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1. Gizarte inklusiboa lortzearen erronka El reto de una sociedad inclusiva www.lanbide.net Inversión en Inclusión Social Juan Ibarretxe Enplegurako eta Diru Sarreak bermatzeko Prestakuntza zuzendaria Director de Formación para el Empleo y Garantía de Ingresos

2. Convicciones • Ninguna circunstancia personal puede ser causa de desigualdad o de discriminación. • Es urgente superar las divisiones entre distintas identidades y construir sociedades inclusivas. • “En mi propio país comprendimos que nuestros problemas no se resolverían si ciudadanos y gobernantes no trabajaban unidos a favor de la cohesión social”. • Nelson Mandela • A medida que las comunidades se interrelacionan y se hacen cada vez más interculturales, se enfrentan al reto de construir y mantener la cohesión social. • Gestionar eficaz y constructivamente las diferencias étnicas, culturales, religiosas y de otro tipo. • Promover los derechos humanos y respetar la dignidad de las personas, para facilitar la coexistencia, la inclusión, la igualdad de oportunidades y la participación.

3. Diagnóstico del mercado de trabajo • Euskadi comparte los elementos clave de la crisis de empleo en Europa, su incidencia en la industria y en la construcción. • Mejor situación comparada de la CAE, gracias a su base industrial previa y el Estado de Bienestar, con la importancia de la cohesión social en su modelo de crecimiento. • Los principales retos estructurales para afrontar el futuro del empleo: • Una política sectorial diversificada. • Impulso de sectores de servicios con mayor capacidad de generación de empleo. • La consolidación de la base industrial de la economía vasca. • El emprendizaje. • Compaginar formación con políticas de experiencia significativa. • Crisis demográfica y envejecimiento. La caída de la fecundidad y de la natalidad.

4. Diagnóstico sobre la pobreza • 1. Protección social en Euskadi es de un nivel alto, comparado con el entorno: • Gasto por habitante en servicios sociales es de 773,2 euros frente a 280 de media estatal. • El porcentaje del PIB destinado a Servicios Sociales es del 2,57% frente al 1,25% estatal. • La RGI tiene una extensión y unas coberturas mayores que la media estatal. • 2. Niveles de pobreza y exclusión inferiores media española y europea: • 3. Nivel de desigualdad social de Euskadi es uno de los menores de Europa. • Indice Gini en Euskadi es del 25,3, y en España del 34 en 2011. • 4. Sistema de prestaciones RGI/PCV/AES llega a un 72,6% de la población en situación de pobreza real. RETO: Seguir avanzando en protección social para colectivos vulnerables.

5. Renta de Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social • La Ley 18/2008 para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, determina entre sus principios básicos, el doble derecho: “Se reconoce a las personas tanto el derecho a acceder a medios económicos suficientes para hacer frente a las necesidades básicas de la vida como el derecho a disfrutar de apoyos personalizados orientados a la inclusión social y laboral”. • Principales datos relativos a la prestación económica • Presupuesto “real”: 414 millones de euros. • Media de personas perceptoras en 2012: 58.341 • % de mujeres: 59,2 • % de NO pensionistas: 70,8 • % de personas autóctonas: 71,4 • % de personas <34 años: 22,2% • % de personas entre 35 y 64 años: 56,3 • % de personas >65 años: 21,5 • Variación personas perceptoras: ene 2012 (55.957), agt 2013 (61.594) (+10%)

6. Renta de Garantía de Ingresos • Principales datos relativos a la inclusión social y laboral • Cursos Prelaborales • Formación Cualificante • Formación en Alternancia • Centros de Capacitación Social • Compromisos de Contratación • Programas de Empleo y Formación • Centros Especiales de Empleo • Empresas de Inserción • Ayudas a la Conciliación • Ayudas Jóvenes “Ideas emprendedoras” • Microcréditos • Ayudas Autoempleo • Acciones y servicios de orientación • Gestión de Oferta • Empleo con apoyo • Becas jóvenes en el extranjero • Servicios a Empresas • Planes de Empleo Comarcales Experiencias Innovadoras Integrales que con flexibilidad den respuesta ágil y eficiente a las personas más vulnerables.

7. Retos y alternativas Idea Fuerza 1: La inclusión social en una sociedad que recupera y refunda PRINCIPIOS Y VALORES Frente a la crisis sistémica y de modelo = Oportunidad para generar solidaridad y compromiso en políticas fiscal, económica y social. Frente a la tendencia neoliberal economicista = Mirada transversal, inclusión activa, personas como ciudadanos en una Euskadi Inclusiva. Atención a las personas más vulnerables. Protección de los derechos de las personas en relación con las políticas públicas de la administración vasca. Respeto de la singularidad y de la diversidad. Garantía por los poderes públicos las condiciones mínimas para una vida digna. Políticas públicas (sociales, salud, vivienda, urbanismo) que prioricen a realidades sociales más vulnerables en la actual difícil coyuntura económica. Modelo de Estado Social: mejorar los mecanismos de colaboración y coordinación entre las administraciones.

8. Idea Fuerza 2: Necesidad de liderazgo compartido “Quienes tienen los mismos sueños acaban caminando juntos” La propia ciudadaníadesde su capacidad de articularse para reivindicar respuestas adaptadas y efectivas a las situaciones de exclusión que va generando el modelo neoliberal imperante. Agentes políticos, sociales, civiles y económicosactivasen el territorio que detecten nuevas necesidades, diseñen proyectos innovadores de intervención que den respuesta a la ciudadanía más vulnerable. Clase políticacomprometida y que asuma responsabilidades, promoviendo activamente políticas y prácticas que creen oportunidades para los ciudadanos.

9. Idea Fuerza 3: De lo existencial a lo concreto • Plan de Empleo del Lehendakari 2013-2016 • Objetivos • Paliar la destrucción de empleo que se ha producido y se está produciendo en Euskadi • Favorecer el empleo y la inserción laboral de la juventud vasca • Potenciar la integración socio-laboral de las personas más desfavorecidas • Facilitar el emprendimiento e incentivar el autoempleo • Activar la inversión privada y las obras intensivas en la creación de empleo • Promover la cooperación interinstitucional y la suma de esfuerzos a favor del empleo • 6 Programas Operativos • Financiación para PYMES y Autónomos • Fomento del emprendimiento • Fomento del empleo juvenil • Formación para el empleo • Fondo de solidaridad para el empleo • Renove. Rehabilitación

10. Idea Fuerza 3: De lo existencial a lo concreto Programa Operativo F.S.E. 2014-2020 Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral Acceso al empleo de los demandantes de empleo y las personas inactivas, ... Integración laboral de los jóvenes, en particular los que se encuentren sin empleo o sin estudios ni formación. El trabajo por cuenta propia, el espíritu empresarial y la creación de empresas. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza La inclusión activa, en particular con vistas a mejorar la empleabilidad. El fomento de la economía social y de las empresas sociales Las estrategias de desarrollo local a cargo de las comunidades locales. Invertir en educación, mejorar las competencias profesionales y la formación continua La mejora del acceso al aprendizaje permanente, de las competencias profesionales y de la adecuación al mercado de trabajo (…) y la creación y desarrollo del aprendizaje en el trabajo y de sistemas de aprendizaje en prácticas, como los sistemas de formación dual. Programa de Empleo e Innovación Social Progress Eures Microcrédito y empresa social Programa de Empleo Juvenil

11. Idea Fuerza 4: Mercados Laborales Integradores • Aplicación de cláusulas sociales y reservas de mercado en la contratación pública. Reservas para personas en situación o riesgo de exclusión social; para empresas de Economía Social (empresas de inserción, cooperativas de iniciativa social, centros especiales de empleo, etc.). • Planes Territoriales y Locales de Empleo que propicien encuentros de agentes. • Acordar itinerarios de cualificación profesional flexibles. • Fomentar el aumento del empleo público en el sector de atención a personas dependientes que permita el reciclaje profesional de personas afectadas por la crisis posibilitándoles nuevos empleos retribuidos. • Apoyar la iniciativa emprendedora de las personas en desventaja social, mediante el acceso al crédito y el microcrédito, desde el desarrollo de la economía social en sectores emergentes.

12. Son cosas chiquitas. No acaban con la pobreza, no nos sacan del subdesarrollo, no socializan los medios de producción y de cambio, no expropian las cuevas de Alí Babá. Pero quizá desencadenen la alegría de hacer, y la traduzcan en actos. Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad y cambiarla, aunque sea un poquito, es la única manera de probar que la realidad es transformable. Eduardo Galeano