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IW:LEARN ADT/PAE Curso de Entrenamiento

IW:LEARN ADT/PAE Curso de Entrenamiento. Módulo 1: Introducción al proceso ADT/PAE. En este módulo usted aprenderá sobre …. El Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMAM ó GEF en inglés ) Aguas Internacionales en el contexto del GEF Porqué son importantes ?

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Presentation Transcript

  1. IW:LEARNADT/PAE Curso de Entrenamiento Módulo1: Introducción al proceso ADT/PAE

  2. En estemóduloustedaprenderásobre…. • El Fondo Mundial para el MedioAmbiente (FMAM ó GEF en inglés) • AguasInternacionales en el contexto del GEF • Porqué son importantes? • El proceso ADT/PAE • Principios del ADT/PAE

  3. Sección 1: GEF y AguasInternacionales

  4. Quées el GEF? • Es el mas grandefinancistapúblico de proyectosparamejorar el medioambiente a nivelmundial. • Abordaproblemasambientales a nivelmundialmientrasapoyainiciativasnacionales de desarrollosostenible. • Proporcionasubvencionesparaproyectosrelacionados a la biodiversidad, cambioclimático, aguasinternacionales, degradación de la tierra, capa de ozono y contaminantesorgánicospersistentes.

  5. Quées el GEF? Desde 1991: • Ha proveido$10.5 billones en donaciones • Apalancó$51 billones en co-financiamientoparamás de 2,700 proyectos en más de 165 países • Entregó mas de 14,000 pequeñasdonaciones (a través del Programa de PequeñasDonaciones SGP) directamente a la sociedad civil y bases comunitarias, totalizando $ 634 millones.

  6. QuésignificaAguasInternacionales en el contexto del GEF? • AguasInternacionales del GEF son sistemas de aguastranszonales. • Estosincluyen: • Cuencas de ríosdondefluyeagua de un país a otro • Cuencasmultinacionales de lagos • Recursos de aguassubterraneascompartidosporvariospaíses • GrandesEcosistemasMarinos (LME) compartidospormás de unanación

  7. AguasTranszonales…. ….son sistemas de aguasque son compartidaspormás de un país Aguastransfronterizascubren:

  8. Ejemplo:

  9. Porqué son importantes? Nearly half of the world’s population is located within one or more of the 263 international drainage basins shared by two or more states • Los recursos de aguassubterráneascuentanmás de 100 veces la cantidad de aguaque hay en la superficie, y cruza al menos 273 fronterasinternacionales. • The remaining 13 basins have between 5 and 8 riparian countries • The 64 LMEs produce 95 % of the world's fish catch • The Congo, Niger, Nile, Rhine and Zambezi are shared by • between 9 and 11 countries • The Danube alone has 17 riparian nations • 19 international drainage basins are shared by 5 or more riparian countries • 33 countries have greater than 95% of their territory within these basins • At least 21 nations lie in their entirety within international basins • At least 145 nations include territory within international basins

  10. Sección 2: El proceso ADT/PAE

  11. Cúales son los acrónimos? ADT - Análisis de Diagnóstico Transzonal PAE – Programa de Acción Estratégica

  12. Entonces, quées el Proceso ADT/PAE?

  13. Entonces, quées el ProcesoADT/PAE?

  14. ADT – El ComponenteAnalítico

  15. El ADT debetenercomoobjetivo: • Identificar y priorizarproblemastranszonales • Analizar los impactosambientales y socio economicos y lasconsecuencias de cadaproblema • Analizarlascausas de cadaproblema • Analizarinstituciones, leyes, políticas y inversionesproyectadas Transboundary Diagnostic Analysis

  16. El ADT – Análisis y Compromiso • El ADT provee el fundamentopara el componenteestratégico del Proceso ADT-PAE, pensamientoestratégico,planeamiento e implementación del PAE • El ADT debersertambién parte de un proceso de compromiso y consulta con todos los stakeholders claves desde los primerospasos del ADT y a través del desarrollosubsecuente de solucionesalternativasdurante la formulación del PAE

  17. PAE – El componenteestratégico

  18. El PAE tiene 3 pasos claves • PensamientoEstratégico: • Desarollocolaborativo de los componentesprincipales del PAE – visión, objetivos, oportunidades de Innovación y alternativas • PlaneamientoEstratégico: • Procesos de consulta a nivel regional y nacional, estableciendoestrategiaspara la implementación, planeamiento de acción, desarrollando un borrador de plan de acción • Implementación: • Endorse del SAP, pasos claves de la implementación

  19. El PAE – Elementos clave • Unabuenalínea de base permiteunaclaradistinción entre acciones con beneficiospuramentenacionales y aquellasqueabordanpreocupacionestranszonales con beneficiosglobales • El desarrollo de mecanismosinstitucionales a nivelesregionales y nacionalespara la implementación del PAE • Procedimientos de monitoreo y evaluaciónquemiden la efectividad de los resultados del proceso

  20. Sección 3: Principios ADT-PAE

  21. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  22. ManejoAdaptativo….. …..se puede definir como un enfoque sistemático y riguroso para deliberadamente aprender de las acciones de gestión con la intención de mejorar posteriores políticas de gestión o prácticas.

  23. ManejoAdaptativo

  24. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  25. El EnfoqueEcosistémico…. …..esunaestrategia de manejointegrado de recursostierra, agua, recursosvivosquepromueve la conservación y usosostenible de modoequitativo, en la cualreconozca a las personas con suvariedad de necesidadesculturales y socialescomouna parte integral del ecosistema.

  26. Pasos de Implementación de la IUCN • La identificación de los principales stakeholders quedefinanlasáreaecosistémicas y el desarollo de la relación entre ellas • La caracterización de la estructura y función del ecosistema, y el establecimiento de mecanismos para la administración y supervisión • Identificar los problemas económicos importantes que afectan al ecosistema y a sus habitantes • Determinar el posible impacto del ecosistema en los ecosistemas adyacentes • Decidir sobre metas a largo plazo, y las formas flexibles de llegar a ellos

  27. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  28. DesarrolloSostenible….. …… es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades Brundtland Report, 1987

  29. DesarrolloSostenible….. • Sustenta el desarrollo sostenible de todos los proyectos GEF IW • El objetivo del área focal del GEF de Aguas Internacionales es la promoción de la gestión colectiva de los sistemas de agua transzonalesy posterior aplicación de toda la gama de políticas, reformas legales e institucionales e inversiones que contribuyan al uso sostenible y la conservación de los servicios ecosistémicos

  30. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  31. Reducción de la pobreza Es uno de los objetivos del Enfoque ADE-PAE para fomentar activamente prácticas de reducción o alivio de la pobreza, las cuales deben ser incorporadas en el proceso de desarrollo del PAE para reducir los niveles de pobreza en las comunidades, regiones y países.

  32. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  33. Igualdad de Género….. ……es ´unaestrategiaparahacerquelaspreocupaciones y experiencias de mujeres y hombres sean un elementointegrante de...políticas y programas en todaslasesferaspolíticas, economicas y sociales, de maneraque hombres y mujeres se beneficienequitativamente y la desigualdad no sea mas perpetuada’ UNESC, 1997

  34. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  35. CambioClimático y variabilidad…. …. es la raíz de una serie de problemas transzonalesen aguas internacionales - tanto en la actualidad y en el futuro Los efectos del cambio climático (en términos de causa y efecto) deben ser bien entendidos durante el proceso TDA / SAP para garantizar que las futuras intervenciones en proyectos sobre aguas internacionales del FMAM sean a la vez flexibles y adaptables.

  36. ManejoAdaptativo PrincipiosGenerales del enfoque ADT-PAE • EnfoqueEcosistémico • Participación y consulta de los Grupos de Interés • Variabilidad del Clima y Cambio • DesarrolloSostenible • Igualdad de Género • Reducción de la pobreza

  37. Participación y Consulta con los Stakeholders (Grupos de Interés) Los Stakeholders (Grupos de Interés) son cualquiera de las partes que pueden - directa o indirectamente, positiva o negativamente - afectar o verse afectados por los resultados de los proyectos o programas. Por lo tanto, una amplia gama de stakeholders deben estar involucrados en el proceso ADT-PAE. Puede ser desde el Gobierno, los organismos reguladores, las empresas, las comunidades, la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales (ONG).

  38. Participación y Consultacon los Stakeholders (Gruposde Interés) • IdentificarGrupos de Interésrelevantes Compartir con ellos la información • Escuchar sus puntos de vista • Involucrarlos en el proceso de desarollo del planeamiento y proceso de toma de decisiónes • Fomentarlasconstrucción de sus capacidades • Empoderarlosparaqueellosinicien, manejen y controlensupropiodesarollo

  39. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

  40. Colaboración El proceso ADT-PAE debecolaborar e integrarplenamente los enfoques,procesos,iniciativas de planes regionales, nacionalese internacionalesquehansidoó estansiendodesarrolladospara el sistema de aguas

  41. Colaboración • ManejoIntegrado del Recurso Agua (IWRM) • Enfoque del Gran Ecosistema Marino (LME) • Proceso de Manejointegrado de zonacosteras • Planes de manejo de cuencas de ríos • ConvencionesInternacionales y estándares no mandatorios

  42. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

  43. Construcción de consensosescalonados Para garantizar la eficacia del Proceso ADT/PAE es un requisito lograr consensos en cada paso. Incluyendounaclararepresentación de los Stakeholders en todaslasfases, es mas probable que la construcción de consensosincremente la probabilidad de que los resultados sea de “propiedad” de los stakeholders y sea sostenible en el largo plazo.

  44. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

  45. Transparencia El proceso ADT-PAE será de dominiopublico, esporelloque los stakeholders debenponerse de acuerdoparacompartirlibremente la informaciónnecesaria y productos de información, teniendo en mente el otorgar el plenoreconocimiento a la fuente de información

  46. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

  47. Responsabilidad Las partescomprometidas en la implementación del PAE debensercompletamenteresponsables de sus actos Los grupos de interés, sectores y agenciasgubernamentalesresponsables de la implementación de accionespropuestasdentro del SAP debenestarclara e inequívocamenteidentificados

  48. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

  49. Construcción de políticas inter sectoriales Las soluciones deben ser de cortar transversal en todo el proceso de toma de decisiones en diferentes sectores y a diferentes niveles. Con el fin de asegurar un desarrollopragmático del PAE, la participación de los sectores claves involucradosdebeseralentadoparaasegurar el desarrollo de políticasintersectoriales, cuandoéstasseannecesarias

  50. Colaboración Principios Clave de Manejo del Enfoque ADT-PAE • Construcción de consensosescalonados • Compromiso del Gobierno • Alianzas con donantes • Transparencia • Construcción de políticas inter sectoriales • Responsabilidad

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