RED: Mercados Locales para las familias campesinas e indígenas “Por un comercio solidario”

1. RED: Mercados Locales para las familias campesinas e indígenas “Por un comercio solidario” • FEDEAGUA • COPROALDE • AUPA • APOT • CMC • VEPS • MAOCO • ILCO • CARITAS CR • RED MUJERES • CODECE • ASOC FRIJOLEROS

2. CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA PARA EL ACCESO AL MERCADO LOCAL EN EL MARCO DE LA LEY APROBADA PARA EL DESARROLLO Y FOMENTO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIO ORGANICA Nº 8542

3. CRITERIOS DE PARTIDA • EL DERECHO A PRODUCIR EN FORMA ORGANICA • EL TEMA FUE DISCUTIDO Y CONSENSUADO POR PRODUCTORES/AS NACIONALES PARA EFECTOS DE LA CONSTRUCCION DE LEY • LOS SISTEMAS DE GARANTÍA ALTERNATIVA ESTÁN SIENDO DISCUTIDOS EN MUCHOS PAISES A NIVEL MUNDIAL • EXISTEN EXPERIENCIAS EXITOSAS EN OTROS PAISES • INSTITUCIONES Y REDES MUNDIALES Y REGIONALES DAN ESPACIO AL ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN

4. POSTULADO • UN ACTO BÁSICO DE LA CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA ES FAVORECER LA VENTA Y COMPRA DIRECTA ENTRE EL PRODUCTOR Y EL CONSUMIDOR –RELACION DE CONFIANZA-

5. PROMUEVE • LA PRODUCCIÓN ORGANICA • APOYA A LA GESTION INTEGRAL DEL MERCADO LOCAL • ES UN SERVICIO PARA LOS GRUPO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES/AS • FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES Y EL APREDIZAJE INDIVIDUAL SOBRE EL TEMA • FORMA E INFORMA SOBRE CERTIFICACIÓN

6. PRINCIPIOS • PARTICIPATIVO • TRANSPARENCIA • CONFIANZA-ENFOQUE BASADO EN LA INTEGRIDAD • PROCESO DE APRENDIZAJE • HORIZONTALIDAD

7. ESTADO ACTUAL • EXISTEN UN SISTEMA DE CERTIFICACIÓN PARTICIPATVA CON INVOLUCRAMIENTO DE INSTITUCIONES Y DIVERSOS ACTORES (PRODUCTORES/AS Y CONSUMIDORES) • EL ESTADO ESTA TRABAJANDO EN LA REGLAMENTACION DE LA LEY

8. CERTIFICACION PARTICIPATIVA “Sistemas desarrollados mediante una relación directa entre la persona o las personas productoras orgánicas y la persona o las personas consumidoras, quienes, entre sí, garantizan el origen y la condición de los productos orgánicos destinados al mercado nacional. Estos sistemas deberán basarse en la normativa nacional para los productos orgánicos y podrán aplicar otras normas y principios, construidos desde el GPO o de organizaciones de personas productoras que lo impulsan, que no contradigan las disposiciones nacionales. En este tipo de certificación, podrán participar también otros actores sociales que avalen y respalden al GPO y al sistema de certificación participativa” (LEY AGRICULTURA ORGÁNICA).

9. Artículo 14.—Certificación participativa de productos orgánicos El productor orgánico decidirá si certifica su producto para el consumo nacional. Si el producto va a comercializarse en los mercados internacionales, será requisito esencial la certificación de tercera parte, en los términos de esta Ley. Las personas que se dediquen a la producción orgánica podrán utilizar la certificación participativa para comercializar sus productos en el mercado nacional, utilizando la denominación de “producto orgánico nacional”. El objetivo de un sistema de certificación participativa es promover la comercialización de productos orgánicos en el mercado nacional, por medio de relaciones directas productor-consumidor, en ferias convencionales o especializadas, puntos de venta, servicio a domicilio y venta a instituciones, entre otros.

10. El MAG deberá emitir un reglamento que regule todo lo referente a los sistemas de certificación participativa. Este Reglamento contendrá los procedimientos para su conformación, así como los requisitos que deberán contener dichos sistemas, los cuales incluirán, como mínimo, los siguientes elementos: a)  La participación de al menos una persona o un grupo de personas productoras orgánicas y de una organización de consumidores, independientes entre sí. b)  La definición de los principios y valores por ser garantizados, que no sean inferiores a la normativa nacional para productos orgánicos. c)  La capacitación de los actores que implementarán el sistema. d)  La definición de los instrumentos de verificación en la finca. El MAG, por medio de la oficina competente, fiscalizará el funcionamiento adecuado de los sistemas de certificación participativa; para ello, deberá contar con un registro actualizado de las experiencias en operación y realizar visitas para verificar el estado del sistema registrado.

11. La certificación participativa (acuerdo privado entre las partes) ORGANZACION Y PARTICIPACIÓN NORMATIVA SISTEMAS DE CONTROL INTERNO (SIC) LEGITIMACIÓN DEL SISTEMA ANTE INSTANCIAS COMPETENTES Y SELLO

12. RESPALDO DE LA CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA • DIVERSIDAD DE ACTORES, • ESTADO • LA ORGANIZACIÓN • LA FORMA DE ARTICULACIÓN CONSTRUIDA EN FORMA COLECTIVA • IMPULSO DEL TEMA EN LA LEY POR PARTE DEL MAOCO

13. ACREDITACION Y REGISTRO • DEBE SER ACREDITADO POR EL ESTADO • VÍA REGLAMENTO PARA ACREDITACION Y REGISTRO

14. NORMAS • SE BASA EN PRINCIPIOS BÁSICOS INTERNACIONALES FUNDAMENTALES DE AGRICULTURA ORGÁNICA • LAS NORMAS PROPIAS DE LAS ORGANIZACIONES SE AJUSTAN A LA NORMATIVA NACIONAL • FORTALECE LOS PRINCIPIOS DE LAS ORGANIZACIONES

15. SISTEMA • LOS ACTORES E INSTITUCIONES LAS CONOCEN Y APLICAN • SE APOYA EN HERRAMIENTAS CONOCIDAS COMO EL SIC (SISTEMA INTERNO DE CONTROL)

16. SISTEMA • LA FORMA DE ABORDAJE DE LA CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA ES DISEÑADO CONJUNTAMENTE CON PARTICIPACIÓN DEL GPO (PROTAGONISMO) CON SU SISTEMA DE VERIFICACIÓN PROPIO Y RESPALDADO • EL PUNTOS DE VENTA DE LAS ORGANIZACONES RECONOCEN Y PARTICIPAN EN EL CERTIFICCIÓN PARTICIPATIVA

17. VERIFICACIÓN APLICACIÓN DE NORMA DE LA ORG COMITÉS DE VERIFICACIÓN SE ESPERA QUE SE CREE UNA INSTANCIA NACIONAL DE CERTIFICACION PARTICIPATIVA

18. ACLARACIONES • HAY CLARIDAD EN QUE LA CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA ES UNA DECISIÓN LIBRE DE LA ORGANIZACIÓN Y DEL PRODUCTOR/A. • NO PRETENDE SER COMPETENCIA A LA AGENCIAS CERTIFICADORAS • FACILITA LA FORMACIÓN Y CONDICIONES PARA OPTAR A UN PROCESO DE CERTIFICACIÓN OFICIAL • SE FOMENTA EL CRECIENTO DEL SECTOR

19. METODOLOGIA A PARTIR DE DOS EXPERIENCIAS CONCRETAS • Acercamiento al tema • Formación • Actores/as • Implementación • Reconocimiento

20. FORMAS DE LEGITIMACION PARA LA CERTIFICION PARTICIPATIVA • La aprobación de la ley • Vinculo con las municipalidades (Turrilaba, Nicoya y Santa Cruz) • Ministerio de Salud y Educación • Instituciones del sector agropecuario (Universidad Costa Rica) • Sindicatos, CONADECO y otras sectores de consumidores/as • Iglesias • Cooperativas

21. Muchas Gracias

22. EXPERIENCIAS EN OTROS PAISES • En la mayoría de los casos se busca una forma de acreditación, sea con el Estado donde hay legislación o a nivel internacional.  • Casi en todos los casos existe una estructura organizativa sobre la cual se monitorea y se controla el proceso. • En todas la sistemas de garantía son promotoras de la agricultura orgánica nacional, no solo es el servicio de certificación