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Centro de Atención Ciudadana Segunda Jornada sobre Gobierno Electrónico e Inclusión Digital 26 de agosto 2008 – Montevideo - Auditorio de ANTEL Alexandre Amorim Coordinación Institucional. La Trasformación Democrática del Estado, l a Descentralización y el Acercamiento a la Ciudadanía.
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Centro de Atención Ciudadana Segunda Jornada sobre Gobierno Electrónico e Inclusión Digital 26 de agosto 2008 – Montevideo - Auditorio de ANTEL Alexandre Amorim Coordinación Institucional Oficina de Planeamiento y Presupuesto
La Trasformación Democrática del Estado, la Descentralización y el Acercamiento a la Ciudadanía • Este proceso destacará la descentralización política, combatiendo el centralismo capitalino, tendrá un enfoque comunal y apostará a la jerarquización de las pequeñas localidades, y a la electividad de las autoridades locales, • Para ello se considera muy importante una interlocución legitimada y común del proceso de descentralización y localización. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
El Acercamiento a la Ciudadanía • Es un modelo de gestión orientado a satisfacer las necesidades y expectativas de la ciudadanía, • Implica una ruptura y transformación del modelo de Administración Pública actual, acercándola al ciudadano como “usuario”, Desafíos: • Desarrollo de acciones interinstitucionales con continuidad en el tiempo para la mejora de los trámites y servicios, con la participación y el compromiso de los trabajadores/as en los procesos de cambio, • Involucramiento de los actores locales desde la fase de diseño. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
El Acercamiento a la Ciudadanía • Anticipar el servicio. Buscando llevar a la ciudadanía la información de sus trámites y servicios antes de que éste la requiera, • Segmentar correctamente las poblaciones de la localidad y mantener constantemente un flujo de información “específico” con cada una de ellas, • Buscar certificar los puntos de acceso a Internet públicosa fin de que sirvan como un puerto seguro para que la ciudadanía interactúen con su Gobierno – Administración Central y Gobiernos Departamentales, • Incorporar mecanismos en la educación informal y formal, programas de formación para estudiantes y maestros en el uso de herramientas ciudadanas y en el concepto de ciudadanía electrónica responsable, • Incluir dentro de los procesos de desarrollo tecnológico, las pruebas y medios de comprobación en donde participe el usuario final. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
El Acercamiento a la CiudadaníaLa marca y la idea • Más Fácil • Más Rápido • Más Cerca • Más Confiable • De Mejor Calidad • Mejor Servicio • Renovado • ÚTIL Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaPropuesta • Implementar un proceso integral de atención a la ciudadanía, impulsando y apoyando el proceso de descentralización y contribuyendo a una gestión del estado para el ciudadano y basado en un enfoque de derechos. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaCaracterización • Rural: localidades de escasa población, cuyo asentamiento está vinculado, en general a actividades económicas derivadas de la agropecuaria. • Barrio Capital de Departamento: Existen poblaciones asentadas en barrios perifércios o marginales en los cuales resulta igualmente dificultoso acceder a los trámites y servicios que ofrece el Estado. • Urbano transfronterizo: las poblaciones limítrofes tienen una identidad cultural y una dinámica urbana claramente diferenciable al resto. • Pueblo ciudad no capital del departamento: pequeños centros urbanos ubicados en el interior de los departamentos. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Uruguay Emprendedor Uruguay Social Uruguay Local Uruguay Ciudadano Centros de Atención Ciudadana • Los Centros de Atención Ciudadana (CAC), incluirán: • Oficina URUGUAY EMPRENDEDOR • Oficina URUGUAY SOCIAL • Oficina URUGUAY CIUDADANO • Oficina URUGUAY LOCAL Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaUruguayEmprendedor • Se concibe como “puerta de entrada” para viabilizar y poner a disposición de todos los ciudadanos las ventajas y beneficios del Programa Uruguay Productivo. • Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio y Servicios: desarrollo y fomento de nuevos productos en la cadena productiva, según particularidades de cada departamento • Estímulos a la inversión y a la producción • Estímulo a PYMES y Cooperativas en asesoramiento, inversión y crédito • Constitución de empresas Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaUruguay Social • Información y trámites respecto a las posibles soluciones habitacionales (MEVIR, SIAV, garantía de alquileres, préstamos para refacción de viviendas, etc.). • Asesoramiento en materia laboral para trabajadores desocupados (cursos de capacitación, seguro de desempleo, bolsa de trabajo, etc). • Asesoramiento respecto a las diferentes prestaciones brindadas por MIDES, INDA, BPS u otros organismos y realización de los trámites que correspondan. • Asesoramiento sobre los derechos y beneficios de los usuarios del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS). Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaUruguay Ciudadano • Recepción de solicitudes de trámites y servicios de la Administración Pública, excepto los que estén incluidos en las oficinas de trámites integrados. • Información y orientación ala ciudadanía. • Asesoramiento sobre los derechos como consumidor. • Recepción de quejas y reclamos de la ciudadanía. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaUruguay Local • Se incluirán los servicios que el Gobierno Departamental considere relevante para incrementar la satisfacción ciudadana en relación a la atención recibida, para lo cual se considera prioritario el criterio de valor local. • Se buscará fortalecer el vínculo entre el Gobierno Departamental y la ciudadanía, promoviendo la confianza del ciudadano en la Administración Pública Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaAlcance del Proyecto • Articula de manera innovadora la gestión departamental y la gestión nacional. • Parte de las necesidades y particularidades de la ciudadanía del Departamento. • Establece una relación específica entre el Gobierno Departamental y la ciudadanía -individual o colectiva-, que toma contacto con la Intendencia para realizar un trámite, servicio, informarse y realizar una consulta o hacer una propuesta. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaLogros obtenidosCAC Colonia Lavalleja Evolución de atenciones semanales Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaLogros obtenidosCAC Colonia LavallejaAtención por Organismos Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaLogros obtenidosCAC Colonia LavallejaAtención por Localidad Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Centros de Atención CiudadanaLogros obtenidosCAC Colonia Lavalleja Atención de la Intendencia de Salto Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Interior del CAC en Colonia Lavalleja en Salto, con mobiliario adecuado para su funcionamiento: cabina telefónica, puesto de auto consulta, box de cobros y pagos. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Fachada exterior del CAC en Colonia Lavalleja - Salto. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Factores de Exitos Compromiso de los organismos que intervienen. Designación de contrapartes por cada Unidad Ejecutora con profundo conocimiento de los trámites y servicios que brinda la Unidad Ejecutora. Respuesta ante los requerimientos de información desde la OPP. Compromiso de los trabajadores y trabajadoras Desarrollo de actividades de gestión del cambio en la organización. Desarrollo de competencias de los trabajadores/as para la gestión pública enfocada en el ciudadano y en las realidades de cada Departamento. Oficina de Planeamiento y Presupuesto