L’Agenda 21 de Figar ó-Montmany Compromiso del pueblo de Figaró con las generaciones futuras

1. L’Agenda 21 de Figaró-Montmany Compromiso del pueblo de Figaró con las generaciones futuras Marc Parés i Franzi 4 de diciembre de 2008 COANAMA

2. Figaró-Montmany • El municipio: • Comarca del Vallès Oriental (provincia de Barcelona) • 1.000 habitantes • Sociedad civil muy organizada y politizada • División entre los de toda la vida y los recién llegados, colectivo magrebí importante. • Cambio de gobierno en 2003

3. Reglamento de Participación Ciudadana • Redacción de un Reglamento de Participación Ciudadana: buscando consenso (ciudadanía, asociaciones, partidos): • Derechos a participar: mayores de 16 años, independientemente de la nacionalidad i creación de un registro para segundas residencias • Creación de una Comisión Permanente de Participación • Representantes políticos, de la ciudadanía y de las asociaciones • Coordinar los procesos participativos: agenda, método, seguimiento • Niveles de participación • Mecanismos de participación

4. Reglamento de Participación Ciudadana CPPC: 12 personas 1 de cada grupo político Alcalde Concejal de Participación 3 de las asociaciones 3 de la ciudadanía COMISIÓN PERMANENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA • Funciones: • Coordinar procesos • Decidir mecanismos • Garantizar transparencia • Difundir resultados • Decisiones: • de funcionamiento • consenso • votación 2/3 Comisión Sectorial de Seguimiento (para temas concretos)

5. PAM PARTICIPATIVO Objetivos Diagnosis ACCIÓN PUNTUAL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ACCIÓN PUNTUAL ACCIÓN PUNTUAL AGENDA 21 Reglamento de Participación Ciudadana

6. Reglamento de Participación Ciudadana • Mecanismos de participación: • Consejo de Pueblo: asamblea abierta • Consulta ciudadana: referéndum • NIP’s: selección aleatoria de participantes

7. Agenda 21 • El proceso: • Plan Estratégico Transversal (3 anys) • Proceso de iniciativa de la sociedad civil • Comisió de Seguimiento de unas 25 personas

8. Agenda 21: diagnosis • La Diagnosis en Figaró-Montmany: • Diagnosis Ambiental i Diagnosis Participativa • Datos técnicos • Cuestionario • Entrevistas a informantes clave i grupos de discusión • Trabajo con la Comisión de Seguimiento • Taller de devolución: ¿Cómo ves Figaró?

9. Agenda 21: objectivos estratégicos • Las grandes líneas estratégicas: • Establecer las grandes líneas estratégicas del municipio a nivel: • - Ambiental • - Económico • - Social • haciendo compatibles los objetivos de los tres niveles.

10. Agenda 21: objetivos estratégicos • Taller EASW • Decidir colectivamente visiones de futuro • Ciudadanos (organizados i no organizados), agentes económicos, políticos y técnicos. • Trabajo en grupos (15-20 personas) y subgrupos (3-4 personas) y sistema de tarjetas. • Visiones positivas i negativas • - Grupos estructurales • - Grupos temáticos • - Plenario y votación

11. Agenda 21: objectivos estratégicos • Resultados: • Crecimiento moderado, fomentando la cohesión social, con equilibrio y aprovechando el centro urbano • Fomentar el turismo vinculado al medio ambiente y mantener la indústria actual • - Proteción y conservación del medio natural y fomento del civismo

12. Agenda 21: Plan de Acción • El Plan de Acción de Figaró-Montmany: • 6 ámbitos temáticos: • - Residuos • - Agua • - Urbanismo y transporte • - Bosques y Patrimonio • - Atmósfera i energía • - Economía y Sociedad • Para cada ámbito: • Preparación del tema con la Comisión de Seguimiento • Grupos de trabajo con los agentes implicados • Consejo de Pueblo

13. Agenda 21: Plan de Acción • El Plan de Acción de Figaró-Montmany: • Acciones: • 3 líneas estratégicas • 17 programas • 134 acciones • Priorizadas por votación en Consejo de Pueblo • - Redacción del POUM • - Supresión de la C17 • - Promoción de vivienda social

14. Agenda 21: Ejecución y Seguimiento • Ejecución y seguimiento: • Compromiso político y social • Comisión de seguimiento y CPPC • Principal objetivo de la concejalía de Medio Ambiente y Promoción Económica (PAM 2008-2011) • Contratación de una técnica compartida (AODL) • Presupuestos participativos • Sistema de indicadores • Actualización de la diagnosis i revisión del Plan de Acción (futuro)

15. Presupuesto Participativo • Qué es: • Proceso de participación para decidir colectivamente cómo se gasta el dinero público anualmente en el municipio • Porqué: • Creemos en la necesidad de implicar a la ciudadanía en la toma de decisiones. • El gobierno local es un espacio de proximidad donde las cosas se pueden hacer de maneras muy distintas • El presupuesto es la principal herramienta de gestión y decisión de un gobierno • Permite que la ciudadanía participe anualment en la globalidad de las acciones concretas del gobierno

16. Presupuesto Participativo • Quién y cómo: • 2 por persona y 2 por asociación • Hoja de propuestas • Debate familiar • Agenda 21 (CSA21) • PAM (CPPC) • Criterios: • Legalidad • Competéncia • Técnico • Económico • No insostenibilidad • No exclusión social • Votación: 10 por persona • Criterios de valor añadido: • Necesidades básicas (10%) • Criterio estratégico (25%) • Votación (65%) Filtración y valoración económica Votación y valor añadido Cierre y evaluación Presentación Propuestas

17. Presupuesto Participativo • Selección de las propuestas definitivas: • Aplicando los criterios se consigue una lista priorizada • Se selecciona la primera propuesta de cada línea estratégica • Se van seleccionando hasta sumar 150.000 euros (75.000 Agenda 21) • Hay un máximo de 4 propuestas de más de 15.000 €

18. Presupuesto Participativo • El Proceso: • 150.000 euros a participación anual (20% recursos ordinarios) • 700.000 euros a participación con grandes inversiones del PAM • Mecanismos: • Consejos de Pueblo • Debate familiar • Hoja de propuestas • Consulta Popular • Audiencia Pública de devolución • Taller de evaluación

19. Presupuesto Participativo • La difusión, extensión y diversidad: • Implicación del grupo de jóvenes • Megafonía / carteles / pancartas /cartas a toda la ciudadanía / llamadas • Boletín Informativo • Web • Grupos de discusión con diferentes colectivos (jóvenes, población inmigrada, industriales, comercios) • Implicación de la escuela • Utilización actos lúdicos y actividades del Centro Cívico • Clases de catalán para mujeres inmigradas • Sesiones de formación y capacitación

20. Presupuesto Participativo La participación: Any 2006 Total de propostes rebudes: 142 Propostes rebudes via web: 17 Propostes infantils: 31 Associacions que han fet propostes: 2 Propostes incorporades al Quadern de Propostes: 56 Valor econòmic de les propostes acceptades: 550.000 € Propostes descartades: 18 Propostes escollides: 10 Vots adults: 262 Vots infantils: 48 Total de participants en el procés: 350 (35% de la població) Dones: 52% (en el conjunt de la població el percentatge de dones és del 48%) Entre 16 i 30 anys: 18% (en el conjunt de la població el percentatge és del 18,1%) Immigrants: 4,6% (en el conjunt de la població el percentatge d’immigrants és del 4’5%) Segones residències: 5,7% (el percentatge d’habitatges de segona residència és del 22%)

21. Impactos • Fuera del Presupuesto Participativo • Redacción del Plan de Ordenación Urbanística Municipal • Redacción del Plan de Accesibilidad (gran inversión: zona peatonal) • Sistema de recogida puerta a puerta • Gestiones para suprimir una gran infraestructura • Promoción de vivienda social (construcción, Plan Local de Vivienda) • Cheque-servicio • Gestión sostenible del agua • Gestión forestal-energética

22. Impactos • A través del Presupuesto Participativo: • Recuperación y mejora de caminos • Campaña de sensibilización para reducir el uso de bolsas de plástico • Estudio epidemiológico sobre el cáncer • Evaluación y mejora de la red de alcantarillado • Recuperación de fuentes • Mejora alumbrado • Zona de protección contra incendios