Download
1 / 21
210 likes | 291 Views
Learn about the pivotal role of the Hungarian National Land Office Network's TakarNet24 in advancing the country's land administration infrastructure, unique aspects of Hungary's history, and the modernization efforts initiated from 1993 to 2003.
E N D
országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében Zalaba Piroska főtanácsos Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály
Magyarországi sajátosságok 150 éves múlt, folyamatos működés 1972: telekkönyv + kataszter • Rendszerváltás: kárpótlás, részaránykiadás lakásprivatizáció • 3 millió új földrészélet, 2 millió új lakásingatlan • Földhivatali ügyiratforgalom 50%-kal, adatszolgáltatási igény 60%-kal növekedett • 1991: 136 db földhivatalban összesen 21 db számítógép • Ingatlan-nyilvántartás szerepe felértékelődött
Fejlesztés igénye 1993-2003: jelentős beruházások az ingatlan-nyilvántartási szektor infrastruktúrájában. Földhivatalok Komplex földügyi feladatok • földhivatalok működésének korszerűsítése • ügyintézési idő csökkentése • tulajdoni biztonság, hatékonyság növelése • földügyek komplex irányítása • földügyi információs szolgáltató rendszer SZOLGÁLTATÓ HIVATAL
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály Megyei földhivatalok Fővárosi Földhivatal Földmérési és 19 hivatal 1 hivatal Távérzékelési Intézet (FÖMI) 1., 2., 3. budapesti Körzeti földhivatalok körzeti fh. 118 hivatal 3 hivatal A földügyi igazgatás szerkezete Átfogó modernizációs program IT rendszerek bevezetésével.
A korszerűsítés főbb lépései 1990: EU PHARE támogatás “Földhivatalok számítógépesítése” • Komplex decentrális: adatbázisok létrehozása a vidéki körzeti földhivatalokban • Körzeti TAKAROS: eljárások számítógépen • BIIR: főváros ingatlan-nyilvántartási rendszere • FKFH térképi rendszere (svájci projekt) • TAKARNET: országos hozzáférés • META: értéknövelt termékek előállítása • Twinning: fenntarthatóság biztosítása, új stratégia
E-kormányzás, e-közigazgatás Ügyviteli és intézményi terv Intézményi és szervezeti felépítés Humán erőforrás irányítás Pénzügyi, kereskedelmi irányítás Marketing és értékesítés Jogi keretek Eljárások IT, inf.rendszerek Információ-kezelés Belső és külső kommunikáció Ingatlan-gazdálkodás Auditálás és minőség-biztosítás Kutatás és fejlesztés Változásokat irányító program TAKAROS koncepción túlmutató stratégia kialakítására tett lépések Az egységes magyar ingatlan-nyilvántartási rendszer új intézményi stratégiája, PHARE „Sógorok” projekt (az ábrán a stratégia alkotó elemei) Kül- detés Jövőkép StratégiaStratégiai célok Operatív célok Megvalósítási terv • Ügyfél-orientált szervezet • Megfelelő minőségű termékek és szolgáltatások szabadon választott csatornán • Fenntartható finanszírozás, reális ár • E-kormányzás és EU elveinek megfelelően Digitális Földhivatal program kidolgozása
DigitálisFöldhivatal program távlati célkitűzései E-kormányzat, e-ügyintézés elveinek megvalósítása • Teljeson-line ügyintézési folyamatot biztosító földhivatali szolgáltatás • Földhivatali szolgáltatások az ügyfélkapun keresztül állampolgárok számára is • 0-24 órás elektronikus szolgáltatás • A földügyi szolgáltatások színvonalának növelése, az elektronikusan elérhető szolgáltatások bővítése és széles körben való hozzáférésének biztosítása • Környezetkímélő,hatékony technológia és architektúra alkalmazása • Üzemeltetés erőforrás igényének racionalizálása • Logikai adatkapcsolatok más adatbázisokkal
Digitális Földhivatal terv fő elemei EKOP-1.1.3 • Földhivatali ügyvitel teljes folyamatának korszerűsítése • e-szolgáltatás, e-ügyintézés • Technikai megközelítés Jogi szabályozás!!!
Megvalósítás ütemezése • 2008. július 15: Pályázat benyújtása, aug. 11: Pályázat befogadása, okt. 9. Döntés a projekt támogatásáról • 2008. november 28. Szerződéskötés • 2009. március 5: Projekt nyitórendezvénye • 2008 év vége - 2009. március vége: Részletes projektterv, rendszerterv • 2010. június 30: Szoftverfejlesztések, adattisztítás befejezése • 2010. szeptember 30: Projekt megvalósítás befejezése
Tulajdoni lap lekérdezések változása A TAKARNET működésének megkezdése óta a tulajdoni lap lekérdezések éves alakulása és összetétele: • földhivatalok által kiadott tul. lapok 31%-a díjmentes • TAKARNET-en kiadott tul. lapok 70%-a díjmentes
Digitális Földhivatal program első lépése Földhivatali adatok elektronikus non-stop szolgáltató rendszere Ügyfélkapun keresztülEKOP-1.1.3. Közvetlen célok: • Központi adattárház elektronikus adatszolgáltatásokhoz • 0-24 órás elektronikus szolgáltatás • E-szolgáltatások felhasználói körének bővítése az Ügyfélkapun keresztül • Esélyegyenlőség biztosítása a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésben • Statisztikai adatok szolgáltatása központilag • Adattisztítás a körzeti földhivatali adatbázisok szintjén • Elektronikus fizetési rendszer bevezetése
Esélyegyenlőség a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésben • Inytv.-ben meghatározott nyilvánosságnak új fórum biztosítása • A nyilvánosságnak, mint biztonságot teremtő eszköznek kiterjesztése az elektronikus médiára • Az ingatlan-nyilvántartás tartalma bárki számára közvetlenül megismerhető Elektronikus dokumentumok Tulajdoni lap másolat: nem hiteles, e-hiteles, szemle/teljes Térkép másolat E-hiteles földhasználati lap másolat Keresési szolgáltatások Ingatlan hrsz. alapján Ingatlan postai címe alapján Térkép alapján: cím, EOV/WGS koordináta szerint
Ügyfelek Ügyfélkapu WEB szerver Webes alkalmazások Szolgáltató adatbázisok Központi adatbázis Körzeti földhivatali adatbázisok replikációja KFHN KFH1 KFH1 A TakarNet24 szolgáltató rendszer felépítése
A fejlesztés lényeges ismérvei • FÖMI adottságai • saját informatikai erőforrások • országosan üzemelő rendszerek fejlesztésében, támogatásában szerzett gyakorlat • Külső szakértők szerepe • a fejlesztés módszertani támogatása, speciális ismereteket igénylő részfeladatokhoz szakértői háttér biztosítása • Sokszereplős történet • FÖMI, FVM, Földhivatalok, VÁTI, Külső szállítók, kapcsolódó rendszerek üzemeltetői (Ügyfélkapu, EFER)
Tapasztalatok A rendszer terjedelme az összes földhivatali rendszer adatbázisának online replikációja és abból szolgáltatások nyújtása • új minőségi szintet képvisel • új tervezési szemléletet igényel • a rendszer üzemeltetéséhez, támogatásához kapcsolódó folyamatok megerősítése Projektszerű működés szükségessége • a Támogatási Szerződés szigorú feltételeket szab • az előrehaladás tervezése, nyomon követése nagy jelentőséggel bír • az aktuális helyzethez igazodó döntések meghozatala (pl. EFER helyzete) • ki kell alakítani a szervezet sajátosságait figyelembe vevő projektszerű működést nem lebecsülendő feladat!
