Doping a trestné právo

1. Doping a trestné právo doc. JUDr. Jozef Čentéš PhD. Generálna prokuratúra Slovenskej republiky Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave

2. I. Doping v športe Všeobecný úvod Dohovor proti dopingu (Rada Európy; Štrasburg, 16.11.1989) - publ. pod č. 262/1993 Z.z. Medzinárodný dohovor proti dopingu v športe (OSN; Pariž, 19.10.2005) – publ. pod č. 347/2007 Z.z.

3. Doping v právnej úprave SR Zákon č. 300/2008 Z.z. o organizácii a podpore športu a o zmene a doplnení niektorých zákonov -prepojenie na text zákona na stránke www.ucps.sk Vyhláška Ministerstva školstva SR č. 542/2008 Z.z. o postupe pri vykonávaní dopingovej kontroly a nakladaní s odobratými biologickými vzorkami športovca - prepojenie na text vyhlášky na stránke www.ucps.sk

4. II. Športový delikt ako trestný čin všeobecná charakteristika neexistencia tzv. športových trestných činov aplikovanie existujúcich skutkových podstát trestných činov prepojenie na stránku www.ucps.sk

5. III. Vybrané trestné činy A. Doping v športe: (prepojenie na stránku www.ucps.sk) § 155 až § 158 Ublíženie na zdraví § 168 až § 169 Ohrozovanie zdravia závadnými potravinami a inými predmetmi § 170 Ohrozovanie zdravia nepovolenými liečivami, zdravotníckymi pomôckami a potrebami § 171 až § 173 Nedovolená výroba omamných a psychotropných látok, jedov alebo prekurzorov, ich držanie a obchodovanie s nimi § 174 Šírenie toxikománie § 176 Podávanie anabolických látok § 375 až § 376 Poškodzovanie cudzích práv

6. IV. Vytvorenie špeciálnej skutkovej podstaty trestného činu na doping? (doplnenie dopingových látok do drogových trestných činov?) Nedovolená výroba omamných a psychotropných látok, dopingových látok, jedov alebo prekurzorov, ich držanie a obchodovanie s nimi (§ 171 - 173) § 171 (1) Kto neoprávnene prechováva pre vlastnú potrebu omamnú látku, psychotropnú látku, dopingovú látku, jed alebo prekurzor, potrestá sa odňatím slobody až na tri roky. (2) Odňatím slobody až na päť rokov sa páchateľ potrestá, ak neoprávnene prechováva pre vlastnú potrebu omamnú látku, psychotropnú látku, dopingovú látku, jed alebo prekurzor vo väčšom rozsahu. § 172 (1) Kto neoprávnene a) vyrobí,b) dovezie, vyvezie, prevezie alebo dá prepraviť,c) kúpi, predá, vymení, zadováži, alebod) prechováva po akúkoľvek dobu, omamnú látku, psychotropnú látku, dopingovú látku, jed alebo prekurzor alebo kto takú činnosť sprostredkuje, potrestá sa odňatím slobody na štyri roky až desať rokov. § 173 (1) Kto vyrobí, sebe alebo inému zadováži alebo prechováva predmet určený na nedovolenú výrobu omamnej látky, psychotropnej látky,dopingovej látky,jedu a prekurzora, potrestá sa odňatím slobody na jeden rok až päť rokov.

7. Administratívna zodpovednosť - pri dopingu je delegovaná na príslušné disciplinárne orgány národného športového zväzu § 21 ods. 1 zákona č. 300/2008 Z.z. Disciplinárna zodpovednosť - verejnoprávna rovina, vyvodenie zodpovednosti za porušenie verejného záujmu chráneného právnym poriadkom v konaní vedenom orgánmi verejnej moci - súkromnoprávna rovina, vyvodenie zodpovednosti v zmysle pravidiel hry alebo predpisov občianskeho združenia Nebis in idem

8. Sankcie za užitie dopingu - § 21 zákona č. 300/2008 Z.z. (1) Ak Svetová dopingová agentúra alebo medzinárodný športový zväz neurčí iné pravidlá, národný športový zväz potrestá športovca za užitie dopingu dočasným alebo doživotným zákazom účasti na športových súťažiach a vyradením zo športovej reprezentácie, a to a) dočasným zákazom na dva roky, ak išlo o prvé zistenie užitia dopingu, b) doživotným zákazom, ak išlo o opakované zistenie užitia dopingu. (2) Sankciu podľa odseku 1 písm. a) môže národný športový zväz zmeniť na napomenutie alebo na zákaz účasti na športových súťažiach na jeden rok, ak športovec a) požil dopingovú látku v súvislosti s jeho zdravotným stavom a obsahovali ju lieky, ktoré mu boli predpísané, alebo b) preukáže, že nepožil dopingovú látku s cieľom zvýšiť svoj športový výkon. (3) Ak športovec počas 18 mesiacov trikrát znemožní vykonanie mimosúťažného testovania, národný športový zväz ho potrestá dočasným zákazom účasti na športových súťažiach a vyradením zo športovej reprezentácie na tri mesiace až dva roky. (4) Ak sa na užití dopingu športovca podieľal športový odborník, ktorý bol zapojený do prípravy športovca, potrestá sa dočasným zákazom činnosti športového odborníka na štyri roky až 15 rokov. Pri výmere sankcie sa ako na priťažujúcu okolnosť prihliadne, ak sa športový odborník podieľal na užití dopingu športovca, ktorý je maloletou osobou. (5) Národný športový zväz pri ukladaní sankcie za užitie dopingu podľa odsekov 1 až 3 prihliadne na mieru zavinenia športovca. Ak športovec preukáže, že dopingová látka sa dostala do jeho tela bez jeho zavinenia, športový zväz môže znížiť sankciu najviac o polovicu a ak ide o doživotný zákaz účasti na športových súťažiach, znížiť najmenej na osem rokov, a to vtedy, keď a) bol požitý nesprávne označený alebo kontaminovaný doplnok výživy, b) dopingovú látku podal športovcovi lekár, tréner alebo manažér bez vedomia športovca alebo c) športovec poskytol antidopingovej agentúre účinnú pomoc pri odhaľovaní dopingu. (6) Dočasný zákaz účasti športovca na športových súťažiach a dočasný zákaz výkonu činnosti športového odborníka začína plynúť odo dňa oznámenia rozhodnutia národného športového zväzu. (7) Počas trvania dočasného zákazu podľa odseku 6 nemožno potrestanému športovcovi ani športovému odborníkovi prideliť prostriedky z rozpočtu verejnej správy určené na prípravu a na športovú súťaž. (8) Ak športovec užil doping počas alebo v súvislosti so športovou súťažou alebo so športovým podujatím, jeho organizátor neprihliadne na dosiahnutý individuálny výsledok športovca. Športovec je povinný vrátiť organizátorovi všetky získané odmeny a ceny. (9) Ak športovec, ktorý užil doping, bol členom športového tímu, môže byť celý športový tím potrestaný diskvalifikáciou zo športovej súťaže alebo zo športového podujatia, ak sa zistí užitie dopingu aj u ďalšieho člena športového tímu. (10) O sankcii za užitie dopingu rozhodne národný športový zväz do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia antidopingovej agentúry o zistení užitia dopingu.

9. Ne bis in idem Použitie princípu ne bis in idem prichádza do úvahy iba vo vzťahu k postihom za delikty vo verejnoprávnej rovine orgánmi verejnej moci, prípadne aj inými subjektmi, ak im bola právomoc na vykonanie konania o disciplinárnom delikte delegovaná zákonom (napr. disciplinárna zodpovednosť sudcov, prokurátorov ale aj športovcov a športových odborníkov podľa § 21 zákona č. 300/2008 Z.z.) prepojenie na ust. § 9 ods. 1 písm. h/ Tr. Poriadku Pri postihoch disciplinárneho deliktu v súkromno-právnej rovine (napr. na základe stanov a interných predpisov občianskeho združenia) je možné viesť aj trestné konanie, pričom v týchto prípadoch prichádza do úvahy o.i. aj postup podľa ust.: prepojenie na ust. § 197 ods. 2 Tr. poriadku prepojenie na ust. § 215 ods. 2 písm. a/ Tr. poriadku - posúdenie otázky účelnosti trestného konania s ohľadom na uložený postih v disciplinárnom konaní, ktorý pre športovca môže znamenať dostatočný/primeraný postih (napr. doživotný dištanc pri dopingu alebo zákaz súťažnej činnosti na niekoľko mesiacov/rokov, ktorý de facto znamená aj výrazné zníženie príjmov športovca)

10. V. Poškodzovanie zdravia a iné zdravotné následky užívanie dopingových látok nie je trestným činom (ako pri drogách), v súčasnosti prechovávanie dopingových látok nie je trestné, ak sa nejedná súčasne aj o drogy, ktorých prechovávanie trestné je, trestnú zodpovednosť je možné vyvodiť podľa platnej právnej úpravy iba voči osobám, ktoré športovcom dopingové látky podávajú, následky užívania dopingových látok však môžu spôsobiť vážne poruchy zdravia, náklady liečby ktorých neskôr znáša štát, preto je legitímne, aby štát uvažoval o tom, či v tomto prípade vedomé sebapoškodzovanie nemá byť považované za trestné

11. § 162 - Poškodenie zdravia (1) Kto vykonáva napriek tomu, že nemá predpísanú odbornú spôsobilosť zdravotníckeho pracovníka alebo iného odborného pracovníka v zdravotníctve, úkony zdravotnej starostlivosti a neodborným vyšetrovacím alebo liečebným úkonom alebo nesprávnou indikáciou liekov, liečiv alebo iných zdravotníckych pomôcok, čo aj z nedbanlivosti, a) bezprostredne ohrozí život iného, b) inému ublíži na zdraví, alebo c) uskutoční bez súhlasu iného vyšetrovací alebo liečebný úkon alebo nesprávnu indikáciu liekov, liečiv alebo iných zdravotníckych pomôcok a takým úkonom ohrozí jeho zdravie, potrestá sa odňatím slobody na šesť mesiacov až tri roky. (2) Odňatím slobody na jeden rok až päť rokov sa páchateľ potrestá, ak spácha čin uvedený v odseku 1 a) závažnejším spôsobom konania, alebo b) na chránenej osobe. (3) Odňatím slobody na tri roky až osem rokov sa páchateľ potrestá, ak činom uvedeným v odseku 1 spôsobí ťažkú ujmu na zdraví alebo smrť.

12. Ďakujem za pozornosť. Kontakt: jozef.centes@genpro.gov.sk