Systém sociálního zabezpečení (pojištění) v České republice Seminář Szklarska Poreba

1. Systém sociálního zabezpečení (pojištění) v České republice Seminář Szklarska Poreba 23. 9. 2014 Mgr. Zdeňka Cibulková

2. Osnova • Úvod • Porovnání systémů sociálního zabezpečení ČR a Polsko (obecně) • Orgány sociálního zabezpečení • Sociální pojištění • Nemocenské pojištění a typy dávek • Důchodové pojištění a typy dávek • Úrazové pojištění – orgány, dávky • Zdravotní pojištění • Dávky státní sociální podpory ( SSP ) • Podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci • Sociální pomoc a péče – typy dávek

3. 1. Úvod • Systémy sociálního zabezpečení – součást sociální politiky států • V Evropě existuje řada systémů sociálního zabezpečení; platí • 2 základní prvky: • pojistné na sociální zabezpečení (důchodové, nemocenské, zdravotní, úrazové) • vyplácené dávky (ze systému pojištění + výběrové dávky) • V rámci EU lze rozlišit 2 hlavní kategorie dávek: • - peněžité dávky (nahrazují příjem – mzdy, platy) • - věcné dávky (lékařská péče, léky, hospitalizace a přímé platby - určeny na proplácení nákladů)

4. 2. Porovnání systémů sociálního zabezpečení ČR a Polsko (obecně) Sociální zabezpečení v Polsku: - sociální pojištění - zdravotní pojištění - systém sociální péče - systém podpor v nezaměstnanosti - sociální pomoc Sociální zabezpečení v ČR: -sociální pojištění (důchodové, nemocenské + úrazovépojištění od 1.1.08) -zdravotní pojištění -systém dávek SSP - systém podpor v nezaměstnanosti - systém dávek sociální pomoci a péče

5. 3. Orgány sociálního zabezpečení • Orgány sociálního zabezpečení v ČR: • Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) • Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) • Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) • Ministerstvo vnitra, spravedlnosti, obrany (necivilní sféra) • Princip systému sociálního zabezpečení = princip solidarity: • „zdraví lidé pomáhají svými platbami dlouhodobě nemocným, • mladí zase starým“

6. 3.1 Garance důchodového a nemocenského pojištění (sociálního pojištění) Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ)-orgán státní správy,nositel důchodového a nemocenského pojištění v ČR ústředí ČSSZ – sídlo – Praha 13 krajských správ sociálního zabezpečení (KSSZ) okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) Systém sociální pojištění financován – průběžným způsobem (výdaje na dávky v daném období jsou hrazeny z příjmů pojistného vybraného v tomto období – Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na soc. zabezpečení…)

7. 4. Sociální pojištění • -nemocenské pojištění • důchodové pojištění • příspěvek na státní politiku zaměstnanosti • Pojistné na sociální pojištění (včetně příspěvku na státní politiku • zaměstnanosti) je určeno na úhradu výdajů na: • - dávky nemocenského pojištění • dávky důchodového pojištění • dávky a služby politiky zaměstnanosti • na správní výdaje při provádění nemocenského a důchodového pojištění a státní politiky zaměstnanosti

8. 4.1 Plátci pojistného • zaměstnavatelé • zaměstnanci • osoby samostatně výdělečně činné - OSVČ ( platí pojistné na důchodové pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti; mohou platit dobrovolné pojistné na nemocenské) •  -osoby dobrovolně účastné důchodového pojištění

9. 4.2 Pojistné – obecné pojmy • stanoveno procentní sazbou z vyměřovacího základu zjištěného za rozhodné období • Rozhodné období: • - kalendářní měsíc, za který se pojistné platí • - u OSVČ – kalendářní rok • Vyměřovací základ(pro důchodové pojištění): • - u zaměstnance - úhrn hrubých příjmů za kalendářní měsíc • - u zaměstnavatele - úhrn vyměřovacích základů všech zaměstnanců • - u OSVČ - vyměřovací základ musí činit 50 % příjmu ze SVČ po odpočtu vynaložených výdajů. Nesmí být nižší než minimální vyměřovací základ, který se stanoví pro každý rok nově • (pro rok 2007 – 4.709,- Kč)

10. 4.3 Sazby pojistného

11. 4.4 Příjmy ČSSZ • Rok 2005: • - pojistné na důchodové pojištění : 251,535 mld. Kč • - pojistné na nemocenské pojištění:37,525 mld. Kč • - příspěvek na státní politiku zaměstnanosti :14,360 mld. Kč • Peníze vybrané na pojistném ČSSZ – tvoří téměř 40 % příjmů státního rozpočtu.

12. 5. Nemocenské pojištění • Dávky nemocenského pojištění: (nárok, stanovení výše a výpočet dávek – dle zákona č. 54/1956 Sb. a zákona č. 88/1968 SB. v platném znění) • - peněžité dávky v nemoci (nemocenské) • - podpora při ošetřování člena rodiny • - peněžitá pomoc v mateřství • - vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství

13. 5.1 Typy dávek Nemocenské: poskytuje se za kalendářní dny; maximálně 1 rok Příklad:Pokud zaměstnanec pobírá průměrnou mzdu 19 968,- Kč měsíčně, bude jeho nemocenské od 1.1.07 při 30 denní neschopnosti – 11.450,Kč.Maximální nemocenské (při 30 denní PN) – 12.995,- Kč. Podpora při ošetřování člena rodiny: 9 - 16 dnů - osamělost, dítě v době povinné školní docházky Peněžitá pomoc v mateřství: 28 - 37 týdnů (více dětí, osamělost) - nárok 6 (8) týdnů před očekávaným dnem porodu Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství - přeřazení na jinoupráci a nižší výdělek

14. 6. Důchodové pojištění • Dávky základního důchodového pojištění ( zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, zákon č. 582/1991 Sb., zákon č. 589/1992 Sb.,v platném znění ) • starobní důchody • částečné invalidní důchody • plné invalidní důchody • vdovské důchody • vdovecké důchody • sirotčí důchody • + systém doplňkového pojištění (penzijní připojištění se státním příspěvkem, produkty komerčních pojišťoven)

15. 6.1 Typy dávek • Starobní důchod • podmínka : důchodový věk a potřebná doba pojištění • (25 let pojištění; nad 65 let – 15 let pojištění) • - řádný • - předčasný( § 30 a § 31 Z č. 155/95 Sb. – dočasně nebo trvale krácený) • Částečný invalidní důchod • pokles schopnosti soustavné výdělečné činnosti nejméně o 33 % • Plný invalidní důchod • - pokles výdělečné schopnosti o 66 %, zdravotní stav je dlouhodobě • nepříznivý • Vdovský a vdovecký důchod – vyplácí se 1 rok od smrti manžela (v konkrétních případech i nadále – péče o nezaopatřené dítě, žena nad 55 let…) • Sirotčí důchod- náleží nezaopatřenému dítěti

16. 6.2 Věková hranice nároku na důchod

17. 7. Úrazové pojištění - pro případ poškození zdraví pracovním úrazem nebo nemoci z povolání Současná právní úprava v ČR - řešeno pracovně právní cestou (odpovědností zaměstnavatele za škodu způsobenou při pracovních úrazech nebo nemocech z povolání; tzv. zákonné pojištění odpovědnosti – zaměstnavatele u vybrané pojišťovny) Z 266/2006 Sb. o úrazovém pojištění zaměstnanců - účinný od1.1.2008 Hlavní cíle zákona: - komplexní úrazové pojištění - propojení úrazového pojištění s pojištěnímnemocenským, důchodovým a posudkovou službou ČSSZ (posudková služba ČSSZ bude posuzovat pro účely odškodnění úrazu a nemocí z povolání)

18. 7.1 Orgány a dávky úrazového pojištění Orgány úrazového pojištění budou: - MPSV - ČSSZ - OSSZ Plátcempojistného bude zaměstnavatel. Dávky, které se budou hradit z úrazového pojištění: peněžité :úrazový příplatek, úrazové vyrovnání, úrazovou rentu, bolestné atd. věcné : rehabilitace

19. 8. Zdravotní pojištění Legislativa Zákon č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, v platném znění Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, v platném znění Zákon č. 551/1991 Sb., o všeobecné zdravotní pojišťovně ČR, v platném znění Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění (upravuje právo na svobodnou volbu zdravotní pojišťovny) Zdravotní pojištění - zákonné pojištění - plně nebo částečně hrazena zdravotní péče - je povinné Výběr pojistného - Všeobecná zdravotnípojišťovna ČR (VZP) a další

20. 8.1 Plátci zdravotní pojištění • - zaměstnanci • zaměstnavatelé • OSVČ • osoby bez zdanitelných příjmů • stát(např. za příjemce rodičovského příspěvku, ženy na mateřské dovolené, osoba pečující o dlouhodobě těžce zdravotně postižené dítě atd.)

21. 8.2 Pojistné na zdravotní pojištění Zaměstnanci:4,5 % z vyměřovacího základu OSVČ: 13,5 % z vyměřovacího základu Zaměstnavatelé: 9,0 % z vyměřovacího základu pro rok 2007: - minimálnívyměřovací základ pro OSVČ : 10.069,50 Kč - minimální měsíční záloha pro OSVČ : 1.360,00 Kč Dle § 3a) Zákona č. 592/1992 Sb. je vyměřovacím základem 50 % příjmu z podnikání, po odpočtu výdajů

22. 9. Dávky státní sociální podpory

23. 10. Podpora v nezaměstnanosti • Od 1.1.2007 dle zákona č. 435/2004 Sb., v platném znění: • Maximální výše podpory v nezaměstnanosti • 0,58 násobek průměrné mzdy : 11.389,- Kč • Maximální výše podpory při rekvalifikací • 0,65 násobek průměrné mzdy : 12.763,- Kč • Průměrná mzda v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí roku 2006 • 19.635,- Kč

24. 11. Sociální pomoc a péče • Typy dávek od 1.1.2007 (podle zákona o hmotné nouzi č. 111/2006 Sb.): • příspěvek na živobytí • doplatek na bydlení • mimořádná okamžitá pomoc • Částka na živobytí - dle životního a existenčního minima (Z č. 110/2006 Sb.) • + dávky (příspěvky) sociální péče dle zákona č. 100/88 Sb. a vyhl.182/1991 Sb. (příspěvek na úpravu bezbariérového bytu, na provoz motorového vozidla, na zakoupení kompenzačních pomůcek atd.)

25. 11.1 Životní a existenční minimum

26. 11.2 Sociální služby Cíl: - zabezpečení základních životních potřeb lidí za účasti péče jiné osoby - řešení vzniklé nepříznivé sociální situace (Z 108/2006 Sb., o sociálních službách) Dávka od 1.1.2007 - příspěvek na péči - závisí na stupni závislosti na pomoci jiné osoby

27. 11.3 Výše dávky Příspěvek na péči pro osoby do 18 let věku za kalendářní měsíc: a)3.000,- Kč –stupeň I(lehká závislost) b)5.000,- Kč – stupeň II (středně těžká závislost) c)9.000,- Kč – stupeň III (těžká závislost) d)11.000,- Kč – stupeň IV ( úplná závislost) Příspěvek na péči pro osoby starší 18 let činí za kalendářní měsíc: a)2.000,- Kč – stupeň I b)4.000,-Kč - stupeň II c)8.000,- Kč – stupeň III d)11.000,- Kč – stupeň IV

28. Děkuji za pozornost. Dziekuje panstwu za uwage. Do widzenia. Mgr. Zdeňka CibulkováÚřad práce v České Lípěvedoucí odboru SSPDěčínská 389470 11 Česká Lípazdenka.cibulkova@cl.mpsv.cz