulo • Visión general de los Indicadores Claves de Desempeño (KPIs) para las Ciudades Inteligentes y Sostenibles(CIS) • Definiciones de KPIs para lasIS • Niveles de KPIs y uso de las TIC para lasCIS • Métricas y evaluación de KPIs para lasCIS • KPIs relacionados con los impactos de sostenibilidad de las TIC en lasCIS • Revisión de las actividades de estandarización y las brechas en lasCIS Contenido 2

3. Proporcionar una visión general de los Indicadores Claves de Desempeño(KPIs) • Entender el alcance y las prioridades de lasCIS • Comprender cómo se puede medir el rendimiento de las TIC en su propiosector • Comprender el impacto de las TIC en los KPIs de otrossectores • Mostrar cómo los estándares emergentes pueden permitir comparaciones entre un año y otro o una ciudad yotra Objetivos 3

4. Visión General de los Indicadores Claves deDesempeño KPIs para lasCIS 4

5. Los indicadores claves de desempeño son una medida con los que se evalúa el avance en algún proyecto o el logro, acierto o desempeño de unaorganización. • Los indicadores clave de desempeño definen un conjunto de valores con los cuales se mide el rendimiento o desarrollo de unproyecto. • Estos conjuntos de valores sin procesar, que son alimentados a los sistemas encargados de recoger la información, se denominanindicadores • Los indicadores son identificables y marcados como posibles candidatos paraKPIs • – Pueden resumirse ensubcategorías • Fuente:http://en.wikipedia.org/wiki/Performance_indicator ¿Cómo funcionan losKPIs? 5

6. El conjunto de indicadores clave de desempeño propuesto, se centra específicamente en un conjunto de indicadores relacionados con las TIC para ciudades inteligentes y sostenibles, pero no cubre todos los indicadores clave de rendimiento de las ciudades, contenidos en la norma ISO 37120 [ISO37120]. • Las dimensiones de los KPIs pueden clasificarsecomo Productividad Visión General de los KPIs #1 Equidade Inclusión Social Sostenibilidad Ambiental TIC Infraestructura Física Calidadde Vida • Tecnología de la Información y laComunicación • Sostenibilidad del medioambiente • Productividad • Calidad devida • Equidad e inclusiónsocial • Infraestructurafísica • Fuente: FG-SSC “Overview of key performance indicators in smart sustainable cities”, Pag3 6

7. Dimensiones eIndicadores 7

8. Visión General de los KPIs # 2 • Cada dimensión se subdivide en KPIsadicionales • D1 se centra en la infraestructura de las TIC, que es la base de otras soluciones TIC y temas de sostenibilidad. • La infraestructura TIC incluye la red y el acceso (D1.1), servicios y plataformas de información (D1.2), seguridad de la información y privacidad (D1.3) y campo electromagnético(D1.4). TIC D1.1 Facilidades de red yacceso D1.2 Servicios y facilidades de información D1.3 Seguridad de la información y privacidad D1.4 Campoelectromagnético Fuente: FG-SSC “Overview of key performance indicators in smart sustainable cities”, Pag4 8

9. Las otras 5 dimensiones no están específicamente en el sector de las TIC, pero pueden beneficiarse del uso de las TIC para mejorar su propio rendimiento, medido por los indicadores clave de desempeño Visión General de los KPIs #3 Productividad Equidade Inclusión Social Sostenibilidad Ambiental TIC Infraestructura Física Calidadde Vida Fuente: FG-SSC “Overview of key performance indicators in smart sustainable cities”, Pags6-9 9

10. Definición de Indicadores Claves de Desempeño (KPIs) para las Ciudades Inteligentes ySostenibles

11. Los KPIs tienen como objetivo principal medir el nivel de servicio, realizar un diagnóstico e informar sobre la situación y los objetivos, motivar a los equipos responsables del cumplimiento de los objetivos reflejados en el KPI y de forma general evaluar cualquier progreso de maneraconstante. El valor del indicador está directamente relacionado con un objetivo fijado de antemano, los mismos deben sercuantificables. Regularmente son usados para medir el servicio, la satisfacción del cliente, rentabilidad y calidad de la gestión, entreotros. En nuestro caso, los KPIs se usan para evaluar como el uso de las TIC tienen un impacto en la calidad de vida y los aspectos sociales y económicos de la ciudad y se usan para reflejar el estado actual de un proyecto y definir una línea de acción futura. El acto de monitorear los indicadores clave de desempeño en tiempo real, se conoce como monitorización de laactividad. Fuente:https://es.wikipedia.org/wiki/Indicador_clave_de_rendimiento Definición de Indicadores Claves de Desempeño(KPIs)

12. Se basa en los siguientesprincipios • Comprensividad • ej. Las TIC y su impacto en la sostenibilidad de lasciudades. • Comparabilidad • En el tiempo y en el espacio y debería modificarse de acuerdo al desarrollo real de laCIS • Disponibilidad • Los KPIs deben ser cuantitativos, tanto históricos como actuales. Los datos deben estar disponibles o de fácil recolección. • Independencia • Los KPIs en la misma dimensión deben ser independientes con la más minima superposición posible • Sencillez • El concepto de cada indicador debe ser simple y fácil de entender y el cálculo de los datos asociados debe ser intuitivo ysimple • Oportunidad • La capacidad de producir KPIs con respecto a los problemas emergentes en la construcción de unaCIS Selección de losKPIs Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart Sustainable Cities” Pag 5

13. El GT-CIS recopiló información sobre los KPIs y sistemas de índice de evaluación de ciudades inteligentes y ciudades sostenibles,etc. • Esta información se analizó con respecto a los elementos comunes y se desarrolló un conjunto de indicadores centrados en las TIC y su contribución a las ciudades inteligentes y sostenibles ¿Cómo fueron elegidos losKPIs? Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart Sustainable Cities” Pag 5

14. Existen tres indicadores únicos que no están presentes en otros sistemas de índice de evaluación • Se consideran significativos por laUIT • Consideración de los campos electromagnéticos (EMF) (Eficiencia de diseño, cumplimiento de seguridad e información alconsumidor) • Proporción de empresas que utilizan el Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS eninglés) • Adopción de la protección en línea de losniños. IndicadoresÚnicos Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart SustainableCities”

15. Cada Dimensión se puede dividir en Sub- Dimensiones • Por ejemplo, un KPI para las TIC puede dividirseen • Facilidades de red yacceso • Facilidades deinformación • A cada sub dimensión se le puede asignar una puntuación y una ponderación que contribuyan al KPIgeneral Sub Dimensiones de los KPIs#1 Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

16. Facilidades de red yacceso • Las facilidades de red se refieren a la capa de red en el modelo OSI (Interconexión de Sistemas Abiertos), especialmente el backbone y las redes de acceso, incluyendo banda ancha vía fibra óptica, banda ancha inalámbrica y redes deradiodifusión. • Servicios y facilidades deinformación • Facilidades de información se refiere a los servicios y equipos TIC por encima de la capa de red, incluidos los servicios de software y los teléfonos privados. Sub Dimensiones de los KPIs#2 Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

17. Seguridad y privacidad de lainformación • Se refiere a las partes de seguridad, incluida la protección de laprivacidad • Campos electromagnéticosEMF • Debe considerarse la aplicación de directrices de exposición, proceso de aprobación de planificación consistente e información para el público con respecto a los camposelectromagnéticos Sub Dimensiones de los KPIs#3 Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

18. Estas son sub-dimensiones de las otras 5 dimensiones revisadasanteriormente: • Sostenibilidad del medioambiente • Productividad • Calidad devida • Equidad e inclusión social • Infraestructurafísica • Se centran en el impacto o la contribución de las TIC a la dimensiónglobal • Aunque la dimensión no es parte del sector de lasTIC OtrasSub-Dimensiones Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

19. Sostenibilidad del medioambiente • Calidad del aire, emisiones de CO2, energía, contaminación interna, agua, suelo yruido • Productividad • Inversión de capital, empleo, inflación, comercio, ahorro, exportación / importación, ingresos / consumo de los hogares, innovación, economía delconocimiento • Calidad devida • Educación, salud, seguridad de los lugares públicos, comodidad y confort Otras Sub Dimensiones de los KPIs#1 Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

20. Equidad e inclusión social • Apertura y participaciónpública • Gobernanza • Inequidad de ingresos / consumo • Infraestructurafísica • Infraestructura / conexión a servicioscomo: • Agua corriente // Sistemas de alcantarillado // Electricidad // Gestión deresiduos • Infraestructura del conocimiento // Infraestructura sanitaria • Transporte // Carreteras // Edificios Otras Sub Dimensiones de los KPIs#2 Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) related to the use of ICT inSSC

21. Es recomendable que cada ciudad pueda cuantificar continuamente, el grado de los logros obtenidos de acuerdo a sus metas siguiendo los KPIs • Los indicadores deben tener un valornumérico • Normalmente un número alto es bueno y un número bajo es malo • Algunas veces el valor numérico puede ser verificado con una precisión razonable • Un ejemplo es un indicador para la sub-dimensión “Facilidades deRed" • El indicador es "Suscripciones fijas (cableadas) de banda ancha por cada 100 habitantes" • Este se califica por estar a una velocidad de descarga de al menos 256kbit/s • Además, se califica por la exclusión de las suscripciones móviles ¿Son los IndicadoresCuantificables? Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart SustainableCities”

22. Las redes móviles se identifican independientemente de las redes fijas con la menor superposiciónposible • El indicador para redes móviles se definecomo • "Suscripciones de banda ancha inalámbrica por cada 100habitantes" • Incluye • Suscripciones satelitales, terrestres fijas inalámbricas y móvilesinalámbricas “Independencia” es un Principio de Selección para losKPIs Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart Sustainable Cities” pags 19 y20

23. Hasta ahora se han propuesto más de 100indicadores • La mayoría son cualitativos en lugar de cantidades mensurables, como en los dos ejemplosanteriores • En el mejor de los casos se les dará puntuaciones subjetivas talescomo: • 10=alto • 1=bajo • No todas las necesidades humanas pueden sercuantificadas! ¿Cuántos Indicadores sonnecesarios? Fuente: FG-SSC “Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart Sustainable Cities” pags 19 y20

24. Un ejemplo de la International Data Corporation(IDC) Introduciendo factores deponderación • En este caso los indicadores en cada dimensión se escalan para alcanzar una puntuación de 20 • – Cada dimensión puede tener una ponderacióndiferente* Fuente FG-SSC Key performance indicators (KPIs) definitions for Smart Sustainable Cities Pag115 *también pag 3 ofhttp://www.portalidc.com/resources/white_papers/IDC_Smart_City_Analysis_Spain_EN.pdf

25. Niveles de KPIs y el uso de las TIC para lasCIS

26. Funcionarios municipales y administracionesmunicipales • Que les permita el desarrollo de estrategiasy • comprender los avances relacionados con el uso de las TIC para hacer ciudades mas inteligentes ysostenibles • Residentes de la ciudad y organizaciones sin fines delucro • Que les permita entender el desarrollo y progreso de lasCIS • Proveedores de servicios a la ciudad, organizaciones de operación ymantenimiento • Ayudándoles a cumplir las tareas de compartir información relacionada con el uso de las TIC en laciudad • Agencias de evaluación y clasificación, incluyendoacadémicos • Apoyándolos en la selección de los KPIs pertinentes para evaluar la contribución de las TIC en el desarrollo de lasCIS ¿Quiénes pueden usar losKPIs? Fuente: FG-SSC Key Performance Indicators (KPIs) related to the level and usage of Information and Communication Technology (ICT) in Smart Sustainable Cities, pag5

27. Siguiendo estospasos • Recopilación dedatos • Seleccionar las fuentes de datos y las colecciones de datos adecuadas para cadaindicador • Normalización dedatos • Transformar todos los datos sin procesar en un valor normalizado para cadaindicador • Agregación dedatos • Agregar el valor normalizado de cada indicador para cadadimensión • Evaluación de datos • Evaluar el resultado de todas las dimensiones del índicefinal • Evaluación de lasCIS • Sacar la conclusión del índicefinal • Fuente: FG-SSC Key Performance Indicators (KPIs) related to the level and usage of Information and Communication Technology (ICT) in Smart Sustainable Cities, pag15 ¿Cómo se generan los KPIs?

28. Métricas y Evaluación de los KPIs para lasCIS

29. A cada indicador se le asigna un valor dado de 100 (el sistemacentesimal) • Si cada uno tiene igual ponderación entonces el máximo KPIs total de 88 indicadores de TIC sería 8800 • El valor real es la suma dividida por el número de indicadores • Ecis = (I1 + I2 +...+I88)/88 Un factor de clasificación normalizado es propuesto para cadaindicador Fuente: FG-SSC Technical Report on Metrics and Evaluation of Key Performance Indicators (KPIs) for Smart Sustainable Cities pag7

30. Permite realizar comparaciones (de KPIs) a lo largo de variosaños • Permite comparar el rendimiento de diferentesciudades Explicación del índice para lasCIS Fuente: FG-SSC Technical Report on Metrics and Evaluation of Key Performance Indicators(KPIs) for Smart Sustainable Cities pag8

31. Porcentaje de los hogares con acceso aInternet Ejemplo de asignación de valores para un Indicador#1 –>95%, 100 – 85%-95%,90 – 75%-85%,80 – 65%-75%,70 – 55%-65%,60 – 45%-55%,50 – 35%-45%,40 –<35%, 0 Obsérvese que en este ejemplo la mayoría de los números son aún cuantitativos, pero se han redondeado al 10 más cercano, pero con un corte por debajo del35% Fuente: FG-SSC Technical Report on Metrics and Evaluation of Key Performance Indicators (KPIs) for Smart Sustainable Cities pag9 31

32. Porcentaje de hogares con al menos unacomputadora • –99%, 100 • – 98%-99%,90 Ejemplo de asignación de valores para un Indicador#2 – 96%-98%,80 – 94%-96%,70 – 92%-94%,60 – 90%-92%,50 – 85%-90%,40 Obsérvese que en este ejemplo los números medibles se han escalado para tener una ponderación subjetiva con un corte al85% –<85%, 0 Fuente: FG-SSC Technical Report on Metrics and Evaluation of Key Performance Indicators (KPIs) for Smart Sustainable Cities pag11

33. KPIs relacionados con los impactos de sostenibilidad de las TIC en lasCIS

34. La sostenibilidad de una ciudad inteligente se basa en cuatro aspectosprincipales • Económico • La capacidad de generar ingresos y empleo para el sustento delos habitantes • Social • La capacidad de asegurar que el "bienestar" (seguridad, salud, educación) pueda ser impartido igualmente a todos, independientemente de su clase, raza ogénero • Ambiental • La capacidad de proteger la calidad futura y la reproducibilidad de los recursos naturales • Gobernanza • La capacidad de mantener condiciones sociales de estabilidad, participación y justicia ¿Qué significaSostenibilidad? Fuente: FG-SSC Draft Technical Report on Key Performance Indicators (KPIs) related to the sustainability impacts of Information and Communication Technology (ICT) in Smart Sustainable Cities pag6

35. Revisión de las actividades de estandarización y las brechas para lasCIS

36. Los estándares pueden clasificarse en cuatrocategorías • Gestión y evaluación de la Ciudad Inteligente ySostenible • Servicios en lasCIS • Tecnologías de la Información y la Comunicación(TIC) • Edificios e infraestructurasfísicas Fuente: FG-SSC Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC and suggestions to SG5 page4

37. Además de la UIT-T, una serie de otros organismos importantes de normalización están trabajando para establecer y desarrollar estándares de Ciudades Inteligentes yCIS. • Los estándares pueden no necesariamente reflejar la complejidad de tratar con una CIS como un sistema desistemas Desafíos Fuente: FG-SSC Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC and suggestions to SG5 pag6

38. Organizaciones de Desarrollo de Estándares (SDO) • –Organización Internacional de Estandarización(ISO) • –ISO / AWI TR37121 • Nuevo tema de trabajo aprobado(AWI) • Inventario y revisión de los indicadores existentes sobre desarrollo sostenible y resiliencia en lasciudades • En desarrollo • –ISO / DIS37120 • Proyecto de NormaInternacional • Desarrollo sostenible y resiliencia de las comunidades - Indicadores de servicios urbanos y calidad devida • En desarrollo • Fuente: FG-SSC “Annex to Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC andsuggestions Ejemplos de SDO trabajando en estándares para las CIS #1 to SG5 Pags 88 y89

39. Ejemplos de SDO trabajando en estándares para las CIS #2 • Organizaciones de Desarrollo de Estándares(SDO) • ISO también trabaja en estándares para muchas otras dimensiones de una CIS que no son temas deUIT • Por ejemplo ISO16346 • Rendimiento energético de los edificios - Evaluación del rendimiento energéticoglobal • Endesarrollo Fuente: FG-SSC “Annex to Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSCand suggestions to SG5 Pag95

40. Ejemplos de SDO trabajando en estándares para las CIS #3 • Instituto Europeo de Normas deTelecomunicaciones • (ETSI) • Norma TS 102708 • Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) • Especificaciones de prueba para equipos de transmisión de datos (High Data Rate (HDR)) que funcionan en la banda ISM de 5,8GHz • En desarrollo Fuente: FG-SSC “Annex to Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC andsuggestions to SG5 Pag77 40

41. Ejemplos de SDO trabajando en estándares para las CIS #4 • Los ejemplos citados son sólo unos pocos del total de SDOs que trabajanenalgunosaspectosde CiudadesInteligentes y Sostenibles • La lista completa identificada por el GT-CISes: • SDOs relacionadas con lasTIC • ANSI, BSI, CCSA, CCSA / TC 10, CEN / CENELEC, DIN / DKE, ETNO, ETSI, GISFI, IEC, IEEE, ISO, IEC, JTC1, TIA, TIA /CCSC • Otras SDOs • RECI (España), Carbon Disclosure Project, AHCIET, C40 Cities Climate Leadership Group, ICLEI, The City ProtocolSociety Fuente: FG-SSC “Annex to Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC andsuggestions to SG5 pags63-117 41

42. Aún debe ser completado por elGT-CIS • Posibles temas para estándares y/o recomendaciones futuras en la UIT son identificados en los Informes Técnicos* • Estosincluyen • "Visión general de los indicadores clave de desempeño en lasCIS • "Una visión general de las CIS y el papel de lasTIC" • "Ciudades inteligentes y sostenibles: un análisis de lasdefiniciones" • "Gestión inteligente del agua en lasciudades" • "Consideraciones de campos electromagnéticos en lasCIS” • Aproximadamente unos 14 informes se encuentran actualmente en fase preliminar que podrían eventualmente ser candidatos para futuros estándares o Recomendaciones de laUIT • Cabe destacar que la Contribución 404 de la Reunión del UIT-T en Kochi del 8 al 19 de diciembre de 2014, se titula "Propuesta para crear una nueva cuestión sobre Ciudades Inteligentes ySostenibles" • Se acordó la creación de una nueva cuestión, número 20, sobre estetema. • *Fuente: FG-SSC Technical Report on Standardization Activities and Gaps for SSC and suggestions to SG5 pag7 Análisis de brechas deestándares

43. Conclusiones • Podemos concluir que para medir la importancia de las TIC en el contexto de las ciudades inteligentes y sostenibles, los Indicadores Claves de Desempeño KPIs juegan un papel fundamental. Así mismo, luego de revisar el número de indicadores que se han visto en el Material de Estudio, se puede evidenciar el amplio conjunto de perspectivas y enfoques que existen en este campo y muestran la importancia atribuida a la medición, monitoreo y aprendizaje del uso de las TIC en ciudades inteligentes ysostenibles. • Las categorías de uso frecuente son la economía, el medio ambiente y, en cierta medida, la gobernanza. Estas son áreas que han sido reconocidas como el núcleo de las estrategias de las CIS, mientras que el aspecto social de la sostenibilidad se puede evaluar de diferentes maneras, en algunos casos con una categoría principal y subcategorías y en otros casos dentro de varias categorías que están relacionadas con aspectossociales. • Para el desarrollo de los KPIs para las ciudades inteligentes y sostenibles, se confirma la relevancia de las dimensiones y sub-dimensiones identificadas por el GT-CIS, quienes también sugieren la conveniencia de estudiar los aspectos de las TIC, la sostenibilidad ambiental, la productividad, la calidad de vida, la equidad y la inclusión social y el desarrollo de la infraestructura no relacionada con las TIC, como componentes cruciales de las ciudades inteligentes ysostenibles.