Byggavfallskonferansen 11. februar 2011

1. Byggavfallskonferansen11. februar 2011 Miljøkartlegging Hvordan kan krav til FDV-dokumentasjon i Plan- og bygningsloven endre fremtidens måter å kartlegge bygg og anlegg på? Geir Juterud

2. Tema • Regelverket og nye krav til FDV-dokumentasjon • Utfordringene med stadig nye materialer og produkter • Miljøkartlegging – egne erfaringer ved bruk av informasjon i forundersøkelser

3. Ny Plan- og bygningslov med forskrifterRelevante deler som påvirker Miljøkartlegging • PBL § 29-7.Krav til produkter til byggverk TEK 10 § 3-3. Markedsføring, omsetning og bruk av produkter til byggverk (Byggevaredirektivet) • PBL § 29-8.Avfallshåndtering TEK 10 § 9-7.Kartlegging av farlig avfall og miljøsaneringsbeskrivelse • TEK 10 § 4-1. Dokumentasjon for driftsfasen

4. TEK-10 Kapittel 4. Dokumentasjon for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV) § 4-1. Dokumentasjon for driftsfasen (1) Ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende skal, innenfor sitt ansvarsområde, framlegge for ansvarlig søker nødvendig dokumentasjon som grunnlag for hvordan igangsetting, forvaltning, drift og vedlikehold av byggverk, tekniske installasjoner og anlegg skal utføres på tilfredsstillende måte. (2) I tilfeller der slik dokumentasjon åpenbart er overflødig, bortfaller kravet. § 4-2. Oppbevaring av dokumentasjon for driftsfasen Dokumentasjon for driftsfasen skal overleveres til og oppbevares av eier av byggverket.

5. Veiledning til TEK-10 kapittel 4Utdrag av relevante deler Når et byggverk tas i bruk, skal det foreligge tilstrekkelig informasjon for å kunne drifte byggverket med tekniske installasjoner optimalt. Slik informasjon vil være dokumentasjon av egenskaper til byggverket, og produkter som inngår i byggverket, og som har sentral betydning for fastlegging av rutiner for forvaltning, drift og vedlikehold (FDV). All FDV- dokumentasjon som utarbeides som ledd i byggeprosessens ulike faser skal holdes ajour og være i overensstemmelse med byggverket, slik det faktisk er utført ved overlevering til eier…….. Dokumentasjonen skal overleveres til eier av tiltaket og oppbevares av denne, jf. § 4-2 og byggesaksforskriften § 8-2 med veiledning. Det er viktig at FDV- dokumentasjon også bygges opp og struktures iht. klassifikasjonssystemer som er avhengig av byggtyper, kompleksitet, lokaliseringer, bygnings-/anleggsdeler og produkter/komponenter etc. Videre må det i et hvert prosjekt beskrives hvordan denne informasjonen bygges opp og struktureres mht. bruk av bygningsinformasjons/tegningsmodeller, databaser og formater, slik at utveksling mellom aktører i de ulike faser og ved overlevering til eier skjer iht. de forutsetninger som er avtalt.

6. Krav til produktdokumentasjon PBL § 29-7.Krav til produkter til byggverk Ethvert produkt som skal inngå i et byggverk, skal ha forsvarlige egenskaper. Produsent eller dennes representant skal sørge for at egenskapene til produktet dokumenteres, og er forpliktet til å gi de opplysninger til tilsynsmyndigheten som er nødvendige for utøvelse av tilsyn med produktets egenskaper. Departementet utpeker tilsynsmyndighet.        Departementet kan gi forskrift om tekniske spesifikasjoner og om godkjennings- og kontrollsystemer som skal legges til grunn for dokumentasjon og tilsyn, herunder kan departementet fastsette krav til og om merking av produkter til byggverk (CE-merket produkt). TEK 10 § 3-3. Markedsføring, omsetning og bruk av produkter til byggverk (1) Produsent og dennes representant, herunder importør, omsetningsledd og forhandler, skal sørge for at egenskaper til produkter til byggverk er dokumentert og at produktdokumentasjon er tilgjengelig før produktet markedsføres, omsettes eller brukes i et byggverk. (2) Dokumentasjon skal angi produktets egenskaper i henhold til relevant teknisk spesifikasjon og produktets opprinnelse. Dokumentasjon skal være på norsk eller et annet skandinavisk språk. (3) Før et produkt til byggverk gjøres tilgjengelig på markedet skal den som omsetter produktet sørge for at det følger med tilfredsstillende produktdokumentasjon. Det er ikke tillatt å benytte uriktig eller mangelfull informasjon som er egnet til å villede om produktets lovlige bruk i et byggverk eller om produktets egenskaper.

7. Krav til avfallshåndtering PBL § 29-8.Avfallshåndtering Tiltak etter kapittel 20 skal tilfredsstille krav til forsvarlig avfallshåndtering i eller i medhold av loven. Departementet gir nærmere forskrifter om avfallshåndtering, herunder dokumentasjon av avfallshåndtering og om hva som anses som forsvarlig avfallshåndtering. TEK 10 § 9-7.Kartlegging av farlig avfall og miljøsaneringsbeskrivelse (1) Ved endring eller riving av eksisterende byggverk skal det foretas kartlegging av bygningsdeler, installasjoner og lignende som kan utgjøre farlig avfall, jf. forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) § 11-4. (2) For tiltak nevnt i § 9-6 første ledd bokstav b til d skal det utarbeides en egen miljøsaneringsbeskrivelse. (3) Miljøsaneringsbeskrivelse skal minst inneholde opplysninger om a) hvem kartleggingen er utført av b) dato for kartleggingen c) byggeår og tidligere bruk hvis dette er kjent d) resultat av representative materialprøver og analyser e) forekomsten og mengden av farlig avfall fordelt på type f) plassering av farlig avfall i byggverket, angitt med bilde eller tegning der det kan være tvil g) hvordan farlig avfall gjennom merking, skilting eller andre tiltak er identifisert h) hvordan det farlige avfallet er planlagt fjernet i) hvor det farlige avfallet er planlagt levert j) alle funn av farlig avfall, sammenstilt i en tabell.

8. Hva betyr det nye regelverket for oss som kartlegger helse- og miljøfarlig avfall Kunnskap om helse- og miljøfarlig avfall utvikler seg raskt. Dagens produkter kan i fremtiden bli klassifisert som farlig avfall. Krav i regelverket til Produktdokumentasjon og FDV dokumentasjon vil i teorien kunne gi all nødvendig informasjon om hvilke farlige stoffer et produkt kan inneholde. Utfordringen blir da å forholde seg til stor informasjonsmengde og finne hvor i byggverket og med hvilken mengde.

9. Utfordringer nå og i fremtidenLokalisering av forekomster ved visuell kontroll uten omfattende prøvetaking Dagens utfordringer : • Lokalisere asbest, PCB og tungmetaller i isolasjon og overflatebehandlinger • Påvise forekomster av Olje og kjemikalier i overflater • Spesielle produkter/avfall i tilknytning til industrielle prosesser • Bromerteflammehemmere og Ftalater i plastprodukter Fremtidens utfordringer: • Produktdokumentasjon digitalt tilgjengelig (på nett) i store mengder og usortert informasjon • Strukturert informasjon i BIM ? • Datalagring gjør det for enkelt å gi for mye informasjon • Gode filformater og klassifikasjonssystemer for å få tilgang til informasjon er lite i bruk i bransjen • Et enormt antall produkter og materialer hvor kun en eller flere bestanddeler inneholder helse- og miljøfarlig avfall • Trolig vil antall plastprodukter basert på kjemisk sammensatte materialer øke voldsomt.

10. Eksempel på dokumentasjon fra IndustrienHydro Aluminium Karmøy

11. Egne erfaringer med bruk av dokumentasjon • Intervju erfarent driftspersonell før dokumentasjonssøk • Detaljtegninger gir ofte mye informasjon om materialbruk • Sett deg inn i byggets historikk, driftsprosesser og bruksmønster • Skaff deg en prosessbeskrivelse av industriell virksomhet • Søk i prosessen etter: • Områder med høy temperatur/isolasjon • Krav til brannsikring • Maskiner og hydraulikkinstallasjoner • Enheter som produserer varme/kjøling • Elektroinstallasjoner • Mange norske produsenter har gode databaser for egne produkter Det er ikke bare materialvalg men ofte like mye eksponering i brukstid som er avgjørende

12. Søderberg anlegget i Høyanger Takk for meg!