Una breve introduzione di metodo
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Una breve introduzione di metodo. - I - . Un (possibile) modo di spiegare e di studiare il diritto del lavoro. La norma giuridica come “ risposta ”. Studiare le norme vuol dire essenzialmente individuare il problema al quale le norme forniscono una soluzione

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Presentation Transcript
Una breve introduzione di metodo

Una breve introduzionedi metodo

- I -

Un (possibile) modo di spiegare e di studiare il diritto del lavoro


La norma giuridica come risposta

La norma giuridica come “risposta”

Studiare le norme vuol dire essenzialmente individuare il problema al quale le norme forniscono una soluzione

[Oppure il fine rispetto al quale le norme costituiscono il mezzo]


Qual il fine di questa disposizione
Qual è il fine di questa disposizione?

  • Per ogni bambino, nei primi suoi otto anni di vita, ciascun genitore ha diritto di astenersi dal lavoro secondo le modalità stabilite dal presente articolo. I relativi congedi parentali dei genitori non possono complessivamente eccedere il limite di dieci mesi, fatto salvo il disposto del comma 2 del presente articolo.

  • Qualora il padre lavoratore eserciti il diritto di astenersi dal lavoro per un periodo non inferiore a tre mesi, il limite complessivo dei congedi parentali dei genitori e' elevato a undici mesi.


Qual il problema che questa disposizione intende risolvere
Qual è il problema che questa disposizione intende risolvere?

Il contratto a termine “unico” non ha un limite massimo di durata, ma…

Il termine del contratto a tempo determinato può essere prorogato solo quando la durata iniziale del contratto sia inferiore a tre anni […] Con esclusivo riferimento a tale ipotesi la durata complessiva del rapporto a termine non potrà essere superiore ai tre anni.


Come la individuazione del fine della norma pu cambiarne il significato
Come la individuazione del fine della norma può cambiarne il significato

Il datore di lavoro non può adottare alcun provvedimento disciplinare nei confronti del lavoratore senza avergli preventivamente contestato l'addebito e senza averlo sentito a sua difesa

In ogni caso, i provvedimenti disciplinari non possono essere applicati prima che siano trascorsi cinque giorni dalla contestazione per iscritto del fatto che vi ha dato causa

A cosa serve

questa norma?

Qual è il suo fine?


Una breve introduzione di metodo

  • La norma serve a “calmare i bollenti spiriti” del datore, evitando reazioni a caldo

Il problema interpretativo, posto innanzi ai giudici delle Sezioni Unite della Cassazione:

Se il lavoratore si è difeso, ad esempio, al secondo giorno, occorre comunque aspettare il decorso di 5 giorni per poter applicare la sanzione?


Una breve introduzione di metodo

Come l suo diritto alla difesa’interpretazione del fine delle norme può influire sulla applicazione delle stesse: un caso recente (Cass, - Sez. Lavoro – 16.6.2008, n. 16207

Un lavoratore in stato di astensione facoltativa dal lavoro ex Legge n.53/2000 (congedo parentale), svolge attività lavorativa presso la pizzeria della moglie e, conseguentemente a tale condotta, viene licenziato dal datore di lavoro


Giudice di primo grado
GIUDICE DI PRIMO GRADO suo diritto alla difesa

Impugnato il licenziamento dal lavoratore, il giudice di primo grado rigetta la domanda, in quanto ritiene che l’utilizzo del congedo parentale per finalità diverse dalla cura della prole vale a configurare la giusta causa di licenziamento


Giudice d appello
GIUDICE D suo diritto alla difesa’APPELLO

Secondo il giudice del gravame, invece, l’attività svolta dal lavoratore era comunque finalizzata a soddisfare una esigenza familiare e quindi rappresenta un legittimo esercizio del congedo, coerente al fine per il quale il congedo è riconosciuto dall’ordinamento.

Pertanto il licenziamento deve essere annullato


La cassazione
LA CASSAZIONE suo diritto alla difesa

Secondo la Corte, la tutela della paternità si risolve in misure volte a garantire il rapporto del padre con la prole;

Questa esigenza, richiedendo la presenza del padre accanto al bambino, è impedita dallo svolgimento di qualsiasi attività lavorativa e impone pertanto la sospensione di questa, affinché il padre dedichi alla cura del figlio il tempo che avrebbe invece dovuto dedicare al lavoro.


Le conclusioni
LE CONCLUSIONI suo diritto alla difesa

non può condividersi la tesi della realizzazione delle esigenze della figlia minorenne attraverso lo svolgimento di attività lavorativa, da parte del padre in congedo, nella pizzeria della moglie: il legittimo esercizio del congedo parentale postula la presenza del padre accanto alla propria bambina


Una breve introduzione di metodo

pertanto, ove si accerti che il periodo di congedo viene invece utilizzato per svolgere una diversa attività, si configura un abuso per sviamento dalla funzione propria del diritto,

non assumendo rilievo che lo svolgimento di tale attività (nella specie, presso una pizzeria di proprietà della moglie) contribuisca ad una migliore organizzazione della famiglia


Una necessaria premessa di merito
Una necessaria premessa invece utilizzato per svolgere una diversa attività, si configura un di merito

- II -

Definire un quadro generale entro il quale collocare i singoli frammenti di disciplina giuslavoristica che analizzeremo nel corso delle prossime lezioni:

Oggetto e funzione del diritto del lavoro dalle origini ad oggi


L oggetto del diritto del lavoro
L invece utilizzato per svolgere una diversa attività, si configura un ’oggetto del diritto del lavoro

Il diritto del lavoro disciplina i rapporti contrattuali tra due soggetti aventi ad oggetto una prestazione finalizzata alla percezione di un corrispettivo e la cui disciplina è posta dalla legge a favore della parte considerata più debole e, dunque, maggiormente meritevole di tutela

Vi sembra un’affermazione soddisfacente?


A chi cosa serve il diritto del lavoro
A CHI/COSA SERVE IL DIRITTO DEL LAVORO? invece utilizzato per svolgere una diversa attività, si configura un

Le funzioni storiche alle origini della disciplina giuslavoristica

  • Correggere le distorsioni di un mercato del lavoro dove l’offerta è più debole della domanda.

  • Garantire l’interesse delle imprese a limitare la concorrenza “sleale” al ribasso


Le origini della legislazione sociale in europa

Tutela del lavoro minorile (1886) invece utilizzato per svolgere una diversa attività, si configura un

Tutela del lavoro delle donne (1902)

Assicurazioni sociali e contro gli infortuni sul lavoro (1898)

I collegi dei probiviri che statuiscono secondo equità (1893)

Le origini della legislazione sociale in Europa

Il referente è la nascente categoria sociale

tipica della rivoluzione industriale:

l’operaio degli opifici industriali


Una breve introduzione di metodo

La tutela del contraente debole come ispirazione (tuttora) caratterizzante del diritto del lavoro


La diversit dei rapporti di lavoro rispetto agli altri rapporti contrattuali

caratterizzante del diritto del lavoro Se tutti gli altri contratti riguardano l’avere delle parti, il contratto di lavoro riguarda ancora l’avere per l’imprenditore, ma l’essere per il lavoratore”

(F. Santoro Passarelli)

“A nessuno verrebbe in mente di individuare una categoria sociologica corrispondente alla categoria giuridica del curatore o del cessionario. Nel diritto del lavoro, invece, le categorie giuridiche sono percepite come meri calchi di categorie sociologiche”

(A. Supiot).

La “diversità” dei rapporti di lavoro rispetto agli altri rapporti contrattuali


Diversit e autonomia del diritto del lavoro rispetto al diritto privato

Applicate senza correttivi ai rapporti di lavoro, le logiche del diritto privato non appaiono sufficienti a garantire un equilibrio sostanziale nel rapporto contrattuale di scambio tra lavoro e retribuzione

“Diversità” e “autonomia” del diritto del lavoro rispetto al diritto privato


La diversa disciplina degli effetti della nullit nel contratto di lavoro
La del diritto privato non appaiono sufficienti a garantire un equilibrio sostanziale nel rapporto contrattuale di scambio tra lavoro e retribuzione “diversa” disciplina degli effetti della nullità nel contratto di lavoro

Art. 2126 cod. civ.

La nullità o l'annullamento del contratto di lavoro non produce effetto per il periodo in cui il rapporto ha avuto esecuzione, salvo che la nullità derivi dall'illiceità dell'oggetto o della causa

Il contratto di lavoro nullo produce effetti

(e il lavoratore va quindi retribuito)


Il contratto di lavoro come contratto a prestazioni corrispettive
Il contratto di lavoro come contratto a prestazioni corrispettive

Art. 1453  - Risolubilità del contratto per inadempimento.

Nei contratti con prestazioni corrispettive, quando uno dei contraenti non adempie le sue obbligazioni, l'altro può a sua scelta chiedere l'adempimento o la risoluzione del contratto

Art. 1463 - Impossibilità totale.

Nei contratti con prestazioni corrispettive, la parte liberata per la sopravvenuta impossibilità della prestazione dovuta non può chiedere la controprestazione, e deve restituire quella che abbia già ricevuta.

Art. 1464  - Impossibilità parziale.

Quando la prestazione di una parte è divenuta solo parzialmente impossibile, l'altra parte ha diritto a una corrispondente riduzione della prestazione da essa dovuta, e può anche recedere dal contratto qualora non abbia un interesse apprezzabile all'adempimento parziale.


Il contratto di lavoro come contratto a prestazioni corrispettive1
Il contratto di lavoro come contratto a prestazioni corrispettive

“diverso”

Art. 2110 cod. civ.

In caso di infortunio, di malattia, di gravidanza o di puerperio, è dovuta al prestatore di lavoro la retribuzione o un'indennità nella misura e per il tempo determinati dalle leggi speciali, dagli usi o secondo equità

I principi generali sulla risoluzione del contratto (articoli 1453, 1463, e 1464) si applicano al lavoratore “inadempiente” in quanto ammalato?


La diversit fondamentale i limiti all autonomia privata dei contraenti
La corrispettive “diversità” fondamentale: i limiti all’autonomia privata dei contraenti

Art. 2113 c.c.

Le rinunzie e le transazioni che hanno per oggetto diritti del prestatore di lavoro derivanti da disposizioni inderogabili della legge non sono valide

Art. 1322 c.c. Le parti possono liberamente determinare il contenuto del contratto nei limiti imposti dalla legge.

L’eccezione (1322) diventa regola (2113)


Nel diritto del lavoro l inderogabilit della norma la regola
Nel diritto del lavoro l corrispettive ’inderogabilità della norma è la regola

Non ha senso attribuire un diritto ad una parte debole se poi la si lascia libera di disporne

L’inderogabilità come elemento fondativo di tutto il sistema giuslavoristico


Una breve introduzione di metodo

L corrispettive ’inderogabilità della normativa giuslavoristica alla luce del disegno costituzionale


Una breve introduzione di metodo

Una disposizione corrispettive

fondamentale

dell’intero

ordinamento:

Non basta enunciare i diritti, occorre anche garantirne l’effettività, tenuto conto del concreto contesto economico e sociale dove si suppone che debbano operare

enunciare

garantirne l’effettività

il 2 comma

dell’art. 3. Cost.


Una norma chiave per il diritto del lavoro
Una norma chiave per il diritto del lavoro corrispettive

E’ compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che, limitando di fatto la libertà e l’uguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del paese” (Art. 3, comma 2 Cost.)

di fatto


La costituzione sincera u romagnoli
La costituzione corrispettive “sincera”(U. Romagnoli)

Perché il 2° comma dell’art. 3 è una norma “sincera”?

Cosa suggerisce la lettura congiunta dei due commi dell’art. 3 Cost?


Una breve introduzione di metodo

IL COMMA 2 RICONOSCE IMPLICITAMENTE CHE – IN ASSENZA DI INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO


Una breve introduzione di metodo

L INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO’iniziativa economica privata è libera, ma non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, libertà, dignità umana

Il disegno costituzionale di riequilibrio della situazione di disparità si completa con un’altra disposizione


Una breve introduzione di metodo

IL DIRITTO DEL LAVORO E INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO’ UN DIRITTO “DISEGUALE” PERCHE’ DISCIPLINA UN RAPPORTO PER DEFINIZIONE DISEGUALE


La costituzionalizzazione del diritto del lavoro
La INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIOcostituzionalizzazionedel diritto del lavoro

Abbandonata la tradizionale neutralità, il diritto del lavoro si raccorda direttamente al modello di sistema economico configurato dalla costituzione”(Ghera)


La fase post costituzionale del diritto del lavoro
La fase post-costituzionale del Diritto del lavoro INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO

La fase

del “garantismo rigido”

  • La l. 230 del 1962 (sull’uso limitato del contratto a tempo determinato)

  • La l. 1369 del 1960 sul divieto di intermediazione nel rapporto di lavoro

  • La l. 604 del 1966 sul principio di causalità del recesso del datore di lavoro

  • La l. n. 300 del 1970 (cd. Statuto dei lavoratori)

  • La l. n. 533 del 1973 sul processo del lavoro


L identificazione tra diritto del lavoro e rapporto di lavoro subordinato standard
L INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO’identificazione tra diritto del lavoro e rapporto di lavoro subordinato “standard”

=

Operario-massa

della

grande industria

tayloristica

Modello

empirico

Lavoratore

subordinato

definito dall’art.

2094 cod. civ.

Modello

normativo


Il diritto del lavoro della societ industriale
Il diritto del lavoro della società industriale INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO

Questo era il Novecento: tutti ci alzavamo alla medesima ora, tutti uniformati negli orari giornalieri, settimanali, annui e tutti pensavamo che la vita lavorativa si svolgesse su tutto l’orario giornaliero per tutti i giorni feriali della settimana in tutti i mesi lavorativi dell’anno, fino alla pensione (A. Accornero)


Una breve introduzione di metodo
In fabbrica, INTERVENTI CORRETTIVI - IL COMMA 1 RISCHIA DI RIMANERE UNA MERA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIOdi Francesca Comencini (2007)Vincitore del premio per il miglior film sul mondo del lavoro Torino Film Festival

Dagli anni ‘50 alla marcia dei 40.000 (min. 0-56.00)


I cambiamenti strutturali che influenzano la tenuta del modello
I CAMBIAMENTI STRUTTURALI CHE INFLUENZANO LA TENUTA DEL MODELLO

I quattro pilastri del diritto del lavoro novecentesco:

  • Lo stato nazione

  • La grande fabbrica tayloristica

  • La piena occupazione

  • La rappresentanza generale del lavoro attraverso un sindacalismo tendenzialmente unitario



1 la fine dell unit aristotelica tra diritto stato e mercato

Il caso Laval MODELLO

1) La fine dell’unità “aristotelica” tra diritto, stato e mercato

Il caso Viking

La nave compagnia finlandese Viking, svolge un servizio di traghetto da Helsinki a Tallin (Estonia).

Nel 2003, la Viking manifesta l’intenzione di registrare la nave sotto bandiera estone e di applicare il diritto del lavoro estone.

Il sindacato finlandese dei marittimi proclama uno sciopero.

La Viking cita i sindacati in giudizio e la corte avvia un rinvio pregiudiziale, chiedendo alla Corte di Giustizia se lo sciopero possa ritenersi legittimo

  • Un appalto per ristrutturare una scuola svedese viene vinto dalla impresa lettone Laval, che impiega lavoratori lettoni cui applica le condizioni di lavoro e le retribuzioni lettoni.

  • Il sindacato svedese chiede alla Laval di sottoscrivere il contratto collettivo dei lavoratori svedesi.

  • Di fronte al rifiuto della Laval, il sindacato proclama uno sciopero.

  • La Laval si rivolge ad un giudice che solleva la questione di rinvio pregiudiziale


Una breve introduzione di metodo

PUÒ L’ESERCIZIO DI UN DIRITTO SOCIALE NAZIONALE (LO SCIOPERO) LIMITARE QUELLO DI UNA LIBERTÀ ECONOMICA SOVRANAZIONALE (LA LIBERTÀ DI PRESTARE SERVIZI)?


Una breve introduzione di metodo

Il drastico ridimensionamento delle sovranità sociali nazionali

Uno stato membro non potrebbe prevedere nulla di diverso rispetto agli altri Stati membri, nella misura in cui quella misura potrebbe ostacolare la mobilità delle imprese stabilite in uno Stato membro dove quella misura non fosse prevista

Gli effetti

sul diritto

del lavoro


2 la disintegrazione verticale dell impresa
2) La disintegrazione verticale dell nazionali’impresa

Il caso del Servizio “handling” alla FIAT


3 occupazione disoccupazione tassi di attivit
3) Occupazione, disoccupazione, tassi di attività nazionali

  • Secondo gli obiettivi di Lisbona, gli Stati membri dovrebbero raggiungere un tasso di occupazione del 70% entro il 2010

  • Se, come in Italia, il tasso di disoccupazione è di (circa) l’8%, vuol dire che il tasso di occupazione è del 92%?

Diritto del lavoro e “activating policies”

NO


Una breve introduzione di metodo
4) Il problema della rappresentanza e della rappresentatività sindacale:a) la frammentazione sindacaleb) la riscoperta dell’individuo


In fabbrica di francesca comencini 2007 ii parte
In fabbrica, rappresentatività sindacale:di Francesca Comencini (2007) II parte

Dagli anni ‘80 ad oggi

(min. 56.00-73.00)


Le conseguenze sul diritto del lavoro
Le conseguenze sul diritto del lavoro rappresentatività sindacale:

La riorganizzazione del lavoro può essere assimilata ad una disorganizzazione della legislazione del lavoro (S. Simitis)


L evoluzione del diritto del lavoro dagli anni ottanta
L rappresentatività sindacale:’evoluzione del diritto del lavoro dagli anni ottanta

  • Dal diritto del lavoro “rigido” al diritto del lavoro “flessibile”

  • O, forse meglio, dal diritto del lavoro “uniforme” al diritto del lavoro “differenziato”


Diritto del lavoro e flessibilit o differenzazione

Diritto del lavoro e flessibilità (o differenzazione) rappresentatività sindacale:

Flessibilità esterna (o numerica):

Possibilità di adattamento della dimensione quantitativa della forza lavoro; capacità dell’impresa di adattarsi al ciclo economico attraverso assunzioni e licenziamenti

Flessibilità interna (o funzionale):

Possibilità di adattare le condizioni di impiego o la dislocazione dei lavoratori in ragione delle esigenze tecnico-produttive e dei cambiamentitecnologici


La legislazione degli anni 80 e 90 le forme flessibili di impiego della manodopera
La legislazione degli anni rappresentatività sindacale:’80 e ’90: le forme flessibili di impiego della manodopera

La fase

del “garantismo flessibile”

(il ruolo del sindacato nella gestione delle crisi)

  • La l. n. 863/1984: part-time e contratti di formazione-lavoro

  • L’art. 23 della l. n. 56/1987 (ampliamento delle ipotesi di ricorso legittimo ai contratti di lavoro a tempo determinato)

  • La l. n. 196/1997 (cd. “Pacchetto Treu” sull’occupazione): il lavoro interinale tramite agenzia



La transizione in atto verso un diritto del lavoro adeguato al nuovo contesto
La transizione in atto: rappresentatività sindacale:verso un diritto del lavoro adeguato al nuovo contesto

Verso quale funzione?

Con quali soluzioni?


A chi cosa serve il diritto del lavoro1

A tutelare un contraente ritenuto debole rappresentatività sindacale:

A perseguire finalità ulteriori…

A CHI/COSA SERVE IL DIRITTO DEL LAVORO?

Un’alternativa basilare:


Il libro bianco del 2001
Il Libro bianco del 2001 rappresentatività sindacale:

Verso una ridefinizione del conflitto di interessi regolato dal diritto del lavoro?

Dal conflitto tra lavoratori e datori di lavoro al conflitto tra occupati e disoccupati?

“Il Governo ritiene che l’attuale ordinamento si limiti a realizzare la protezione del lavoratore in quanto titolare di una posizione lavorativa, garantendo agli insiders una posizione di privilegio a scapito degli outsiders.

Sul piano del rapporto di lavoro si tratta di stimolare l’adattabilità dei dipendenti; su quello del mercato le autorità comunitarie richiedono di realizzare un sistema di servizi all’impiego che garantisca l’occupabilità.

E’ del tutto evidente che l’ordinamento italiano contrasta apertamente con tali indicazioni comunitarie: alla iper-tutela degli occupati si contrappone, infatti, la sotto-tutela dei disoccupati”


Il divario di tutela tra occupati alcuni dati
Il divario di tutela rappresentatività sindacale:tra occupatiAlcuni dati


La critica alla tesi della ridistribuzione delle tutele tra occupati e disoccupati o tra occupati
La critica alla tesi della ridistribuzione delle tutele tra occupati e disoccupati, (o tra occupati)

“Dopotutto,per far crescere i capelli ai calvi, sarebbe ingiusto rapare per forza chi ne ha di più”

(U. Romagnoli)


Segue
…segue occupati e disoccupati,

Dal diritto del rapporto di lavoro al diritto del mercato del lavoro

Legislazione e contrattazione man-tengono come obiettivo la conser-vazione del posto di lavoro piutto-sto che la mobilità nelle transi-zioni tra scuola e lavoro, tra non la-voro e lavoro, tra lavoro e formazione.

Il Governo ritiene che alla nozione di sicurezza data dall’inamovibilità rispetto al proprio posto di lavoro occorra sostituire un concetto di sicurezza conferito dalla possibilità di scelta effettiva nel mercato del lavoro


Segue1
segue occupati e disoccupati,

Dal diritto del lavoro ai diritti dei lavori

Sul piano della ridefinizione dei criteri di imputazione delle tutele del lavoro si potrebbe peraltro andare anche oltre la semplice predisposizione di un nucleo di disciplina comune a tutti i tipi di lavoro, rinunciando definitivamente ad una definizione generale e astratta di lavoro subordinato, indicando invece, di volta in volta, il campo di applicazione di ogni intervento normativo

L’esplosione delle tipologie contrattuali “atipiche”:

41 contratti di lavoro, secondo alcuni 44


Ancora dal libro bianco
Ancora dal Libro bianco occupati e disoccupati,

L’abbandono della norma inderogabile a favore della autonomia individuale?

L’ordinamento giuridico del lavoro in Italia è stato costruito sul presupposto che i rapporti tra datori e prestatori di lavoro siano presidiati da regole vincolanti, dettate dal legislatore o convenute in sede di contrattazione collettiva. Un’impostazione precettiva e prescrittiva che, nella normalità dei casi, produce norme inderogabili, cioè tali da escludere la libera pattuizione indi-viduale e comunque tali da non lasciare alcuna flessibilità alle parti. Spesso si tratta di precetti eccessiva-mente rigidi, sovente inattuabili, tali da favorire l’evasione e gli aggiramenti, fomentando comunque il contenzioso 


A chi cosa serve il diritto del lavoro2

A tutelare un contraente ritenuto debole occupati e disoccupati,

A perseguire finalità ulteriori…

A chi/cosa serve il diritto del lavoro?

Un’alternativa basilare:

l’occupazione


L ultima frontiera

L occupati e disoccupati, ’ultima frontiera

LA “FLESSICUREZZA”

(flexicurity)


Una breve introduzione di metodo

Cos'è la flessicurezza? occupati e disoccupati,

  • La flessibilità, ha a che fare con i momenti di passaggio ("transizioni") che contrassegnano la vita di un individuo: dal mondo della scuola a quello del lavoro, da un'occupazione a un'altra, tra la disoccupazione o l'inattività e il lavoro e dal lavoro al pensionamento.

  • Essa non comporta soltanto una maggiore libertà per le imprese di assumere o licenziare e non implica che i contratti a tempo indeterminato siano un fenomeno obsoleto. La flessibilità significa assicurare ai lavoratori posti di lavoro migliori, la "mobilità ascendente", lo sviluppo ottimale dei talenti.

  • La flessibilità riguarda anche organizzazioni del lavoro capaci di rispondere ai nuovi bisogni e alle nuove competenze richieste dalla produzione; riguarda anche una migliore conciliazione tra lavoro e responsabilità private.


Una breve introduzione di metodo

La sicurezza, d'altro canto, è qualcosa di più che la semplice sicurezza di mantenere il proprio posto di lavoro: essa significa dotare le persone delle competenze che consentano loro di progredire durante la loro vita lavorativa e le aiutino a trovare un nuovo posto di lavoro. Essa ha anche a che fare con adeguate indennità di disoccupazione per agevolare le transizioni.


Una breve introduzione di metodo

La tutela del contraente debole come ispirazione tuttora caratterizzante del diritto del lavoro,

pur in presenza dell’emergere di finalità ulteriori


I potenziali conflitti tra le due funzioni l esempio dei lavoratori svantaggiati nel d lgs 276 03

Articolo 2 caratterizzante del diritto del lavoro,

1. Ai fini e agli effetti delle disposizioni di cui al presente decreto legislativo si intende per:

k) «lavoratore svantaggiato»: qualsiasi persona appartenente a una categoria che abbia difficoltà a entrare, senza assistenza, nel mercato del lavoro

Articolo 23

1. I lavoratori dipendenti dal somministratore hanno diritto a un trattamento economico e normativo non inferiore a quello dei dipendenti di pari livello dell'utilizzatore, a parità di mansioni svolte.

2. La disposizione di cui al comma 1 non trova applicazione con riferimento ai contratti di somministrazione conclusi [con] lavoratori svantaggiati

I potenziali conflitti tra le due funzioni: l’esempio dei “lavoratori svantaggiati” nel d. lgs. 276/03


Un caso che fa discutere pomigliano
Un caso che fa discutere: Pomigliano caratterizzante del diritto del lavoro,

-

Per contrastare forme anomale di assenteismo che si verifichino in occasione di particolari eventi non riconducibili a forme epidemiologiche, nel caso in cui la percentuale di assenteismo sia significativamente superiore alla media, viene individuata quale modalità efficace la non copertura retributiva a carico dell'azienda dei periodi di malattia correlati al periodo dell'evento

-

+


Una breve introduzione di metodo
- caratterizzante del diritto del lavoro,

Il mancato rispetto degli obblighi assunti dai Sindacati, ovvero comportamenti idonei a rendere inesigibili le condizioni concordate per la realizzazione del Piano e l'esercizio dei poteri riconosciuti all'Azienda dal presente accordo, libera l'Azienda dagli obblighi. derivanti dalla eventuale intesa, nonché da quelli in materia di contributi sindacali e permessi sindacali retribuiti

Inoltre comportamenti, individuali dei lavoratori idonei a violare, in tutto o in parte, le presenti clausole ovvero a rendere inesigibile l'esercizio dei poteri riconosciuti da esso all'Azienda, facendo venir meno l'interesse aziendale alla permanenza dello scambio contrattuale ed inficiando lo spirito che lo anima, producono per l'Azienda gli stessi effetti liberatori di quanto indicato alla precedente parte


Una breve introduzione di metodo

I favorevoli: caratterizzante del diritto del lavoro,

E’ uno scambio accettabile; salva l’occupazione

+

Investimento da 700 milioni di euro e “riattivazione” di una fabbrica altrimenti destinata a chiudere

I contrari:

E’ un ricatto; viola la Costituzione

I sindacati divisi:

due firmano (CISL e UIL), uno no (CGIL)

Il referendum tra i lavoratori

62,2% SI

36% NO


Diritto del lavoro e occupazione qualche spunto di riflessione
Diritto del lavoro e occupazione: caratterizzante del diritto del lavoro, Qualche spunto di riflessione

“Non è detto che il diritto che influisce più sull’andamento dei tassi occupazionali sia quello del lavoro” (A. Supiot)

“Il diritto del lavoro può molto per distribuire equamente il lavoro esistente, per impedire le discriminazioni, per migliorare la qualità della vita di lavoro e non, per migliorare l’efficienza delle imprese, ma non può creare occasioni di lavoro dove l’insufficiente sviluppo delle forze produttive lo impedisce” (M.G. Garofalo)


La definizione iniziale

PECCA PER DIFETTO caratterizzante del diritto del lavoro,

…La definizione iniziale

Il diritto del lavoro disciplina i rapporti contrattuali tra due soggetti aventi ad oggetto una prestazione finalizzata alla percezione di un corrispettivo e la cui disciplina è posta principalmente dalla legge a favore della parte considerata più debole

PECCA PER ECCESSO

  • La disciplina delle relazioni collettive di lavoro

  • Il diritto previdenziale e del welfare

  • Le funzioni ulteriori rispetto a quella originaria

Il lavoro autonomo