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ACCIÓN DIGITAL: DE LA VISIÓN A LA IMPLEMENTACIÓN. Implicaciones, necesidades y oportunidades actuales consideraciones e iniciativas público-privado. Introducción.
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ACCIÓN DIGITAL:DE LA VISIÓN A LA IMPLEMENTACIÓN Implicaciones, necesidades y oportunidades actualesconsideraciones e iniciativas público-privado
Introducción Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se han convertido en uno de los elementos de mayor relevancia para elevar la competitividad de los países.
Introducción El objetivo primordial dentro de la era digital es que a través del conocimiento las personas y los países puedan alcanzar mayores niveles de bienestar en todos los ámbitos de la vida. El insumo principal para alcanzar este conocimiento es el acceso, creación y difusión de información. Con el surgimiento de las tecnologías digitales los ciudadanos tienen la posibilidad de crear, acceder y transformar la información en miras de construir la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
Introducción Contar con una infraestructura de TIC’s asequible y universal es el centro de atención en la formulación de las políticas públicas para insertar a las naciones en la era digital.
Introducción En este sentido resulta indispensable contar con una infraestructura de TIC’s con cobertura universal, de calidad, convergente y a precios reducidos. Para esto la regulación juega un papel muy importante que es el de lograr mantener un campo de juego nivelado que permita la concurrencia de la inversión privada en condiciones de neutralidad tecnológica y no discriminación.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL En el umbral de los casi dos años de esta nueva administración en la Comisión Federal de Telecomunicaciones, hoy podemos ver resultados muy concretos y acciones orientadas a alcanzar los objetivos planteados en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2006-2012.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Desde que asumimos nuestro mandato en la COFETEL, nos comprometimos a simplificar los trámites y a abatir el rezago de gestión que existía en la organización. Actualmente, los trámites que realizan los concesionarios y otros usuarios de la Comisión, son más sencillos, rápidos y eficientes. El rezago es prácticamente inexistente y la nueva vocación de esta COFETEL tiene la encomienda de continuar revisando áreas de oportunidad para facilitar el trámite de los asuntos competencia de la Comisión.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Con esto, estamos convencidos que el regulador se está convirtiendo en un promotor de la competencia efectiva al facilitar tanto la entrada de nuevos jugadores como la consolidación de los ya existentes.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Estamos frente a la consolidación de la competencia y de la convergencia. En la COFETEL estamos haciendo todo lo que está de nuestro lado para garantizar que la provisión de los servicios convergentes se traduzca en una realidad para los usuarios bajo la premisa de una buena calidad y a precios razonables.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Estamos convencidos que los operadores y empresas deben poder prestar a los ciudadanos, todos los servicios que sean técnicamente factibles. Así, en la COFETEL estamos autorizando los servicios adicionales que nos han sido solicitados al amparo de la Ley Federal de Telecomunicaciones y los títulos de concesión de sus redes públicas de telecomunicaciones.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Estamos trabajando en proyectos de alto impacto para la consolidación de la competencia en el sector, tales como el Plan Técnico Fundamental de Interconexión y la implantación de la Portabilidad Numérica. Proyectos que además de su relevancia para el sector, se han caracterizado por ser siempre consultados ampliamente con todos los actores involucrados, lo que habla de esta vocación de la COFETEL para rendir cuentas y hacer más transparente su toma de decisiones.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Ya inició el proceso de mejora regulatoria del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad. Este instrumento regulatorio resolverá un aspecto nodal para la competencia en el sector en un ambiente de convergencia.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Con una interconexión e interoperabilidad eficientes se aumentará el valor de toda la infraestructura disponible, ya que el universo de receptores posibles de una red se incrementa en forma substancial al adicionar a los suscriptores de otra, pues para todos los usuarios conectados se expande la posibilidad de comunicación al multiplicarse los enlaces posibles.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Adicionalmente, el Plan Técnico Fundamental de Interconexión sienta las bases para la operación de las Redes de Siguiente Generación, al tiempo que facilitará el proceso de resolución de los desacuerdos de interconexión que llegaran a suscitarse.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL El 5 de julio de 2008, iniciará la Portabilidad de números fijos y móviles. Los usuarios tendrán la posibilidad de cambiar de operador del servicio local fijo o móvil, orientando su decisión únicamente a factores de calidad y precio. El estímulo competitivo que dará la portabilidad beneficiará no sólo a los usuarios que decidan portar su número sino también a todos los usuarios que se verán beneficiados por la mejora en calidad y precio que ofrecerán los operadores para atraer o conservar clientes.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Como ustedes saben, la Comisión se encuentra realizando un nuevo proceso de consolidación que reducirá las Áreas de Servicio Local, lo que implicará una disminución sustantiva de los destinos de larga distancia en el país.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL La modificación a la definición de las ASL es un proceso que se inicia a petición de autoridades, usuarios, organizaciones no gubernamentales y concesionarios, entre otros. La consolidación de ASL es de interés público toda vez que incrementa la competencia entre los prestadores de servicios de telecomunicaciones, y genera beneficios directos al usuario por la reducción de gastos en tarifas que los mexicanos pagan por el servicio de larga distancia, al convertirse en llamadas de servicio local.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL A su vez, la COFETEL en coordinación con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Comisión Federal de Competencia y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se encuentra impulsando licitaciones de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Este año la COFETEL ejecutará la primera licitación del programa de bandas de frecuencias, mismas que han sido identificadas para ampliar la oferta y calidad de redes móviles, la introducción de nuevos servicios e incrementar la competencia en el acceso a banda ancha.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Estamos convencidos de que las licitaciones incentivarán la entrada de nuevos jugadores en el sector. En este mismo tenor, con la reciente concesión otorgada a la Comisión Federal de Electricidad creemos que se generarán eficiencias al contar con una nueva red dorsal que impulsará las posibilidades de competencia en la industria y de competitividad del país.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Para estos efectos, en la COFETEL estamos trabajando en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para garantizar que las condiciones de la prestación de servicios por parte de la Comisión Federal de Electricidad, sean basadas en los costos de provisión del servicio, a fin de mejorar la competencia y facilitar la reducción en los precios.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL En materia de Televisión Digital, la Comisión ha avanzado de forma importante en la instrumentación del Acuerdo por el que se adopta el Estándar Tecnológico de Televisión Digital Terrestre y se establece la Política para la Transición a la Televisión Digital Terrestre en México.
De la Visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL A la fecha, operan 36 estaciones de televisión digital terrestre, distribuidas en nueve ciudades: México, Monterrey, Guadalajara, Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Matamoros y Reynosa.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Cabe destacar que, la estimación era tener en operación sólo 2 estaciones de televisión digital en cada una de las ciudades antes mencionadas, lo cual fue superado, ya que en promedio, actualmente se tienen operando 4 estaciones de televisión digital en estas plazas.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Con el propósito de promover la introducción de la Radio Digital Terrestre en nuestro país, el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión, presidido por la COFETEL y con la participación de la industria de la radiodifusión, se encuentra en el proceso de definición del estándar tecnológico que mejor satisfaga las necesidades del mercado mexicano.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Para estos efectos, la COFETEL envió a la COFEMER, el anteproyecto denominado Lineamientos para la Transición a la Radio Digital Terrestre (RDT), de las estaciones de Radiodifusión Sonora ubicadas dentro de la zona de 320 kilómetros de la frontera Norte de México que tiene como propósito, entre otras cosas, que los concesionarios y permisionarios cuyas estaciones de radiodifusión sonora se encuentran ubicadas en la zona de coordinación de la frontera norte de México, puedan llevar a cabo, en forma voluntaria, transmisiones con el sistema In Band On Channel (IBOC).
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL A fin de que la prestación de sus servicios se encuentre en igualdad de condiciones tecnológicas a las que actualmente tienen las estaciones de radiodifusión estadounidenses, así como, de establecer los mecanismos para que los concesionarios y permisionarios que así lo soliciten, puedan realizar transmisiones digitales.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL La COFETEL considera conveniente y oportuno adoptar las acciones conducentes, tomando en consideración los avances en la implantación de la RDT que se observa en varios países del mundo, el mejor aprovechamiento del espectro radioeléctrico y la mejora en la calidad del servicio que ofrecerán las transmisiones digitales al público radioescucha, y con el propósito, por una parte, de proteger los servicios de radio que proporcionan los concesionarios y permisionarios mexicanos de la frontera norte, y por la otra, preservar el derecho de uso del espectro radioeléctrico adjudicado y asignado a México.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Más aún, la COFETEL atendiendo al dinamismo y evolución de la tecnología, además de las acciones concretas que hemos mencionado y que resuelven temas centrales para mantener un campo de juego nivelado, lleva a cabo tareas de prospectiva regulatoria.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Recientemente, la COFETEL organizó un seminario sobre Televisión Móvil en el cual se logró integrar a todos los actores involucrados en el desarrollo de este servicio convergente: operadores, instituciones de educación superior, centros de investigación, analistas, radiodifusores, creadores de contenido y fabricantes de tecnología.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Los resultados fueron muy satisfactorios y el evento permitió escuchar y analizar todos los elementos que se requieren para poder garantizar condiciones de competencia equitativa para el desarrollo de este servicio en el país.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Los días 21 y 22 de mayo tendremos otro seminario, titulado Banda Ancha: Tránsito Hacia el Desarrollo Líquido, en el cual se tratarán todos los aspectos relacionados con la banda ancha, y las medidas para en este particular coadyuvar con las tres C del Ejecutivo Federal: Convergencia, Cobertura y Competencia, evento al que se les invitará oportunamente.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Con estas acciones la COFETEL refrenda su obligación para concretar las acciones plasmadas en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2006-2012, buscando una mayor cobertura, que representará la posibilidad de que en cualquier rincón del país se tenga el acceso a los servicios, en especial la telefonía, pero también a la televisión por cable y a Internet.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL La consolidación de la convergencia, representada por el aprovechamiento de todas las tecnologías para que un usuario tenga acceso a todo tipo de servicios y, finalmente, mejores condiciones de competencia, para que sean la calidad y el precio los que determinen quién presta el servicio a cada usuario.
De la visión a la Implementación: El Rol de la COFETEL Nuestro compromiso es que a través de la instrumentación de estas políticas públicas, se pueda servir a todos los mexicanos, con mayor diversidad de servicios y con una mayor calidad de los mismos, pavimentando el camino para que las telecomunicaciones se conviertan en Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) acortando la brecha digital en beneficio de la competitividad del país.
