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Chapter 14. 财政理论与政策. Section 1. 财政理论. 一 . △ 公共财政及其特征. (1) 着眼于满足公共需要. 以政府为主体的收支活动. (2) 立足于非营利性. (3) 收支行为规范化. 二 . △ 公共财政的职能. 分配 ( 收入 ), 配置 ( 资源 ), 稳定 ( 经济 ). 三 . 对公共物品的深入考察. 四 . 最优或公平分配理论. 要素禀赋 , 效用主义 , 平等主义. Section 2. 财政政策手段. 一 . 财政政策内容和政策工具. 1. 财政政策的定义 P314. 2. 主要工具.
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Chapter 14. 财政理论与政策 Section 1. 财政理论 一. △公共财政及其特征 (1)着眼于满足公共需要 以政府为主体的收支活动 (2)立足于非营利性 (3)收支行为规范化 二. △公共财政的职能 分配(收入), 配置(资源), 稳定(经济) 三.对公共物品的深入考察 四.最优或公平分配理论 要素禀赋, 效用主义, 平等主义
Section 2. 财政政策手段 一.财政政策内容和政策工具 1.财政政策的定义 P314 2.主要工具 增税 扩张性 财政收入 税收 减税 政府购买 增支 紧缩性 财政支出 转移支付 减支 3.主要类型 扩张性: 增支, 减税 紧缩性: 减支, 增税 补偿性: 平衡型
4. ※运用 (1)萧条期:AD<AS, 用扩张性财政政策, 即增加政府支出, 减税; 使AD增加,从而缓解失业问题。 (2)繁荣/过热期:AD>AS, 用紧缩性财政政策, 即减少政府支出, 增税; 使AD减少,从而缓解通货膨胀问题。
C Q1:属于扩张性财政政策工具的是( ) A.减少政府支出和减少税收 B.减少政府支出和增加税收 C.增加政府支出和减少税收 D.增加政府支出和增加税收 Q2:当经济中存在失业时,应该采取的政策工具是增加政府购买支出。( ) Q3:当经济中存在通货膨胀时,应该采取的财政政策工具是( ) A.增加政府支出和减少税收 B.减少政府支出和减少税收 C.减少政府支出和增加税收 D.增加政府支出和增加税收 √ C
二. ※政府购买支出乘数 KG=△YG / △G 推导过程: 三部门均衡 Y=C+I+G 求全微分 dY=dC+dI+dG (I为常数) dY=bdY-btdY+dI+dG ∴KG=1/[1-b(1-t)] 三. ※转移支付乘数 KTR=△YTR / △TR 推导过程: 三部门均衡 Y=C+I+G 求全微分 dY=dC+dI+dG (I, G为常数) dY=bdY-btdY+bdTR+dI+dG ∴KTR=b/[1-b(1-t)]
*比较: 部分转移支付会变成储蓄, ∴KTR的效应比KG的小. 四. ※税收乘数 KT=△YT / △T 推导过程: 三部门均衡 Y=C+I+G 求全微分 dY=dC+dI+dG (I, G, TR为常数) dY=bdY-bdT+bdTR+dI+dG ∴KT= -b/(1-b) *比较:∵税收在Yd和C之间出现漏损(S), ∴减税比增加政府支出对促进国民收入作用小. 五.平衡预算乘数: KB=1
Q1:假定:某国目前的均衡收入为500亿元,如果政府要把国民收入提高到900亿元,在边际消费倾向为0.9,边际税收倾向为0.2的情况下,试求:(1)乘数是多少?(2)国民收入增加400亿元的情况下,政府支出应增加多少? 解:已知Y1=500,Y2=900,b=0.9,t=0.2 则KG=1/[1-b(1-t)]=1/[1-0.9*(1-0.2)]=3.57 ⊿G=⊿Y/KG=(900-500)/3.57=112(亿元)
Q2:在三部门经济中,已知消费函数为:C=100+0.9Yd,Yd为可支配收入,投资I=300亿元,政府购买G=160亿元,税收函数T=0.2Y。Q2:在三部门经济中,已知消费函数为:C=100+0.9Yd,Yd为可支配收入,投资I=300亿元,政府购买G=160亿元,税收函数T=0.2Y。 试求:(1)均衡的收入水平及投资乘数、政府购买乘数和税收乘数?(2)若政府购买G增加到300亿元时,新的均衡收入为多少? 解:(1)在三部门经济中,均衡收入Y=C+I+G Y=100+0.9(Y-T)+300+160=2000 K=1/[1-0.9(1-0.2)]=25/7, KG=K=25/7 Kt=-b/[1-0.9(1-0.2)]=-45/14 (2)政府购买增加△G=300-160=140,投资乘数K=25/7, 增加的国民收入Y=K*△G=(25/7)*140=500 新的均衡收入为2000+500=2500
Q3:假定边际消费倾向为0.85(按两部门计算KG和KT),政府同时增加20万元政府购买支出和税收。试求:(14章)Q3:假定边际消费倾向为0.85(按两部门计算KG和KT),政府同时增加20万元政府购买支出和税收。试求:(14章) (1)政府购买支出乘数KG; (2)税收乘数KT; (3)△G为20万元时的国民收入增长额; (4)△T为-20万元时的国民收入增长额。 解:已知b=0.85, G=20万元, T=20万元, KG=1/(1-b)=6.67 KT=-b/(1-b)=-0.85/0.15= -5.67 △YG=△G*KG=20*6.67=133.4(万元) △YT=△T*KT=-5.67*(-20)=113.4(万元)
Section 3. 财政政策效应 一. ※财政制度的自动稳定器 税收 转移支付 农产品支持价格 二.财政政策的挤出效应 挤出投资使总需求减少, 从而Y减少 即:政府支出挤开了私人支出 三.财政政策的整体效应
用扩张性财政政策: IS0→IS’, 只能使Y0→Y’. i IS’ IS0 LM 挤出效应 i1 i0 Y 0 Y0 Y’ Y1
Q1:财政制度的自动稳定作用可以被认为是一种积极的财政政策。( ) Q2:自动稳定器不能完全抵消经济的不稳定。( ) × √