Federalna strategija zaštite okoliša Mr.sc.Mehmed Cero,pomoćnik ministra

1. Federalna strategija zaštite okoliša Mr.sc.Mehmed Cero,pomoćnik ministra Radionica “Okolišna dozvola , prijatelj okoliša”

2. POLAZNE OSNOVE Zakon o zaštiti okoliša (2003.) –poglavlje VIII određuje izradu Federalne strategije zaštite okoliša sa komponentama: • Federalnom strategijom zaštite zraka; • Federalnom strategijom zaštite prirode • Federalnom strategijom upravljanja otpadom. • Federalna strategija upravljanja vodama se radi po Zakonu o vodama i sastavni je dio Federalne strategije zaštite okoliša (procedura usvajanja u toku) : • Federalno ministarstvo pripremilo projektni zadatak, nacrt i prijedlog Federalne strategije • Prijedlog Federalne strategije zaštite okoliša USVOJIO Parlament Federacije BiH u Oktobru 2009.

3. SADRŽAJ FEDERALNE STRATEGIJE Pregledsadašnjeg stanja okoliša ustanovljen na osnovu raspoloživih podataka, informacija i znanstvenih iskustava, Ciljevi koji se moraju ostvariti u planiranom periodu i zadaci koji se trebaju uraditi radi ostvarenja ciljeva, Načela i smjernice zaštite okoliša, Redoslijed planiranih aktivnosti i krajnji rok za implementaciju, Sredstva i metode za ostvarivanje postavljenih ciljeva sa naznačenim planiranim izvorima financiranja

4. STANJE OKOLIŠA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE2010 • Indikator D – indikator pokretača (driving forces) • Indikator P – indikator pritisaka na okoliš (pressures) • Indikator S – indikator stanja okoliša (state of environment) • Indikator I – indikator utjecaja (impacts) • Indikator R – indikator odgovora društva (response). D – Drivers/Pokretači

5. STANJE OKOLIŠA U FBiH (2010), publikovano u martu 2010.god. SADRŽAJ: institucije; zakoni; komponente okoliša (priroda; vode; zemljište; upravljanje otpadom i zrak); indikatori. OBRAĐENI INDIKATORI: • Priroda (15 indikatora) • Vode (9 indikatora) • Zemljište (17 indikatora) • Upravljanje otpadom (22 indikatora) • Energija (9 indikatora)

6. Osigurati striktnu provedbu usvojenih propisa i preuzetih međunarodnih obaveza kroz sljedeće MJERE: Izrada i usvajanje prostorno planske dokumentacije na svim nivoima i Strateške procjene utjecaja na okoliš, Usvajanje programa i planova propisanih zakonom Usaglašavanje domaćih propisa (horizontalno i vertikalno), Izmjene i dopune zakona sa ciljem stvaranja pravnog osnova za provedbu mjera iz Strategije Jačanje inspekcijskog nadzora

7. PRAVNI ASPEKT Usuglasiti domaće zakonodavstvo o okolišu sa zakonodavstvom EU kroz sljedeće MJERE: • Usvajanje Strategije o približavanju zakonodavstvu EU iz područja zaštite okoliša/Program prilagodbe uz: • definiranje dinamike prilagodbe zakonodavstva sa EU zakonodavstvom, • procijenu troškova prilagodbe, • financijske izvore za prilagodbu • Stalne analize usklađenosti propisa sa akijem za okoliš • Usvajanje novih i usklađivanje postojećih propisa sa propisima EU (GMO, kemikalije, buka, zračenje, okolišni zakoni) Provedba Ugovora o uspostavi energetske zajednice Pokretanje inicijative za ratifikaciju međunarodnih ugovora

8. PRAVNI ASPEKT Integrirati europske sektorske politike u sektorske politike FBiH kroz sljedeće MJERE: • Osiguranje jačeg integriranja politike zaštite okoliša sa politikama ostalih sektora (energetika, promet, poljoprivreda, industrija, turizam,…) Ostvarivanje međusektorske koordinacije prilikom izrade propisa,

9. Izrada Strategije formalnog okolišnog obrazovanja • za potrebe privrede (trogodišnji studij) • za potrebe nauke i državne uprave (petogodišnji studij), uključujući postiplomski studij za one koji su završili visoko obrazovanje po starom sistemu • sačiniti nomenklaturu okolišnih zanimanja (okolišni menadžer, risk menadžer i sl.). Unapređenje stručnih kapacitetau sektoru okoliša • Izmjene i dopune curriculum-a osnovnih, te općih i stručnih srednjih škola • Stalno i obavezno stručno usavršavanje (neformalno) postojećeg kadra u federalnom i kantonalnim ministarstvima okoliša Izrada Strategije okolišnog neformalnog obrazovanja osnivanje tijela za certificiranje osoblja po nekoj od međunarodnih šema • Osposobljavanje industrije kroz programe obuke za kontrolu i prevenciju zagađivanja (principi IPPC), te za uvođenje sistema okolinšnog upravljanja prema standardu 14001

10. EKONOMSKI INSTRUMENTI EI za zaštitu zraka Stvaranje sistema poreza i naknada za održivo financiranje upravljanja okolišem EI za zaštitu prirode EI za održivo gospodarenje otpadom EI za upravljanje vodama EI za održivo upravljanje zemljištem FOND ZA OKOLIŠ POREZI- NAKNADE- SUBVENCIJE

11. Zaključci Vlade FBIH vezani za provođenje Federalne strategije. • Vlade FBiH, na prijedlog FMOIT usvojila Izvještaj o provedbi Akcionog plana Federalne strategije (Novembar 2009), kao i Plan za naredne tri godine (2010-2012) u skladu sa DOB-om i Akcionim planom Federalne strategije

12. Zaključci Vlade FBIH vezani za provođenje Federalne strategije • Formirano Povjerenstvo, do uspostave Federalnog zavoda za zaštitu prirode, za ocjenu utjecaja na prirodu i staništa zaštićenih područja • Do uspostave Agencije za okolis FBiH (ili BiH?), aktivnosti na izradi periodičnih izvještaja o Stanju okoliša i upravljanju okolišnim podacima , uz koordinaciju fed. institucija (zavoda , agencija, uprava –sljedeci slajd institucionalni aspekti) radit ce FMOIT • Izvori finansiranja: Budžet FBiH, Fonda za zaštitu okoliša; međun.sredstva (IPA; WB; GEF), krediti i dr.

13. INSTITUCIONALNI ASPEKT • Reorganizacija i kadrovsko popunjavanje u federalnom i kantonalnim ministarstvima za okoliš, upravama za inspekcije i općinama (komunalni inspektori) • Uspostava, osposobljavanje i umrežavanje institucija koje će činiti stručno jezgro za pružanje podrške Ministarstvu okoliša i turizma F BiH F Agencija za zaštitu prirode Uspostaviti novu instituciju F Hidro-meteorološki zavod Proširiti oblast djelovanja i na vođenje katastra emisija i registra zagađivača i tokova otpada F M O i T F Agencija za energiju F zavod za statistiku Uspostaviti novu instituciju FZ za agropedologiju Institucionalizirati koordinaciju radi uvođenja integralnog sistema upravljanja zemljištem saFZ za geologiju i FU za geodetske i imovinsko-pravne poslove Prikupljanje i obrada podataka u skladu sa indikatorima definiranim u okviru DPSIR analize F Fond za okoliš Uspostaviti operativno F Agencije za vode

14. Hvala na pažnji!