Tema 3. Administra ția publică: organizarea și funcționarea

1. Tema 3. Administrația publică: organizarea și funcționarea

2. 2.Funcționarea autorităților administrației publice locale Subiectele 1. Autoritățile și institiuțiile administrației publice centrale și locale Company Name

3. 1. Autoritățile și institiuțiile administrației publice centrale și locale Cunoașterea managementului public necesită o cunoaștere a autorităților publice. Există trei tipuri de autoritate: • Autoritate legislativă • Autoritate executivă • Autoritate juridică. Company Name

4. Autoritatea legislativă Autoritatea legislativă aparține Parlamentului Republicii Moldova, care este organul reprezentativ suprem al poporului și unica autoritate legislativă a statului. Parlamentul adoptă legi constituționale, legi organice și legi ordinare. Inițiativa legislativă aparține deputaților în Parlament, Președintelui R.M. Și Guvernului. Company Name

5. Autoritatea executivă Autoritatea executivă conform Constituției R.M. Aparține Președintelui R.M., Guvernului, ministerelor și altor instituții de specialitate care își exercită autoritatea la nivel național. Constituția R.M. prevede, de asemenea o colaborare între Președintele Republicii și Guvern. De asemenea, Președintele poate participa la ședințele Guvernului. În acest caz el prezidează ședințele Guvernului la care participă. Company Name

6. Autoritatea executivă Ministerele sunt organe de specialitate ale statului, funcționează în subordinea Guvernului și transpun politiva Guvernului, hotărîrile și dispozițiile lui. Company Name

7. Organele centrale de specialitate ale administrației publice sunt: • Ministerul Economiei • Ministerul Finanțelor • Ministerul Justiției • Ministerul Afacerilor Interne • Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene • Ministerul Apărării • Ministerul Construcțiilor și Dezvoltării Regionale • Ministerul Agriculturii Și Indistriei Alimentare • Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor • Ministerul Mediului • Ministerul Educației • Ministerul Culturii • Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei • Ministerul Sănătății • Ministerul Tehnologiilor Informaționale și Comunicațiilor • Ministerul Tineretului și Sportului Company Name

8. Alte autorități administrative centrale Parlamentul R.M. La propunerea Prim-ministrului formează pe lîngă Guvern alte autorități administrative centrale. Aceste autorități administrative centrale se constituie în domeniul organizării economice și alte domenii care nu intră în atribuțiile ministerelor. Autoritățile administrative centrale sunt conduse de directori generali sau directori, numiți și eliberați din funcție de Guvern. Company Name

9. Aceste autorități administrative centrale sunt: • Biroul Național de Statistică • Agenția Relații Funciare și Cadastru • Biroul Relații Interetnice • Serviciul Grăniceri • Agenția ”Moldsilva” • Agenția Rezerve Materiale • Agenția Turismului • Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice și Corupției Company Name

10. Autoritatea juridică Autoritatea juridică este exercitată de Curtea Constituțională, care este unica autoritate de juristicție constituțională în R.M. care este formată din șase judecători numiți pe un termen de șase ani. - Doi judecători sunt numiți de Parlament, - Doi judecători de Președintele R.M. -Doi judecători de Consiliul Superior al Magistraturii. Company Name

11. Autoritatățile și instituțiile administrației publice locale Autoritatea publică locală constituie totralitatea organelor cu competență generală sau specială formate pentru satisfacerea intereselor generale ale locuitorilor unei unități administrativ-teritoriale. Divizarea teritoriului în unități administrativ-teritoriale este chemată să asigure realizarea principiilor autonomiei locale, descentralizarea serviciilor publice, asigurării cetățenilor la organele puterii și consultării lor. Company Name

12. 1 2 3 Consiliile Orășănești Consiliile Sătești, Comunale Consiliile Municipale Autoritatățile administrației publice locale cu putere deliberativă Autoritățile care contribuie la realizarea administrației publice locale sunt reprezentate de :Autoritățile locale cu putere deliberativă care sunt: Company Name

13. 1 2 4 3 Primăriile Sătești și Comunale Primăriile Municipale Primarii și Primarul General al Capitalei Primăriile Orășănești Autoritatățile administrației publice locale cu putere executivă Autoritățile locale cu putere executivă care sunt: Company Name

14. Administrația publică locală se divizează în: Autorități ale administrației publice locale de nivelul al doilea autorități publice care activează pe teritoriul raionului, municipiului Chișinău, unității teritoriale autonome cu statut juridic special . Autorități ale administrației publice locale de nivelul întâi sunt autoritățile publice care activează pe teritoriul satului, orașului pentru promovarea intereselor colectivităților locale Company Name

15. 2. Funcționarea autorităților administrației publice locale Structura administrației publice este o configurație internă a administrației și totalitatea relațiilor care se stabilesc în interiorul acestui sistem. Structura administrației se numește structura organizatorică administrativă sau organigrama. Această structură diferă de la o instituție la alta în funcție de obiectivele propuse. Organigrama este o prezentare formală ce vizualizează numărul de niveluri ierarhice, tipul compartimentelor și relațiile ierarhice dintre acestea. Company Name

16. 1 2 3 Organigrama piramidală – ordonată de sus în jos, începând cu posturile de conducere de nivel superior, astfel încât dimensiunea responsabilității se diminuează pe măsură ce se apropie de baza piramidei Organigrama circulară – elementele structurii sunt ordonate circular, în centru fiind organele de conducere superioară, iar în celelalte cercuri sunt grupate alte funcții. Organigrama de evantai – în care un conducător coordonează doar doi subordonați Tipurile de organigramă Organigramele au diferite forme și anume: Company Name

17. Organigrama subdiviziunilor Consiliului Municipiului Chișinău Consiliul Municipal Chișinău Primarul General al Municipiului Chișinău Aparatul Primăriei Municipiului Chișinău Direcția generală arhitectură și urbanism Direcția generală economie, reforme și relații patrimoniale Direcția generală educație, știință, tineret și sport Direcția generală transport public și căi de comunicații Preturile de sector - 5 Direcția generală construcții locuințe și amenajare Direcția sănătății Direcția generală finanțe Direcția cultură Direcția gen. asistență socială Direcția generală comerț, alimentație publică și prestări servicii Direcția funciară Direcția munic. Protecția drepturilor copiilor

18. Principiul de funcționare al Consiliului local Consiliile locale sunt autoritățile administrației publice locale prin intermediul cărora se realizează autonomia locală. Scopul urmărit de consiliile locale este de a soluționa problemele publice din unitățile respective. Consiliile locale sunt constituite din consilieri aleși în condițiile Codului electoral, numărul cărora se stabilește în funcție de numărul locuitorilor unității administrativ-teritoriale de la data de 1 ianuarie a anului în care au loc alegerile. Company Name

19. Componența numerică al consiliilor locale Company Name

20. Principiul de funcționare al Consiliului local Competențele consiliilor locale sunt reglementate de Legea privind administrația publică locală. Company Name

21. Primarul Primarul este șeful administrației publice locale. Primarul participă la ședințele consiliului local și are dreptul să se pronunțe asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii. El ăși exercită atribuțiile de la data validării mandatului și pînă la data validării următorului mandat de primar. Atribuțiile primarului: • În domeniul asigurării ordinii de drept, • În domeniul economic și financiar-bugetar, • În domeniul politicii de personal, • În domeniul învățământului, sănătății, protecției sociale, • În domeniul ecologiei, amenajării teritoriului, etc. Company Name

22. Organigrama Primăriei Municipiului Chișinău Primarul General al Municipiului Chișinău Sectretarul Consilului Viceprimar Viceprimar Viceprimar Viceprimar Direcția administrare publică locală Direcția social-umanitară și relații interetnice Direcția asigurării inginerești Direcția controlului regimului urban Cabinetul Primarului general Direcția administrativ gospodărească Direcția judiciară Direcția tehnologii și sisteme informaționale Direcția management financiar și audit Arhiva municipiului de stat Chișinău Oficiul de Stare Civilă

23. Consiliul raional Consiliul raional este autoritatea reprezentativă a populației raionului. Atribuțiile consiliului raional: • Coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes raional, • Aprobă strategii, planuri, programe de dezvoltare social-economică a raionului, • Aprobă bigetul raional, relațiile acestuia cu bugetele satelor, orașelor. Consiliul raional alege președintele raionului, la propunerea a cel puțin 1/3 din consilierii aleși și cu votul majorității consilierilor. Company Name

24. Mulțumesc de atenție!