190 likes | 381 Views
Національна база електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування України. E- WORLD. Зміна парадигми призводить до трансформації електронного урядування G2C G4C G2B G4B G2G G2G4C ( B)
E N D
Національна база електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування України
E- WORLD Зміна парадигми призводить до трансформації електронного урядування G2C G4C G2BG4B G2G G2G4C(B) Трансформація електронного урядування призводить до зміни критеріїв порівняльних оцінок держуправління – громадяни держуправління – бізнес (підприємства) держуправління – держуправління
Розвитоке-урядування в світі • Стан електронної готовності: • TheWebMeasureIndex (індекс стану веб-ресурсів, в першу чергу наявність доступного актуального офіційного урядового веб-порталу); • TelecommunicationInfrastructureIndex (індекс стану телекомунікаційноїінфраструктури – відноснакількістькористувачівінтернет, кількість РС, телефоннихлінійтощо); • HumanCapitalIndex (індексосвіти, наукового та культурного рівнягромадян) • Показник електронної участі громадян в урядуванні: • E-information ndex(індекс стануон-лайн доступу до інформації про адміністративні послуги) • E-consultationIndex (індекс стануон-лайн консультацій щодо реалізації адміністративної політики) ; • E-decision-makingIndex (індексучастігромадян в прийняттірішеньщодоадміністративноїполітики, зворотнійзв’язок щодо результатів прийнятих рішень);
Проблеми е- урядування в Україні Кількість послуг, які надаються в он-лайн режимі, суттєво залежить від показника охоплення населення Інтернетом, від розвитку комунікацій
Національна база електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування України – це організована за єдиною технологією сукупність національних ресурсів, необхідних для розв'язання завдань держави з питань розвитку та якісного управління персоналом: державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування.
Поточний стан використання системи “Картка” • локальна “Картка” функціонує більш ніж у 5700 ОВВ районного, регіонального та державного рівнів; • обсяг бази особових карток складає 82,7% від загальної чисельності державних службовців в Україні; • Мережеву та удосконалену “Картку” впроваджено в окремих ОВВ; • Локальна «Картка» не розвивається з 2007 року; • Обсяг БД особових карток неможливо довести до 100%; • Система «Картка» не відповідає вимогам щодо захисту інформації рівня Г2, всі користувачі системи "Картка" мають сьогодні проблеми щодо захисту інформації.
МЕТА СТВОРЕННЯ НБДС:створення єдиної інфраструктури щодо інформаційного супроводження державної служби України • забезпечення необхідної інформаційної підтримки та автоматизованої технології вирішення задач кадрових підрозділів ОВВ та ОМС всіх рівнів та Головдержслужби України; • ведення єдиної особової справи державного службовця та ОМС будь якого рівня в незалежності від його переміщень, звільнень; • забезпечення контрольних і аналітичних функцій та прийняття рішень з питань управління державними службовцями та ОМС України; • забезпечення максимальної оперативності оновленнята актуальності інформації про державних службовців та ОМС; • створення єдиної системи підбору кадрів на основі централізованої бази вакансій ОВВ та ОМС
Цілі, зацікавлені сторони та користувачі НБДС
Виклики та нові можливості • НБДС забезпечить неможливість внесення змін до історії особової справи, що є запорукою запобігання корупційних дій та порушень Закону України “Про державну службу”; • Обов’язковість використання НБДС кадровими службами ОДВ має бути закріплено законодавчо.
Децентралізована архітектура системи «Картка» ЄДКС «КАДРИ»
НБДС ВЕБ-портал НБДС • Центр обробки • Даних • (основний та резервний) • База даних електронних • особових справ • Система захищеного • розподіленого доступу • кадрових служб • державних органів • до централізованих • інформаційних ресурсів • Сервер додатків • Сервер бази даних • Сховище даних Навчально- консультативний Центр, CALL-Center @
Ядро НБДС • Адміністрування доступу до даних та сервісів; • Модуль автоматизації кадрового обліку (веб-інтерфейс): • Штатний розпис, особові справи; • Накази; • Сервіси; • Модуль захищеного обміну даних з веб-порталом; • База електронних особових справ; • Сховище даних; • Модуль (тимчасовий) імпорту та верифікації даних з існуючих систем кадрового обліку (система «Картка»);
Навчально-консультативний центр • Регулярне навчання: • користувачів НБДС – працівників кадрових служб ОДВ; • Адміністраторів ЦОД, БД; • Аналітиків всіх рівнів; • Сертифікація; • Дистанційні методи навчання через веб-портал НБДС; • Call-center – гаряча лінія для всіх користувачів НБДС
Захист інформації • Вимоги щодо захисту: • забезпечити захист прав державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, персональна інформація по яким буде зберігатись в системі; • забезпечити вимоги законодавства щодо вільного доступу до інформації. • Об’єкти захисту інформації: • ЦОД НБДС; • телекомунікаційні мережі доступу користувачів до ЦОД; • робочі місця користувачів. • Засоби захисту: • технічні; • програмні; • сетифікація КСЗІ об’єктів захисту інформації НБДС.
Етапи створення та введення в дію • Створення Концепції НБДС • Розробка технічного проекту НБДС • Впровадження веб-порталу НБДС на рівні інформаційних послуг • Розробка макету НБДС та дослідне впровадження в пілотній зоні • Створення основного Центру обміну даних • Інтеграція компонент (інтерактивні послуги з веб-порталу, довідники та реєстри, кадровий облік, сховище даних особових справ, аналітика) та впровадження в пілотній зоні • введення в промислову експлуатацію
Що зроблено: • Концепція та Технічний проект НБДС; • Стратегія нормативно-правового забезпечення НБДС. • Що треба зробити в 2010 році: • Розробити 1-у чергу НБДС, яка включає автоматизоване робоче місце кадровика, модуль адміністрування санкціонованого доступу до даних та функцій; • Розробити та впровадити веб-портал НБДС на рівні інформаційних послуг; • Розробити проекти нормативно-правових актів. 18
Дякую за увагу! В.Дунаєв , к.т.н., заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Головного управління державної служби України Volodymyr.Dunaiev@guds.gov.ua