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加快招商步伐 奋起赶超谋跨越 市招商局 李德峰 2012.04. 主要内容. 第一部分 招商引资是促进经济发展的重要手段 (why) 第二部分 我市经济发展及招商引资的现状分析 (what’s) 第三部分 怎样抓好招商引资,奋起赶超谋越 (How). 第一部分 招商引资是促进经济发展的重要手段 (成功模式和我市现状) 一、从世界经济发展的历程看,招商引资 是促进经济腾飞的助推器。. 发展历程. (一) 经济发展历程
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加快招商步伐 奋起赶超谋跨越 市招商局 李德峰 2012.04
主要内容 第一部分 招商引资是促进经济发展的重要手段 (why) 第二部分 我市经济发展及招商引资的现状分析(what’s) 第三部分 怎样抓好招商引资,奋起赶超谋越(How)
第一部分 招商引资是促进经济发展的重要手段(成功模式和我市现状)一、从世界经济发展的历程看,招商引资 是促进经济腾飞的助推器。
发展历程 (一)经济发展历程 1、从发展的层次看:从最初的农业经济——工业经 济——知识经济; 2、从发展的载体看:从主要靠土地、人力、天时(经济)——靠机械(经济)——靠智力(经济); 3、从发展的趋势看:从本土化——区域化——全球化;。 4、从发展的手段看:从最初的完全自给自足——商品贸易(货物交流)——产业调整(跨国投资建厂); 5、从发展的途径看:从最初的圈地运动——近代的工业革命——现代的技术革命(作为硅谷中心的圣何塞市政府在土地使用、税收等领域对高科技公司,尤其对近年来转门从事环保研究的公司给予优惠政策,鼓励吸引这些企业家来圣何塞创业发展);
(二)招才引智在招商引资中至关重要 1、乔布斯和苹果公司
招才引智 2、比尔盖茨和微软公司 3、江西新余引进一个彭小峰 4、无锡尚德施正荣和昆山小核酸梁子才 5、高新区李敬茂与郎进科技 6、莱城工业区张炳荣与泰莱铸铝 7、我国在美国硅谷高科技人才20万
(三)世界各地招商引资成功模式 1、硅谷 2、亚洲四小龙 3、浦东 4、深圳 5、东莞
硅 谷加利福尼亚州旧金山的圣克拉拉至圣何塞近50公里狭长地带
硅谷位于美国加利福尼亚州旧金山狭长地带,是美国重要的电子工业基地,并不产“硅”,是高科技人才的集中地。50年代初的斯坦福大学,教授工资很低,学校面临着严重的财政困难。斯坦福大学副校长特曼教授提出将学校1000英亩土地租赁给高科技公司建立工业园,在工业园内大学可与企业紧密合作研发各种项目,使教学、研究和应用一体化。它是随着20世纪60年代中期以来,微电子技术高速发展而逐步形成的,其特点是以美国一流大学斯坦福、伯克利和加州理工等世界知名大学为依托,以高技术的中小公司群为基础,并拥有思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等大公司,融科学、技术、生产为一体。 目前它已有电子工业公司达10000家以上,所产电子计算机约占全美1/6。80年代后,生物、空间、海洋、通讯、能源材料等新兴技术的研究机构纷纷出现,现在硅谷已成为世界各国半导体工业聚集区的代名词。硅谷的高新科技日新月异,平均18个月就上一个新台阶,2000年硅谷的营业额达3000亿美元左右。1999年人均年薪已超过10万。现在全世界人都知道,在硅谷一夜之间成为百万富翁、千万富翁,都是平常的事,即使亿万富翁也不是不可能的。在硅谷,知识就是工作,知识就是财富,为了跟上高新科技的飞速发展,每天的工作和学习时间都在12小时以上,汇集了世界各国的科技人员达100万以上。硅谷世界各国留学生的竞技场和淘金场。清华、科大和北大理工类毕业生中的一半或早或迟的都出去了,其中主要是走向美国,特别是硅谷公司。实际上华人控制的硅谷公司现已达2000家以上,占硅谷公司的1/5,康佳公司、联想集团有科研实验基地。 在硅谷高学历的专业科技人员往往占公司员工的80%以上。自80年代后,世界各国有不少科技较发达地区,为了更快地促进地方经济,都试图建立起自己的硅谷,如美国波士顿的“第二硅谷”、“日本硅谷”、“韩国硅谷”等。中国有北京中关村硅谷、上海浦东硅谷、广东深圳硅谷,我们浙江杭州也有一个“天堂硅谷”。 硅 谷介 绍
深圳现状 • 深圳2011年GDP为1.1万亿人民币,地方财政1339亿 • 为我国内地第二金融中心,全球金融中心竞争力排第14位 • 创出宝德科技、中兴通讯、华为电子、深圳华强、赛格三星、万科、三九药业等大批世界知名品牌
二、从我市经济发展的现状看,招商引资是加快经济发展方式转变的必由之路。二、从我市经济发展的现状看,招商引资是加快经济发展方式转变的必由之路。
(一)建市20年经济发展纵向比有成绩 横向比有差距 1、发展曲线: (莱芜调研1-2刘局长“发展给我们带来了什么”)(前五年赶超到第一,后五年又落后了六个位次,回到了原点)1992底莱芜升为地级市,建地级市之初的1993年,我市地方财政收入不到9000万元,2000年4.2亿. 全省17个地级市中,我市面积最小,人口最少,经济总量最少。2001年我市财政收入刚突破5亿元时,在全省处在倒数第一的位置;就是与全省县市区相比,财政收入也排在十名以后;2005年财政收入与全省县市区相比名列第一 ;而20011年有倒数第七 2、今年全市经济工作会:GDP占全省比重由2005年的2.21%下降到2011年的1.39,降了0.82个百分点,财政收入2011年全省六个县市超我市.(苏州工业园GDP1589亿,地方财政164亿)
(二)从产业结构看 经济增长主要靠工业拉动,服务业发展明显滞后,产业层次偏低。 2010年我市消费贡献率为33.8%,低于全省平均水平11.4个百分点,我市的对外贸易依存度2010年为32.8%
(三)从需求结构看在拉动经济的三驾马车中,投资对经济贡献高~50%,消费偏低~30%,出口缓慢~20%(三)从需求结构看在拉动经济的三驾马车中,投资对经济贡献高~50%,消费偏低~30%,出口缓慢~20%
(四)从资源能耗看 经济发展能耗水平偏高,单位资源产出效率低,环境承受压力大,可持续发展能力不强2011年,我市万元GDP能耗为3.7吨标准煤,是全省平均水平的3.6倍;万元工业增加值能耗4.77吨标准煤,是全省平均水平的3.1倍
第二部分 我市招商引资的现状分析 • 一、招商引资四个阶段:2001-2005年为第一阶段;2001年开始招商引资兴建开发区,至2005年财政收入全省县市区相比第一. 2006-2009上半年为第二阶段:受 大气候和大氛围制约,招商工作处于等待重新启动,氛围好转,“再而衰”. 2012年又迎来了东风. 观望期. 2009下半年后为第三个阶段;又
二、我市招商引资取得的成效 • (一)对外开放的水平和层次显著提升 • (二)经济发展的质量和后劲不断增强 • (三)民营经济渐成对外开放的生力军 • (四)经济社会发展的环境越来越好
三、我市招商引资存在的问题项目从信息获取——论证分析——登门洽谈——接待考察——合同签订——可行性报告——环评立项——公司注册——税务登记——组织机构代码——土地选址——规划许可——建设施工———投产运营三、我市招商引资存在的问题项目从信息获取——论证分析——登门洽谈——接待考察——合同签订——可行性报告——环评立项——公司注册——税务登记——组织机构代码——土地选址——规划许可——建设施工———投产运营 • (一)招商引资理念转变还不够到位 • (二)招商引资机制运行还不够健全 • (三)招商引资的实效性还不够强大 • (四)招商引资环境和载体还有待于进一步优化
四、具体表现“五难”(调研报告) • 1、审批难 • 2、收费难(统一标准) • 3、落地难 • 4、建设难 • 5、兑现难
第三部分 怎样加快招商步伐, 奋起赶超谋跨越
一、转变招商方式,加快莱芜发展 • (靠什么招-招什么-怎么招-到哪里招-落到哪里) • (一)、明确产业招商重点,解决靠什么招的问题 • 1、发挥莱芜优势 • (1)区位优势 • (2)资源优势 • (3)环境优势
(4)产业优势 • 1)山东省重要的钢铁生产和深加工基地 • 2)国家新材料基地 • 3)汽车零部件生产基地 • 4)纺织产业基地 • 5)山东省的能源基地 • 6)国家级现代农业综合示范基地 • 7)雪野湖旅游区
2、编制项目规划 • (1)明确产业发展重点 • (2)科学策划论证项目 • (3)突出重点招商产业 • (4)研究产业招商政策 • (5)优化投资环境
(二)明确产业招商对象,解决招什么的问题 • 1、紧扣重点产业招商 (一)要加快主导产业延伸型招商 (二)要加快推进新兴产业扩张型招商 (三)要加快推进传统产业提升型招商 (四)要加快推进现代服务业招商 • 2、围绕重大项目招商 (一)要注重“招大” (二)要着力“引强” (三)要突出“选优”
(三)明确招商方式,解决怎么招的问题 • 1、明确招商路径 (一)央企招商战略 (二)大集团招商战略 (500强) (三)整体招商战略 • 2、创新招商方式 (一)实施领导带头招商 (二)实施专业小分队招商 (三)实施联合企业招商 • 3、强化项目推进机制建设 (一)建立双层推进服务体系 (二)提升要素保障水平
(四)明确招商区域,解决到哪里招的问题 • (1)京津塘招商活动以对接国家部委、央企和高校院所为重点,积极承接环渤海经济圈政策优势、研发优势、产业优势的辐射带动。 • (2)长三角、珠三角招商活动以承接两大经济圈产业转移为重点,深化点对点推介招商,招引产业大项目、好项目 • (3)日韩、港台招商活动以招引境外资金和项目为重点,突出小分队登门招商,强化产业合作,招引外资项目 • (4)欧美的高新技术
(五)发挥园区作用,解决项目落到哪个园区的问题 “政府+企业+功能园区→项目”三位一体的 “3+1”集成招商模式。 • 1、高新区+相关部门+相关企业→产业项目 • 2、莱城工业区+相关部门+相关企业→产业项目 • 3、钢城开发区+相关部门+相关企业→产业项目 • 4、钢城高新技术工业园+相关部门+相关企业→产业项目 • 5、雪野旅游区+相关部门+相关企业→产业项目 • 6、莱芜农高区+相关部门+相关企业→产业项目 • 7、经济开发区(不锈钢产业园)+相关部门+相关企业→ 产业项目
(六)他山之石各地招商引资新办法 • 1、欧美 • 2、金砖国家(印度、巴西、俄罗斯、南非) • 3、新加坡 • 4、国内(广东、江苏、江西、河北、宿迁、昆明、长治菏泽)
(七)招商引资中需把握的几个问题 • 1、项目包装的针对性 • 2、推介活动的实效性 • 3、信息搜集的有效性 • 4、一事一议的有全局性
(七)、明确考核办法,提供哪些资料,怎么考核 认定 1、什么项目算招商项目 2、硬件(看现场土地、厂房和设备) 3、软件(一查资料工商、税务、组织 代码等; 二查财务帐薄总账、固定资产、现金流水及对应凭证等)
感 谢 大家多年来对招商引资工作的 关心和支持 不当之处批评指正