PENGANGGARAN PUBLIK Karakteristik & ruang lingkup organisasi sektor publik (3 SKS)

PENGANGGARAN PUBLIKKarakteristik & ruanglingkuporganisasisektorpublik (3 SKS) ENDRI SANOPAKA, S.Sos STISIPOL RAJA HAJI

DEFINISI SEKTOR PUBLIK Omar Othman:2005 “Public Sector is a component in economy that consist of various entities that is control by nation or government” IFAC:2002 (International Federation of Accountant) “Public sector as the federal government entities such as the federal, the state and the local government and other entities like egencies, commissioners, public corporation and so on”

KARAKTERISTIK & BENTUK ORGANISASI NON PROFIT • Organisasi non profit tidak mempunyai motif mencari laba • Organisasi nonprofit ini dimiliki secara kolektif • Pihak-pihak yang memberikan sumber keuangan kepada organisasi nonprofit, tidak harus menerima imbalan langsung , baik berupa barang, uang, atau jasa.

Bentuk-bentukorganisasi nonprofit : • Pemerintahan (Governmental) • Lembaga pendidikan (educational) • Kesehatan dan kesejahteraan (hospital and welfare) • Keagamaan (religious) • Lembaga amal (charitable) • Lembaga dana (foundation)

RUANG LINGKUP SEKTOR PUBLIK(Publik Vs Privat) • Tujuan Organisasi • Sumber Dana • Peraturan dan Pengendalian Barang dan Jasa

PENGERTIAN DANA DAN PENGELOLAAN DANA DALAM ORGANISASI NON PROFIT Dana (Fund): “kesatuanfiskaldankesatuanakuntansi yang berdirisendiridengansatuperangkatrekening yang salingberimbang (self balancing) untukmembukukankasdansumberlainnyabersama-samadenganutang, kewajiban-kewajiban, cadangan-cadangan, danhakmilik yang disisihkandenganmaksuduntukmelaksanakankegiatan-kegiatantertentuataupencapaiantujuantertentusesuaidenganperaturan, restriksi, ataulimitasi yang ada”.

Dua macam dana yang biasa digunakan oleh suatu organisasi nonprofit : • Dana Belanja (Expendable Fund) “Dana inidigunakanuntukmembukukanaktivalancar, utang, danperubahandalamaktivabersih yang dibelanjakanuntukkegiatanorganisasi nonprofit (misal:untukkegiatanpemadamkebakarandankegiatankepolisian) • Dana BukanBelanja (Nonexpendable Fund) “Dana inidigunakanuntukmembukukanpendapatan, biaya, aktiva, utang, modal kegiatanperusahaankomersial (misal:kafetaria, sistemtransportasi, sistemtelekomunikasi, dsb”

Bentuk sistem pembukuan dan persamaan akuntansi untu perusahaan komersial dan organisasi non profit Multiple entry Organisasi Nonprofit Single entry Perusahaan Komersial Aktiva = Utang + Modal Dana 1 A = H + SD Dana 2 A = H + SD Dana 3 A = H + SD Dana 4 A = H + SD AktivaTetap UtangJangkaPanjang A = Aktiva ------------- = Organisasi nonprofit H = Utang secara keseluruhan SD = Saldo Dana

“Didalamorganisai nonprofit, khususnyapemerintahan, danadapat pula disebutdenganistilah “Keuangan Negara”. Penggunaandanaataukeuangannegaratersebuthanyadiperbolehkandalambatas yang telahdiapropriasi, yaituotorisasipengeluaranuntuktujuantertentu. Setiapdanabelanja, harusdibuatkananggarandanapabilaanggaraninitelahdisetujuioleh yang berwenang (legislatif), makataksirananggaranpengeluaraninimenjadiappropriasi” • Appropriasiharusmenunjukkandaridanamanakahpengeluaranitudilakukandanuntukapapengeluaranitu, danjugaharusnenunjukkanjumlahmaksimumpengeluaradanjangkawaktupengeluaran.

Keuangan Negara Adalah semua hak dan kewajiban negara yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut

memungut pajak mengeluarkan dan mengedarkan uang melakukan pinjaman 1. Hak Negara untuk 2. Kewajiban Negara untuk 3. Pemerimaan 4. Pengeluaran 5. Kekayaan Negara / Daerah yang dikelola sendiri atau oleh pihak lain 6. Kekayaan pihak lain, yang dikuasai Pemerintah 7. Kekayaan pihak lain, dengan fasilitas Pemerintah tugas layanan umum membayar tagihan pihak ketiga Negara Daerah KEU NEG Negara Daerah

PENGANGGARAN PUBLIK Karakteristik & ruang lingkup organisasi sektor publik (3 SKS)