SOSTENIBILIDAD FINANCIERA AREAS PROTEGIDAS EL CASO PERU

1. SOSTENIBILIDAD FINANCIERA AREAS PROTEGIDASEL CASO PERU Kathia Fuentes Giuseppina Sara Da Ros Luis Inostroza María Victoria Lottici Lino Mazuera

2. Estructura de la Presentación • 1.- Diagnóstico: El patrón de Gestión Ambiental • 2.- Propuesta de Instrumentos Económicos • 3.- Conclusiones y Alcances del trabajo

3. 1.- Diagnóstico: • Instituciones • INRENA • MINAM • PROFONANPE • Actores Involucrados • Estado • Instituciones Privadas • Operadores turísticos • Poblaciones Locales/Comunidades Nativas • Fundaciones , cientificos

4. 1.- Diagnóstico: Fallas • Fallas de Mercado: • Ausencia de mercados • Ausencia de Precios • Precios inferiores a su valor • Fallas Institucionales • Limitada información sobre valores ambientales • Escasa coordinación • Fallas de Políticas Publicas • Insuficiencia regulatoria • Falta incentivos conservación • Escasa capacidad generar recursos

5. 1.- Diagnóstico: Barreras

6. 1.- BRECHA FINANCIERA 46%-67%

7. 2.- Propuesta Inst. Económicos • Incremento Apoyo Estatal • Incrementar tarifas ANPs existentes • Implementar tarifas ANPs adicionales • Pago Servicios Ambientales • Desarrollo de nuevos Mercados • Mecanismos Fiducidarios Conservación del Agua • Ingresos por CO2 capturado/evitado

8. Incremento tarifario

9. Incremento tarifario

10. Incremento tarifario

11. Incremento tarifario

12. Implementar tarifas nuevas ANPs • Tarifa de ingreso en 15 ANPs existentes • Existencia demanda potencial y proyección de crecimiento • Alianzas públicos privadas/población local • Turismo de interés especial • Propuesta de uso turístico sostenible • Apoyo internacional

13. Desbordamiento Sedimentación MECANISMOS FIDUCIARIOS DE CONSERVACION DEL AGUA FINANCIAMIENTO BENEFICIOS • AHORRO DE COSTOS EN PLANTAS • PROTECCION DE ECOSISTEMAS • CONSERVA CALIDAD DE AGUA • GENERADOR DE EMPLEO • FORTALECIMIENTO A PLANES DE MANEJO • FINANCIAMIENTO ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SOSTENIBLES • CAMBIOS A SISTEMAS PRODUCTIVOS ECOLOGICOS • FONDOS GUBERNAMENTALES • EMPRESAS DE ACUEDUCTO • FONDOS INTERNACIONALES • PSA • FONDOS AMBIENTALES 30% para la Brecha = US$ 21.375 COSTOS TOMADOS POR EL CASO: La EPS Selva Central, Unidad operativa Oxapampa, PERÚ

14. REDUCCION DE CO2 POR DEFORESTACION EVITADA • 1. Programas de: • Monitoreo, verificación y comercialización • de CO2. • Cooperación D.S. y uso de recursos • naturales. • Protección y conservación de bosques. • Para comunidades: • Estatus legal • Servicios de salud, educación, equipamientos, infraestructura, etc. • Incentiva participación en comités de • gestión • Creación de empleos – guardaparques y técnicos • Programa de forestación comunitaria – practicas sostenibles de R.N. • Capacitación en propuestas económicas alternativas y sostenibles – ecoturismo- • REDUCCION DEL CO2 • PRESERVACION DE ECOSISTEMAS DEFORESTACIÓN CAZA INDISCRIMINADA BENEFICIOS • Bosques secos • Sabanas inundables periódicamente • Bosques • Malezas espinosas • Ríos • Pantanos • Mesetas • Lagunas 30% BRECHA = US$ 38.207.109,3

15. Desarrollo de Nuevos Mercados en ANP • Áreas de Uso Directo: (Artículo 21º de la Ley Nº 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas). • Reservas Nacionales • Bosques de Protección • Reservas Comunales • Cotos de caza • Reserva Paisajística • Refugio de Vida Silvestre • Áreas de Conservación Regionales • Áreas de Uso Indirecto:(Artículo 21º de la Ley de Áreas Naturales Protegidas y el artículo 115.2º de su • Reglamento) • Parques Nacionales • Santuarios Nacionales • Santuarios Históricos • Es posible: • Actividades productivas • Aprovechamiento o extracción de recursos Se permiten actividades humanas que pueden generar repercusiones positivas y negativas en el medio ambiente. Dichas prácticas deben fomentar un aprovechamiento que debe ser fiscalizado y respetado, según lo que contenga el plan de manejo. • Es posible: • Investigación Científica no manipulativa • La recreación y el Turismo • NO se permite la extracción de recursos naturales, así como modificaciones y transformaciones del ambiente natural.

16. Productos Forestales No Maderables FAO: definición de PFDM revisada en 1995 : Los productos forestales no madereros son artículos de origen biológico otro que la madera, derivados del bosque, otras tierras boscosas y árboles fuera de los bosques. Por otra parte se ha estimado que el valor de productos forestales no maderables extraidos en una hectárea de bosque ribereño de la Amazonía peruana es de US$ 698 (Peters et al., 1989). Si aplicáramos el valor más conservador a los bosques ribereños de la Amazonia comprendidos dentro de las ANP, y tomaramos en cuenta sólo los lugares poblados, obtendríamos un valor potencial de extracción de US$ 6.500.000 anuales. (valor de las exportaciones aumenta en un 30% cada año). Para disminuir la brecha financiera, se necesita tener en cuenta los requerimientos de implementación de la puesta en marcha de los planes de manejo, que se estíman en el 15% del valor potencial de extracción, según las siguientes actividades: • Promoción de actividad económica y Reforma Normativa en Municipalidades • Mejor acceso al credito para las Empresas • Estrategias de Mercado (precios especiales) • Mejor Educación

17. Ejemplos de nuevos mercados: • Los Yarinales • Castañas • Nutraceutica • Palmiche • Arcilla • Pesca • Aguaje • Izana • Etc.

18. Pago por servicios ambientales

19. Propuesta de Política Implementación

20. 3.- Conclusiones • La sostenibilidad financiera de las ANPs en Perú es un problema estructural que requiere una política de largo plazo. • El aporte financiero de los instrumentos económicos analizados no permite suplir en el corto plazo el déficit. • Tanto el Rol del Estado como el aporte de financiamiento internacional (PROFONANPE) es fundamental.