Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej działanie 311 objęte Programem PROW 2007-2013

1. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej działanie 311 objęte Programem PROW 2007-2013 Opracowanie: Teodor Dafereras i Marek Zając

2. FINANSOWANIE WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ (WPR) W LATACH 2007-2013Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej działanie 311 Wsparcie rozwoju obszarów wiejskich jest finansowane w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich EFRROW utworzonego na mocy Rozporządzenia Rady (WE) 1290/2005 w sprawie finansowania Wspólnej Polityki Rolnej zasady wsparcia rozwoju obszarów wiejskich zostały określone w Rozporządzeniu Rady (WE) 1698/2005

3. FINANSOWANIE WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ (WPR) W LATACH 2007-2013 Zgodnie z zapisami tego rozporządzenia (WE)1698/2005, każdy kraj członkowski zobowiązany jest do opracowania : Krajowego Planu Strategicznego oraz Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Dokumenty takie zostały opracowane na lata 2007-2013 i 24 lipca 2007 roku na posiedzeniu Komitetu Rozwoju Obszarów Wiejskich Unii Europejskiej PROW 2007-2013 został zaakceptowany, łączna kwota środków na PROW 2007-2013 to około 17,2 mld euro. Środki pochodzą z dwóch funduszy : • Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 (PROW 2007-2013) • Europejski Fundusz Gwarancji Rolnej (EFGR) – płatności bezpośrednie, mechanizmy rynkowe

4. FINANSOWANIE WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ (WPR) W LATACH 2007-2013 • Krajowy Plan Strategiczny (KPS)– to dokument strategiczny, którego założenia i cele wdrażane są na poziomie każdego kraju członkowskiego poprzez programy rozwoju obszarów wiejskich. • Program Rozwoju Obszarów Wiejskichna lata 2007-2013 (PROW 2007-2013) dokument programowy określający cele, kryteria dostępu oraz poziom i wysokość wsparcia.

5. FINANSOWANIE WSPÓLNEJ POLITYKI ROLNEJ (WPR) W LATACH 2007-2013 PODSTAWY PRAWNE • Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich • Rozporządzenia wykonawcze do każdego z działań PROW 2007-2013 (Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi) – w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania (…) objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

6. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 został podzielony na OSIE • oś 1 (gospodarcza):poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego • oś 2 (środowiskowa):poprawa środowiska naturalnego i obszarów wiejskich • oś 3 (społeczna):jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej • oś 4: Leader

7. Oś 3 (społeczna): jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej • Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej (Dz.U. nr.200/2007 Rozp. M.R i R.W z dnia 17.10.2007 poz.1442 wraz z późniejszymi zmianami) dz.311 2. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej 3. Odnowa i rozwój wsi • Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw (Rozp. M.R i R.W z dnia 17.07.2008 r poz.883 wraz z późniejszymi zmianami) dz.312

8. Działanie 311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

9. Sposób naboru • Nabór na działanie Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej rozpoczyna się w dniu 15 kwietnia 2009 roku. • Trwać będzie aż do przekroczenia 120% przyznanej puli na woj. pomorskie. • Wnioski składać się będzie osobiście w siedzibie Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji w Gdyni.

10. Podstawa Prawna Dziennik Ustaw z dnia 30 października 2007 r. nr 200, poz. 1442 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427) … zmiany Dziennik Ustaw z dnia 6 maja 2008 roku Nr 85 poz. 519

11. Zmiany rozporządzenia: • zmiany oznaczeń kodów PKD dla działalności nowozakładanych oraz obowiązujące od 01/01/2010 r. • uzupełnienie treści rozporządzenia z dnia 17/10/2007 r. Działalności dodatkowe do opublikowanych (poz.1442 - załącznik - do dnia 31.12.2009 roku): 01.11C:uprawa roślin przemysłowych i pozostałe uprawy rolne, gdzie indziej niesklasyfikowane-dotyczy wyłącznie przetwórstwa słomy innej niż ze zbóż na cele energetyczne. 40.21.Z:Wytwarzanie paliw gazowych - w zakresie ograniczonym do produkcji gazu uzyskanego jako produkt uboczny pochodzenia rolniczego lub odpadów.

12. Zmiany rozporządzenia: Poz. 74.20.A otrzymuje brzmienie: 74.20.A: Działalność w zakresie projektowania budowlanego, urbanistycznego, technologicznego. Po poz. 74.87.A dodaje się pozycje: 80.10.A –Przedszkola; 80.41.Z - Działalność szkół nauki jazdy. Dodatkowy załącznik nr 1 działalności według oznaczeń PKD obowiązujący po 31-12-2009 r.

13. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej działanie 311 Cel działania Działanie311 kierowane jest do osób, których podstawową aktywnością zawodową jest działalność rolnicza. Różnicowanie działalności rolniczej w kierunku podejmowania lub rozwijania przez rolników, domowników i małżonków rolników, działalności nierolniczej lub związanej z rolnictwem, co wpłynie na tworzenie pozarolniczych źródeł dochodów, promocję zatrudnienia poza rolnictwem na obszarach wiejskich.

14. Zakres działania • Pomocy udziela się z tytułu podjęcia lub rozwoju działalności w zakresie: • Usług dla gospodarstw rolnych i leśnictwa; • Usług dla ludności; • Sprzedaży hurtowej i detalicznej; • Rzemiosła lub rękodzielnictwa; • Robót i usług budowlanych oraz instalacyjnych; • Usług turystycznych oraz związanych ze sportem, rekreacją i wypoczynkiem; • Usług transportowych; • Usług komunalnych; • Przetwórstwa produktów rolnych lub jadalnych produktów leśnych; • Magazynowania lub przechowywania towarów; • Wytwarzania produktów energetycznych; • Rachunkowości, doradztwa lub usług informatycznych.

15. Działalności Pomoc jest przyznawana na operacje spełniające wymagania określone w Programie, w szczególności uzasadnioną ekonomicznie, obejmujące inwestycje związane z podjęciem lub prowadzeniem działalności w zakresie: • 1. określonym w załączniku do rozporządzenia w formie listy PKD szczegółowo omawiającej wspierane kierunki działalności; • 2. wynajmowania pokoi oraz sprzedaży posiłków domowych lub świadczenia innych usług związanych z pobytem turystów w gospodarstwie rolnym; • 3.wytwarzania produktów energetycznych z biomasy.

16. Beneficjent Pomoc może być przyznana rolnikowi, małżonkowi rolnikaoraz domownikowi w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, który: • Jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników przez okres co najmniej ostatnich 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie pomocy. • jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej; • jest pełnoletni i nie osiągnął wieku emerytalnego; • w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy uzyskał płatności bezpośrednie;

17. Beneficjent c.d.: • nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy; • nie wystąpił o przyznanie lub nie ma ustalonego prawa do renty strukturalnej w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 lub Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013; • został wpisany do ewidencji producentów, stanowiącej część krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności; • nie zamierza realizować operacji jako wspólnik spółkicywilnej.

18. Domownik / małżonek • W przypadku ubiegania się o przyznanie pomocy przez małżonka rolnika i domownika warunek dotyczący uzyskania płatności bezpośrednich oraz wpisu do ewidencji producentów powinien spełniać rolnik, który jest płatnikiem składek na ubezpieczenie społeczne tych osób.

19. Kryteria dostępu • operacja jest uzasadniona pod względem ekonomicznym; • operacja spełnia wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, które mają zastosowanie do tej operacji; • jedno z miejsc wykonywania działalności nierolniczej beneficjenta zlokalizowane jest na obszarach wiejskich, tzn.: • w miejscowościach należących do gminy wiejskiej, albo • w miejscowościach należących do gminy miejsko-wiejskiej, poza miastem liczącym powyżej 5 tys. mieszkańców, albo • w mieście o liczbie mieszkańców mniejszej niż 5 tys.

20. Forma i wysokość pomocy • Pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowalnych operacji • Poziom pomocy wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych operacji. • Maksymalna wysokość pomocy udzielonej jednemu beneficjentowi w gospodarstwie rolnym, w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć 100 000 złotych.

21. Koszty kwalifikowalne: • budowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją niemieszkalnych obiektów budowlanych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki; • nadbudowy, przebudowy lub remontu połączonego z modernizacją istniejących budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki; • zagospodarowania terenu; • zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu; • zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu podejmowanej lub rozwijanej działalności nierolniczej;

22. Koszty kwalifikowalne c.d.: 6.zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu samochodów osobowych przeznaczonych do przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą: w wysokości nieprzekraczającej 75% inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji – w przypadku działalności nierolniczej w zakresie świadczenia wyłącznie usług transportowych, w wysokości nieprzekraczającej 50% inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji – w przypadku działalności nierolniczej w zakresie świadczenia innych usług niż usługi transportowe; 7.rat zapłaconych tytułem wykonania umowy leasingu,nieprzekrączające ceny netto nabycia rzeczy, o których mowa w pkt. 4-6, jeżeli przeniesienie własności tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie realizacji operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną; Do kosztów kwalifikowalnych, zalicza się koszty ogólne (poniesione nie wcześniej niż 01.01.2007r.) w wysokości nieprzekrączającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.

23. Koszty ogólne: • przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności: • kosztorysów, • projektów architektonicznych lub budowlanych, • ocen lub raportów oddziaływania na środowisko, • dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej, • wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, • projektów technologicznych; • opłat za patenty lub licencje; • sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego oraz koszty związane z kierowaniem robotami budowlanymi, • koszty transportu do miejsca realizacji operacji: • materiałów służących realizacji operacji, • maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu objętych operacją, • koszty montażu maszyn, urządzeń, narzędzi, wyposażenia i sprzętu objętych operacją.

24. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej działanie 311 Pomoc nie obejmuje w szczególności: • podatku od wartości dodanej (VAT); • zakupu rzeczy używanych.

25. Dziękuję za uwagę