1 / 18

Ing. Jaroslav Mrva, riaditeľ finančnej sekcie ZMOS

Ing. Jaroslav Mrva, riaditeľ finančnej sekcie ZMOS. AKE SR, Gerlachov, november 2010. Problematika dlhu obcí . Obsah . Teoretické východiská hodnotenia dlhu obcí Ciele vlády SR – jej Programové vyhlásenie Vývoj dlhu obcí . Teoretické východiská regulácie miery zadĺženia obcí.

raymond
Download Presentation

Ing. Jaroslav Mrva, riaditeľ finančnej sekcie ZMOS

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ing. Jaroslav Mrva, riaditeľ finančnej sekcie ZMOS AKE SR, Gerlachov, november 2010 Problematika dlhu obcí

  2. Obsah Teoretické východiská hodnotenia dlhu obcí Ciele vlády SR – jej Programové vyhlásenie Vývoj dlhu obcí

  3. Teoretické východiská regulácie miery zadĺženia obcí Do akej miery sa zdlžovať patrí k najdiskutovanejším problémom vo financovaní obcí V teoretickej aj praktickej podobe sú rôzne prístupy a názory aká je únosná miera zadĺženia a akým kritériom ju merať (Peková, 2004) Regulovanie miery zadĺženia obcí pomáha znižovať finančné riziko spojené s fiškálnou decentralizáciou Regulácia dlhu obcí je: ochranou samosprávy pred nadmerným zadlžovaním nástroj na usmerňovanie verejného dlhu

  4. Teoretické východiská regulácie miery zadĺženia obcí Do akej miery sa zdlžovať patrí k najdiskutovanejším problémom vo financovaní obcí V teoretickej aj praktickej podobe sú rôzne prístupy a názory aká je únosná miera zadĺženia a akým kritériom ju merať (Peková, 2004) Regulovanie miery zadĺženia obcí pomáha znižovať finančné riziko spojené s fiškálnou decentralizáciou Regulácia dlhu obcí je: ochranou samosprávy pred nadmerným zadlžovaním nástroj na usmerňovanie verejného dlhu

  5. Dva druhy uplatňovanej regulácie miery zadĺženia obcí Kontrola používania cudzích zdrojov, vrátane individuálnych limitov a povolení Kontrola miery zadĺženia a kontrola bežného rozpočtu, ktorý má obsahovať zdroje na dlhovú službu z kapitálových projektov Dlhy obcí sa môžu a nemusia stať makroekonomickou hrozbou – nepredvídateľnosť schodku hospodárenia Je možné očakávať snahu MF SR o sprísnenie regulácie dlhovej služby obcí napr. argument, že kritériom hodnotenia by mali byť len vlastné bežné príjmy obce

  6. Ciele vlády SR v jej Programovom vyhlásení Znížiť deficit verejných financií pod úroveň 3 % hrubého domáceho produktu v roku 2013 Predložiť do Národnej rady SR ústavný zákon o fiskálnom pravidle pre hrubý verejný dlh Presnejšie upraviť aj pravidlá pre hospodárenie obcí, miest a vyšších územných celkov, ktoré po rozsiahlej fiškálnej decentralizácii disponujú obrovskými finančnými zdrojmi Niekoľkoročné skúsenosti ukazujú, že je potrebné lepšie upraviť možnosti zadlžovania samospráv. Zvyšovanie dlhu samospráv bude striktnejšie obmedzené a budú spresnené aj pravidlá pre bankrot nezodpovedných samospráv.

  7. Maastrichtský dlh v rokoch 2008 a 2009 v tis. eur

  8. Vývoj dlhu obcí Podiel dlhu obcí na konsolidovanom dlhu verejnej správy rok 2004 2,33% rok 2008 4,81% rok 2009 5,18% Dlh obcí v roku 2009 medziročne vzrástol o 273 437 tis. eur, t.j. o 30,43%

  9. Dlh obcí k 31.12.2009 Rozhodujúcu časť dlhu obcí tvoria bankové úvery a iné pôžičky vo výške 1 157 175 tis. eur, pričom 538 635 tis. eur poskytol Štátny fond rozvoja bývania a 57 432 tis. eur štátny rozpočet 10 489 tis. eur je nesplatený zostatok úveru mestu Košice, 46 943 tis. eur mestu Žilina vo forme návratnej finančnej výpomoci v súvislosti s výstavbou automobilky KIA a podporou vlády SR pri budovaní infraštruktúry Z hľadiska splatnosti má dlh obcí prevažne dlhodobý charakter (78,6 %).

  10. Vývoj objemu prijatých úverov a čistej zadĺženosti (obce, v mil. EUR) Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI

  11. Vývoj podielu prijatých úverov na celkových príjmoch Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI

  12. Vývoj podielu čistého rastu dlhu na celkových príjmoch Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI

  13. Prebytok/schodok rozpočtu samospráv (ESA 95, v mil. EUR) Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI

  14. Deficit rozpočtu samospráv v rokoch 2008 a 2009 (ESA 95, % z celkových príjmov) Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI

  15. 2009: Zmena deficitu rozpočtov samospráv EÚ oproti roku 2008 (+rast deficitu / - pokles deficitu) Zdroj: podklady Eurostat, výpočty a spracovanie ECRAI

  16. Bankové úvery Zdroj: podklady MF SR, výpočty a spracovanie ECRAI Vývoj podielu prijatých úverov na celkových príjmoch

  17. Dlh a dlhová služba obcí

  18. Ďakujem za pozornosť AKE SR, Gerlachov, november 2010 mrva@zmos.sk č.t. 02 / 529 259 42

More Related