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Atelier de Synthèse 2 juillet 2009 N’ Gor Diarama

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Atelier de Synthèse 2 juillet 2009 N’ Gor Diarama - PowerPoint PPT Presentation


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REPUBLIQUE DU SENEGAL. Un Peuple – Un But – Une Foi. CAP-Scan Sénégal Capacités en Gestion Axée sur les Résultats de Développement . Atelier de Synthèse 2 juillet 2009 N’ Gor Diarama. Objectifs de l’atelier de synthèse. Valider la synthèse des auto-évaluations

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Presentation Transcript
atelier de synth se 2 juillet 2009 n gor diarama

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi

CAP-Scan Sénégal

Capacités en Gestion Axée

sur les Résultats de Développement

Atelier de Synthèse

2 juillet 2009

N’GorDiarama

slide2

Objectifs de l’atelier de synthèse

Valider la synthèse des auto-évaluations

Dégager les dimensions prioritaires en matière de renforcement des capacités en gestion axée sur les résultats de développement

Elaborer les grandes lignes du plan d’actions pour le renforcement des capacités en gestion axée sur les résultats de développement

cap scan s n gal processus
Cap-Scan Sénégal: Processus
  • Constitution du Comité de Pilotage et du Comité Technique
  • Réunions Préliminaires: Assemblées Annuelles de la BAD
  • Réunions sectorielles: du 15 au 29 juin
  • Atelier: 2 juillet
slide4

Ministères et structures participantes

Ministère de l’Economie et des Finances

Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature, des Bassins de rétention et des Lacs artificiels;

Ministère de l’Urbanisme, de l’Habitat, de l’Hydraulique et de l’Assainissement;

Ministère de la Famille, de la Sécurité alimentaire, de l’Entreprenariat féminin, de la Micro finance et de la Petite enfance;

Ministère de l’Enseignement préscolaire, de l’Elémentaire, du moyen secondaire et des Langues nationales;

Ministère de la Santé, de la Prévention et de l’Hygiène publique;

Ministère de l’Agriculture et de la Pisciculture;

Ministère de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs.

Forum Civil

cap scan s n gal enseignements
Cap-Scan Sénégal: Enseignements
  • Concordances
  • Divergences mineures
  • Divergences majeures
  • Distinction entre ministères sous CDSMT et autres ministères
  • Distinction entre Administration et société civile
slide15

Quelques règles communes…

  • Discussion informelle !
  • Bien gérer le temps
  • Rester concis et factuel dans l’argumentation
  • Autres ?
slide18

Le déroulement…

  • Atelier en 2 groupes
  • Base de travail : synthèse des auto-évaluations sectorielles
  • Revue des divergences et recherche du consensus
  • L’évaluation vous appartient
  • Le score est moins important que les arguments !
  • Rôles :
    • Ousmane Ka : modérateur, arbitre
    • Moussa Guèye, Aziz: facilitateurs
    • Oumar Diakhaté, Marième Touré: rapporteur, contrôleur du temps
slide19

Atelier CAP-Scan Sénégal

Définition des priorités

slide20

Définition des priorités : analyse multicritères

  • Application du critère 1 : priorité (importance / urgence)
    • Question clé : en faisant abstraction des contraintes (politiques, moyens humains et financiers, travaux en cours), quel est le séquencement «  idéal » des actions de renforcement de capacités GRD ?
    • Deux niveaux de priorité.
  • Prise en compte de l’évaluation
    • Visualisation dans un tableau Evaluation x Priorité et revue des priorités 1 et 2
    • Seules les dimensions considérées en priorité 1 sont retenues pour l’analyse suivante
  • Application du critère 2 en prévision du plan d’actions: difficulté (moyens disponibles / à mobiliser, effets à court / moyen terme, complexité technique, humaine, politique)
    • Discussion portant sur les dimensions de priorité 1 pour définir la difficulté en 3 niveaux (bas, moyen, élevé)
  • Détermination des priorités pour lesquelles formuler le plan d’action
    • Discussion
    • Par défaut, prioritaire et simple est un critère de sélection
    • Mais il n’est pas exclu de choisir des dimensions estimées difficiles –mais à condition de pouvoir identifier des résultats intermédiaires à court terme
slide21

Présentation de l’activité en atelier

  • Activité 1 : analyse des priorités
    • Objectif : positionner les dimensions sur une échelle verticale d’importance
    • Toutes les dimensions sont importantes : il s’agit ici de définir des priorités, à penser en termes de séquencement idéal hors contraintes (par quoi faut-il commencer ?)
slide22

Analyse niveau 1 : priorité absolue hors contraintes

Priorité 1

Indispensable

à court terme

4

Engagement

Changement

dans la gestion

Cohérence du budget avec

les priorités nationales

3

Critique

Priorité 2

Clarté et articulation de la vision

Évaluation de la

qualité des données

2

Important

Accès du public

à l’information

Utile

1

Indications pour faciliter le raisonnement si besoin

slide23

Présentation de l’activité en atelier

  • Activité 2 : mettre en relation évaluation et priorité
    • Travail en groupe complet pour positionner les dimensions sur un tableau évaluation x priorité
    • Les priorités sont celles définies dans l’activité précédente -se concentrer sur les niveaux hauts !
    • Faire un pas en arrière : regarder l’ensemble en corrélation avec l’avancement et se mettre d’accord sur les 5-6 dimensions de priorité 1
    • Sinon sélectionner le groupe de dimensions candidats pour le second niveau d’analyse
slide24

1

2

Vue évaluation x priorité et choix des dimensions

Action requise

Candidats

« Quick win » ?

Engagement

Changement

dans la gestion

Cohérence du budget avec

les priorités nationales

Priorité absolue

Évaluation de la

qualité des données

Clarté et articulation de la vision

Pas de nécessité d’action

Efforts sans retour significatif

Accès du public

à l’information

1

2

3

4

Score de l’auto-évaluation

slide25

Présentation de l’activité en atelier

  • Activité 1 : analyse de la difficulté
    • Objectif : identifier les niveaux de difficulté des actions liées aux dimensions sélectionnées dans l’étape précédente
    • Seconde itération sur le premier groupe de priorités identifiées pour affiner le résultats en introduisant le critère de difficulté
    • Ce critère est lui-même composite. Peuvent entrer en ligne de compte: les moyens disponibles / à mobiliser, les travaux en cours, les effets à court / moyen terme, les complexités technique, humaine, politique
    • Travail en groupe complet pour positionner les dimensions du premier groupe de priorités verticalement sur 3 niveaux de difficulté (bas, moyen, élevé)
slide26

Analyse niveau 2 : difficulté

Elevé

Changement dans

la gestion

Moyen

Cohérence du budget avec

priorités nationales

Engagement

Bas

Clarté et articulation de la vision

Évaluation de la

qualité des données

slide27

Présentation de l’activité en atelier

  • Activité 2 : valider les dimensions prioritaires
    • Objectif : Valider en groupe complet les priorités d’action (5 environ)
    • Travail en groupe complet sur la base du tableau évaluation x priorité enrichi des informations de difficulté
    • Les priorités sont celles définies dans les activités précédentes -se concentrer sur les niveaux hauts !
    • Faire un pas en arrière : regarder l’ensemble en corrélation avec l’avancement et se mettre d’accord sur les 4-5 dimensions prioritaires pour la formulation du plan d’action
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2

1

Analyse finale et définition des priorités

Action requise

« Quick win » ?

Engagement

Changement

dans la gestion

Cohérence du budget avec

les priorités nationales

Priorité

Évaluation de la

qualité des données

Clarté et articulation de la vision

Pas de nécessité d’action

Efforts sans retour significatif

Accès du public

à l’information

1

2

3

4

Score de l’auto-évaluation

slide31

Présentation de l’activité en atelier

  • Activité
    • Objectif : proposer 4-5 actions pour chacune des dimensions prioritaires sélectionnées
    • Règles additionnelles :
      • Verbes interdits : « appuyer  », « renforcer », « assister »
      • Un « pilier » supplémentaire obligatoire : suivi CAP-Scan / communication
      • Chaque groupe a le droit de « repêcher » 1 dimension dans les priorités 2, 3 pour proposer des actions complémentaires à valider en consensus
    • Quelques indications / questions de validation d’une action :
      • Est-il possible de définir un résultat concret dans un horizon 6 mois – 1 an ?
      • Est-il possible de mesurer le résultat par un indicateur, éventuellement existant (ex indicateur DSRP) ?
      • La responsabilité de l’action est-elle claire –au moins en termes de fonction ?
    • Outils : Synthèse évaluation et cadre CAP-Scan, canevas plan d’action
prochaines tapes
Prochaines étapes
  • Appropriation et Mise à jour du plan d’Action au niveau sectoriel: 5 – 15 juillet?
  • Lien avec le DSRP
  • Atelier de validation du plan d’Action
  • Institutionnalisation
  • Suivi de la Mise en œuvre
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Activité 1

    • Objectif : détailler le plan d’action
    • Informations à compléter si besoin :
      • Responsabilités
      • Indicateur de résultat, référence et cible
      • Ressources disponibles, mobilisables
      • Lien avec les initiatives / programmes en cours
    • Travail avec chaque ministère puis consolidation
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Activité 2

    • Objectifs
      • Finaliser le « pilier » suivi CAP-Scan et communication du plan d’action
      • Discuter les options d’institutionnalisation
    • Informations à compléter si besoin :
      • Responsabilités
      • Lien avec les initiatives / structures existantes
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Activité 3: Atelier

    • Objectifs
      • Consolidation du plan d’action
      • Valider le plan d’action
      • Institutionnaliser le Cap Scan