Informacion i Përgjithshëm për IPA dhe IPF

1. InformacioniPërgjithshëmpërIPA dhe IPF

2. Përmbajtja Informacionipërgjithshëmpër IPA • fondetnëvite • strukturatkoordinuese • dokumentetstrategjikë • mënyra e menaxhimit Informacionipërgjithshëmpër IPF • objektivatdheaktorët e përfshirë • strukturatpërgjegjëse • procesipërzgjedhës • shëmbujtëprojektevetëfituar Tiranë më 23 shkurt 2010

3. IPA- Instrumenti i Para-zgjerimit(2007-2013) PHARE IPA ISPA InstrumentatpërTurqinëzv CARDS SAPARD Që prej 1 Janar 2007 Tiranë më 23 shkurt 2010

4. IPA- Instrumenti i Para-zgjerimit Instrumenti i IPA-s • shtylla kryesore për mbështetjen e detyrimeve të MSA • zëvendëson instrumentet ekzistues të ndihmës së programeve PHARE, CARDS, ISPA, SAPARD dhe Instrumentit të Para-aderimit të Turqisë • Zarfi financiar për vendet e BallkanitdheTurqinë për periudhën (2007 – 2013) është në shumën 11.5 miliard Euro. Komponentët e IPA-s • Asistencë Tranzicioni dhe Mbështetje Institucionale; • Bashkëpunimi Ndërkufitar; • Zhvillimi Rajonal; • Zhvillimi i Burimeve Njerëzore; • Zhvillimi Rural. Tiranë më 23 shkurt 2010

5. Alokimi i fondeve të IPA për Shqipërinë 2007-2013 Tiranë më 23 shkurt 2010

6. Komponenti I Asistencë Teknike dhe Mbështetje Institucionale Fushat e ndërhyrjes: • forcimi i institucioneve demokratike dhe shtetit të së drejtës; promovimi dhe mbrojtja e të drejtave të njeriut; • reforma në administratën publike; • reforma në fushën e drejtësisë dhe çështjeve të brendshme; • mbështetje për refomën ekonomike nëpërmjet ndihmës së sektoritprivat, ristrukturimit të industrisë si dhe modernizimit të sektorëve strategjikë; • politikat në mbrojtje të mjedisit; zhvillimi i shoqërisë civile dhe përfshirja sociale, etj. Tiranë më 23 shkurt 2010

7. Strukturat koordinuese të ndihmës së BE-së Tiranë më 23 shkurt 2010

8. Dokumentat strategjike komunitare MIPD – Dokumenti i Planifikimit Indikativ Shumëvjecar • dokument i programimit strategjik • specifik për çdo vend perfitues • shërben si një plan veprimi për një periudhë tri vjecare për vendin përfitues • bazohet në Partneritetin Evropian, MIFF si dhe Strategjitë kombëtare të zhvillimit për çdo vend përfitues MIFF - Kuadri Financiar Indikativ Shumëvjecar • kuadri politik dhe financiar i Instrumentit të Para-aderimit • në formë tabele ku jepet alokimi i fondeve për periudhën e ardhshme tri vjecare Tiranë më 23 shkurt 2010

9. Mënyra e menaxhimit të fondeve IPA Menaxhimi i centralizuar- aktualisht • përgjegjësia për menaxhimin financiar të fondeve (tenderimin, kontraktimin dhe dismbursimin) është e centralizuar në strukturat e Komisionit Evropian. Bashkë-menaxhimi • KE, veprimet e operacioneve financiare ia delegon vendeve anëtare të BE-së. Menaxhimi i decentralizuar • Komisioni Evropian lejon menaxhimin e disa veprimeve nga përfituesi. Kushte per arritjen e manaxhimittedecentralizuarjane: (i) ngritja e strukturave dhe autoriteteve nga vendi përfitues; (ii) kriteret e akreditimit dhe procesi i akreditimit dhe transferimit të përgjegjësive të menaxhimit nga Komisioni drejt vendit përfitues dhe (iii) monitorimi i akreditimit. Tiranë më 23 shkurt 2010

10. Baza ligjore e IPA-s – Komponenti I Ne nivelKomunitar • Rregullorja Kuadër eKeshillitper IPA-n, Nr. 1085/2006, dt. 17 korrik 2006, baza e vetme ligjore kujepen objektivat dhe parimet kryesore për asistencën financiare të paraaderimit • Rregullorja Zbatuese e Komisionit per IPA-n, (KE) Nr. 718/2007, datë 12 qershor 2007; jepen procedurat për programimin dhe zbatimin e instrumentit të IPA-sdhepërcakton strukturat e përfshira në programim dhe zbatim, rolin e përgjegjësitë • Kuadri Financiar Indikativ Shumëvjecar (MIFF) • Dokumenti i Planifikimit Indikativ Shumëvjecar(MIPD) • Raportet e progresitShqiperi – Be • DokumentiiPartneritetit Ne nivelKombetar (Shqiperi) • PKZMSA – Plani Kombëtar për Zbatimin e MSA-së • SKZHI – Strategjia Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim Tiranë më 23 shkurt 2010

11. Dokumenti i Partneritetit Evropian me Shqipërinë • mjet për të materializuar perspektivën europiane të vendeve të Ballkanit Perëndimor në kuadrin e procesit të Stabilizimit dhe Asociimit • i hartuar në bazë të rekomandimeve të raporteve vjetore të komisionit Europian, të CTF-ve, Komitetit të Përbashkët dhe grupeve të punës Shqipëri-BE. • është një instrument me karakter politik, ekonomik, institucional, financiar dhe burimesh njerëzore. • shërben si një listë kriteresh sipas të cilës do të matet progresi dhe si guidë për mbështetjen financiare të Bashkimit Europian. • dokument evolutiv i cili rifreskohet në varësi të realizimit të angazhimeve të marra nga palët dhe sfidave të reja të procesit të integrimit europian Tiranë më 23 shkurt 2010

12. Progres raporti i BE-së • përshkruan shkurtimisht marrëdhëniet ndërmjet Shqipërisë dhe BE-së; • analizon gjendjen në Shqipëri për sa i përket kriterit politikekonomik për anëtarësim; për zbatimin e standardeve evropiane Tiranë më 23 shkurt 2010

13. Dokumentat bazë kombëtare • PKZMSA – Plani Kombëtar për Zbatimin e MSA-së • Instrumentibazë për planifikimin, vendosjen e prioriteteve dhe monitorimin e procesit të Integrimit Evropian të Shqipërisë. • SKZHI – Strategjia Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim (2007-2013) • planifikim strategjikafatmesëm dhe afatgjatë • përputhet me kuadrin buxhetor të Bashkimit Europian Tiranë më 23 shkurt 2010

14. Lancimi i procesit të programimit Identifikimi i priorititeve të IPA Hyrja në fuqi e Programit Vjetor IPA / procedurat administrative, Komiteti i IPA-s, MF, etj Faza I-rë Faza IV-rt Faza e II-të Identifikimi i projekt propozimeve të mundshme për t’u mbështetur nga IPA; shkrimi i projekt propozimeve Programimi i IPA Dorëzimi i paketës finale pranë ECD-së Faza e III-të Faza e II-të Faza e III-të Aprovimi në parim i projekt propozimeve në KPS / diskutimi me ECD-në Pas një aprovimi të projekt ideve të mundëshme përfituesit shkruajnë projektfishat Hapat ne programimin e fondeve nën komponentin I-rë Tiranë më 23 shkurt 2010

15. IPF - Faciliteti i Projekteve te Infrastruktures • Qellimi: Iniciative e KE e lancuar ne qershor 2008 me qellim rritjen e numrit dhe cilesise se projekteve te investimit ne infrastrukture ne vendet e Ballkanit Perendimor; • Aksesi ne fonde:Vendet anetare mund te perfitojne fonde per pregatitjen e projekteve te investimit per te cilat Institucionet Financiare Nderkombetare (BERZH, BEI, KfW, CEB, etj) shprehin interes per bashkefinancim. • Fushat e nderhyrjes / sektoret jane: • Mjedisi (furnizimi me uje, trajtimi i mbetjeve, kontrolli i radiacionit) • Energjia (energjia e rinovueshme, transmetimi energjetiek, kursimi i energjise, etj) • Transporti (hekurudhat, rruget, portet, aeroportet, etc) • Infrastructura sociale (shkollat,spitalet, strehimi social, etc Tiranë më 23 shkurt 2010

16. Vendet perfituese nga IPF • Shqiperia • Bosnje -Hercegovina • Kroacia • Maqedonia • Mali I Zi • Serbia • Kosova Prioritet i jepet vendeve kandidate potenciale Tiranë më 23 shkurt 2010

17. Palet e Perfshira ne Zbatimin e IPF- se: Tiranë më 23 shkurt 2010

18. Struktura e Funksionimit të IPF-së Grante… KomitetiDrejtuesi WBIF (KE, Bankat, Perfituesit) GroupiiFinancuesveteProjektit Municipality Window Asistenca Teknike Perfituesit Përfituesit Tiranë më 23 shkurt 2010

19. Procesi i përgatitjes së IPF-së: Përfituesit Ministri e Finances NIPAk KomitetiDrejtues dhe BE IPF AsistenceTeknike IFIs Tiranë më 23 shkurt 2010

20. Perzgjedhja e Projekteve: Projekti ideal: ploteson nevojat e tera paleve! Gjate perzgjedhjes mbahet parasysh: • Një përdorim te balancuar të resurseve në të katër sektorët (Nga 10 % deri në 40 % të resurseve IPF duhet t’i alokohen çdo sektori). • Çdo sektor duhet të shpërndajë resurset nëpër nënsektorë në mënyrë të barabartë, në përputhje me nevojat socio-ekonomike të përfituesve. • Një shpërndarje gjeografike të resurseve midis vendeveperfituese. • Prioritare do të jenë projektet me një impakt të lartë rajonal dhe/ose me një dimension të rëndësishëm social dhe mjedisor  Tiranë më 23 shkurt 2010

21. Koordinimi i strukturave per zbatim te IPF • Menaxhimi i facilitetit sigurohet nga Komisioni ndërmjet DG ELARG • Komisioni lançon IPF në bashkëpunim të ngushtë me EIB, ERB dhe CEB - Protokoll Mirëkuptimi (MoU) • Komitet Drejtues i IPF (KD) përfshin Komisionin, EIB, EBRD, CEB si dhe Përfituesit. • KD do të kryesohet nga DG ELARG dhe do të mblidhet një herë në gjashtë muaj. • Në nivelin operativ, funksionon një Sekretariat, i cili e ndjek cdo dite zbatimin e facilitetit dhe mbeshtet Komitetin Drejtues • Projeket prezantohen nga qeverite perfituese sipas interesit te IFIs • Komiteti Drejtues IPF selekton projektet potenciale per tu mbeshtetur nga IPF Tiranë më 23 shkurt 2010

22. Gjatë zbatimitte IPF – perfituesi: • perfshihet ne cdo faze te procesit • merr pronesine dhe pergjegjesine per investimet • merr parasysh kapacitetin absorbues Tiranë më 23 shkurt 2010

23. Tiranë më 23 shkurt 2010

24. Tiranë më 23 shkurt 2010

25. IPF- Municipal WindoWDistribution of regional and national grants REGIONAL (Multi-beneficiary & CARDS): • Albania: €8.18 M • Montenegro: €5M • Bosnia and Herzegovina: €9M • Serbia: €9M • Kosovo: NATIONAL (IPA 2008 and 2009): • Albania: €14.5M (2009) • Montenegro: • Bosnia and Herzegovina: €13M (2009) • Serbia: • Kosovo: €25 million (2008) Tiranë më 23 shkurt 2010

26. IPF Projects in Albania : 1st Round Projects: 2nd Round Projects: 3rd Round Projects: Tiranë më 23 shkurt 2010

27. IPF – Pyetje rreth ketij instrumenti financiar • Kush mund te jene perfituesit e IPF ne nivel kombetar? Komunat / Bashkite • Sa eshte shuma e alokuar per secilin vend perfitues? Varet nga projektet e selektuara nga Komiteti Drejtues dhe nga Sekretariati Teknik i IPF • Numri total i projekteve? Nuk ka limit – eshte e rendesishme te permbushn kriteret • Ekziston nje format aplikimi standard? Po Tiranë më 23 shkurt 2010

28. Per me teper informacion www.europa.eu (faqja e Komisionit Evropian) www.delalb.ec.europa.eu (faqja e DBE ne Tirane) www.mie.gov.al (Ministria e Integrimit) Ju faleminderit! Tiranë më 23 shkurt 2010