Akuntansi Sektor Publik - PowerPoint PPT Presentation

nelia
akuntansi sektor publik n.
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Akuntansi Sektor Publik PowerPoint Presentation
Download Presentation
Akuntansi Sektor Publik

play fullscreen
1 / 25
Download Presentation
Akuntansi Sektor Publik
596 Views
Download Presentation

Akuntansi Sektor Publik

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript

  1. AkuntansiSektorPublik Oleh : IchaFajriana, S.I.A

  2. Mengapaperlusektorpublik??.. Sektorpublikberfungsimenyediakanbarang-barangpublik yang sangatdibutuhkanmsydantdkdisediakanolehsektorprivatmaupunsektorsosial Sektorpublikdiperlukansebagai regulator Sektorpublikdiperlukansebagaipengelolanegaradanpengembanamanahkonstitusimelaluifungsibirokrasipemerintahan.

  3. RuangLingkupAkuntansiSektorPublik AkuntansiPemerintahPusat AkuntansiPemerintahan Daerah AkuntansiPartaiPolitik Akuntansi LSM AkuntansiYayasan AkuntansiPendidikan, Sekolah, PerguruanTinggi AkuntansiTempatPeribadatan; masjid,gereja, wihara, pura

  4. Elemen-elemenAkuntansiSektorPublik AkuntansiSektorPublik

  5. SektorPublik… SecaraKelembagaan : SecaraPandanganIlmuEkonomi : Sektorpublikdapatdiartikansebagaisuatuentitas yang aktivitasnyaberhubungandenganusahauntukmenghasilkanbarangdanpelayananpublikdalamrangkamemenuhikebutuhandanhakpublik. • SektorPublikmeliputibadan-badanpemerintahan (pemerintahpusatdandaerahserta unit-unit kerjapemerintah), perusahaanmiliknegara (BUMN/BUMD, yayasan, ormasdanorpol, LSM, Universitas, organisasinirlabalainnya.

  6. SifatdanKarakteristikSektorPublik AkuntansiSektorPublikbergerakdalamlingkungan yang sangatkomplek. Lingkunganorganisasisektorpublikdipengaruhiolehfaktor-faktor : a. Faktor Ekonomi   Meliputi : Pertumbuhan ekonomi; tingkat inflasi; pertumbuhan pendapatanper kapita, struktur produksi; tenaga kerja; arus modal dalam negeri; cadangan devisa; nilai tukar uang; utang dan bantuan luar negeri, infrastruktur; teknologi; kemiskinan dan kesenjangan ekonomi; dan sektor informal b. FaktorPolitik Meliputi: Hubungannegaradenganmasyarakat; legitimasipemerintah; tiperezim yang berkuasa; ideologinegara; elitpolitikdanmassa; jaringaninternasional; dankelembagaan

  7. SifatdanKarakteristikSektorPublik c. FaktorKultural Meliputi: Keragamansuku, ras, agama, bahasa, danbudaya; sistemnilaidimasyarakat; historis; sosiologimasyarakat; karateristikmasyarakat; dantingkatpendidikan. d. FaktorDemografi Meliputi: Pertumbuhanpenduduk; strukturusiapenduduk; migrasi, dantingkatkesehatan.

  8. SektorSwasta VS SektorPublik Persamaan : Baiksektorpublikmaupunsektorswastamemilikiprosesmanajemen yang sama perencanaan, pengorganisasian, dan pengendalianuntukmenghasilkaninformasi yang hadal dan relevan. Dalambeberapahalkeduasektorinimenghasilproduk yang sama: transportasiPublik, pendidikan, kesehatan, dll. KeduasektorinitundukKepadaperaturandanperundang-undangan. • Baiksektorpublikmaupunsektorswastamerupakanbagian integral dari system ekonomisuatu Negara danmenggunakansumberdaya yang samadalammencapaitujuanorganisasi • Baik sektor publik maupun sektor swasta memiliki sumber daya yang terbatas (kelangkaan) ekonomis, efektifdanefisien

  9. Perbedaan

  10. PerkembanganAkuntansiSektorPublik • Tahun 1952 : Istilahsektorpublikpertama kali dipakaidenganperanutamasebagaipembuatdanpelaksanaanstrategipembangunansampaitahun 1960. • Tahun 1970an : kritikpedasterhadapsektorpublik: sarang in-efisiensi, sarangpemborosan, sumberkebocoran, daninstitusiselalumerugi. • Tahun 1980an : a. Reformasisektorpublikdilakukan di negara-negara industri b.Mengadopsipendekatanbaru “New Public Management/NPM” dan “Reinventing Government”

  11. New Public Management/NPM” dan “Reinventing Government A. ReformasiKelembagaan; Alat-alatpemerintahdidaerah, strukturmaupuninfraskruktur: UU No. 22/1999 - UU No.32/2004; B. ReformasiManajemenPublik; ManajemenSektorPublikbaru (Pendekatan New Public Management) • Falsafah: Manajemensektorpublik yang berorientasipadakinerjadanbukanpadakebijakan (efisiensi, pemangkasanbiaya, dankompetisi tender).

  12. Model Pemerintahandengan 10 Perspektif (Osbondan Gaebler,1992) • PemerintahKatalis: (fokus pd pemberianpengarahan, bukanproduksipelayananpublik); • Pemerintahmilikmasyarakat: (memberdayakanmasyarakatdaripadamelayani); • Pemerintah yang kompetitif: (menyuntikansemangatkompetisidalampemberianpelayananpublik); • Pemerintahygdigerakkanolehmisi; (mengubahorganisasi yang digerakkanolehperaturanmenjadiorganisasiygdigerakkanolehmisi);

  13. Pemerintahygberorientasikepadahasil; (Membiayaihasilbukanmasukan); Pemerintah berorientasi pada pelanggan: (memenuhi kebutuhan pelanggan, bukan birokrasi); Pemerintahanwirausaha: (mampumenciptakanpendapatandantidaksekedarmembelanjakan); Pemerintahantisipatif: (berupayamencegahdaripadamengobati); Pemerintahdesentralisasi: (darihierarkimenujupastisipatif dan timkerja); Pemerintahberorientasikepadamekanisme pasar: (sisteminsentif dan bukansistemadministrasi: pemaksaan dan prosedur)

  14. ReformasiLanjutan – sistempengelolaankeuanganpemda (UU No. 25/1999 – UU No.33/2004) • Reformasisistempenganggaran; -Anggarantradisional (line budgeting, program budgeting) – Anggaranberbasiskinerja (performance budgeting – planning, programming, and budgeting system; zero based budgeting).

  15. Fungsianggaran: Anggaranmerupakanpernyataankebijakanpolitik; Anggaranmerupakan target fiskal yang menggambarkankeseimbanganantarabelanja, pendapatan, danpembiyaan yang diinginkan); Anggaranmenjadilandasanpengendalian yang memilikikonsekuensihukum; Anggaranmemberilandasanpeniliankinerjapemerintah; Hasilpelaksanaananggarandituangkandalamlaporankeuanganpemerintahsebagaipernyataanpertangungjawabanpemerintahkepadapublik

  16. B. Reformasisistemakuntansi: Dari Basis Kaske Basis Akrual C. Reformasisistempemeriksaan; Pengendaliandanpemeriksaankeuangan – Pengendaliandanpemeriksaankeuangansertapemeriksaankinerja. D. Reformasisistemmanajemenkeuangandaerah Manajementradisionalke NMP

  17. TujuanSektorPublik Orientasipembangunansektorpublikadalahuntukmenciptakangood governance. “The way state power is used in managing economic and social resources for development of society (World Bank)”

  18. KarateristikGood Governance • Participation Kebebasanberasosiasi dan berbicarasertaberpartisipasi secara konstruktif; • Rule of Law Kerangkahukum yang adiltanpapandangbulu; • Transparency Kebebasanmemperolehinformasi; • Responsiveness Cepattanggapataspelayananpublik; • ConsencusOrientation Kepentinganpublik; • Equity Persamaan hak atas kesejahteraan dan keadilan; • Efficiency dan Effectiveness Pengelolaansumberdayapublik; • Accountability Pertanggungjawabankepadapublik; • Strategic vision Visidanmisi yang jelas

  19. Dampakterhadapmasyarakat Indonesia Pasca OrdeBaru Pada Reformasi Total Tahun 1997 • PerubahanPersepsiKebutuhanDasar; • PerubahanOrientasiEkonomi; • PerubahanOrientasiPolitik; • PerubahanFokus Area Pengembangan; • PerubahanIndikatorKejujuranPemerintah

  20. PerubahanPandanganMasyarakat : • Tuntutan akan kejujuran profesi akuntansi; (Kompetensi dan Independensi) • Tuntutan sistem pemerintahan yang bersih (Good Government) Penegakkan Akuntanbilitas Publik Sektor Publik: Sarang effisiensi, sarang pemborosan, sumber kebocoran, institusi yang selalu merugi) • Tuntutan Kesejahteraan masyarakat (Program Pembangunan)

  21. AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Akuntansi Sektor Publik Mekanisme akuntansi sektor privat yang diimplimentasikan dalam praktik-praktik organisasi sektor publik (Anglo Saxon) Bastian (1999) AkuntansiSektorPublik: Akuntansi Dana Masyarakat, yaitumekanismeteknikdananalisis yang diterapkanpadapengelolaandanamasyarakat (SistemAkuntansiPemerintahPusat/SAPP; SistemAkuntansiKeuangan Daerah)

  22. PERAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK MenciptakanTransparansi, AkuntabilitasPublik, danEffisiensi, Efektivitas, danEkonomis = Value For Money

  23. TUJUAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK American Accounting Association (1970) dalam Glyn (1993) tujuanAkuntansiSektorPublik: Management control: memberikaninformasiuntukmengelolasecaratepat, efisien, danekonomisoperasidanalokasidaya yang dipercayakankepadaentitas; Accountability memberikaninformasi yang memungkinkanmanajeruntukmelaporkanpelaksanaantanggungjawabpengelolaansecaratepatdanefektif program danpenggunaansumber yang menjadiwewenangnya.

  24. Perubahanmendasardalampengelolaananggaran Negara (PP.No.105/2000 danKepmendagri No. 29/2002 ---- akuntabilitasdantransfaransi) 6 hal: • Vertical accountabilitykeHorizontal Accountability; • Traditional budgetingkeperformance budgeting; • Pengendaliandan audit keuangankepengendaliandan audit keuanganserta audit kinerja; • Lebihmenerapkankonsepvalue for money; • Penerapankonseppertanggungjawaban; • Perubahansistemakuntansikeuanganpemerintah

  25. LatihanSoal… JelaskanpengertianAkuntansisektorPublikdenganbahasaandasendiridanberikancontohnya! JelaskanmenurutandaperanAkuntansiSektorPubliksebagaialatuntukmenciptakanGood Governance!