GOVERNANZA Y CONTROL

1. GOVERNANZA Y CONTROL Ministro João Augusto Ribeiro Nardes Presidente del TCU y de la OLACEFS Santiago, agosto de 2014

2. TCU – Negocio, Misión y Visión de Futuro • Nueva Estructura - Especialización • Principales Directrices para 2013 y 2014 con enfoque en la Gobernanza y Auditorías Coordenadas SUMARIO

3. Descripción del Negocio:Control externo de la Administración Pública y de la gestión de los recursos públicos federales. • Misión:Controlar la Administración Pública para contribuir con su perfeccionamiento en beneficio de la sociedad. • Visión:Ser reconocido como institución de excelencia en el control y mejora de la Administración Pública. REFERENCIAL ESTRATÉGICO

4. Serviciosesenciales al Estado Área Social • EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL TCU Desarrollo nacional Infraestructura Coordinación y especialización

5. TEMAS – SERVICIOS ESENCIALES AL ESTADO Secretarías en los Estados: RegionesMedio Oeste y Sur.

6. TEMAS – AREA SOCIAL Secretarías en los Estados: RegiónNoreste

7. TEMAS – DESARROLLO NACIONAL Secretarías en los Estados: Región Norte

8. TEMAS – INFRAESTRUCTURA Secretarías en los Estados: RegiónSureste.

9. COORDINACIONES GENERALES • Vínculo de las secretarías localizadas en los estados a una coordinación general. • División de Brasil en ocho subregiones.

10. La gobernanza pública es la capacidad que los gobiernos tiene de evaluar, dirigir y monitorear la gestión de las diversas políticas públicas puestas en práctica para cumplir con las demandas de la población, valiéndose de un conjunto de instrumentos y herramientas adecuadas. • Para llegar a una buena gobernanza es necesario un liderazgo sólido, una estrategia segura y un control efectivo sobre las acciones de los diversos gestores que componen determinado gobierno. • CONCEPTO DE GOBERNANZA “ “

11. REFERENCIAL BÁSICO DE GOVERNANÇA • Documento que reúne e organiza boas práticas de governança pública. • É aplicável a Órgãos e Entidades da Administração Pública. • Bem observadas, as práticas do Referencial podem incrementar a qualidade e a efetividade de políticas públicas e de serviços prestados aos cidadãos.

12. Brasil África do Sul Canadá Chile Coreia do Sul Projeto com a OCDE EUA França Holanda Índia Melhores Práticas de Governança México Polônia Portugal União Europeia

13. Fases e Cronograma (total: aproximadamente 36 meses) Projeto com a OCDE Melhores Práticas de Governança

14. PRINCIPALES DIRECTRICES PARA 2013 Y 2014 • Mejora de la gobernanza pública, con fortalecimiento, en paralelo, del control de la legalidad y conformidad y lucha contra la corrupción. • Actuación preventiva – identificación de las causas estructurales de los problemas que se repiten año tras año, trayendo costos más altos que los previstos y atraso en la entrega de servicios vitales a la población, además de posibilidades de esquemas de corrupción. • Realización de AUDITORÍAS COORDINADAS • Dentro de Brasil: Tribunales de Cuentas de los Estados • Dentro de América Latina: miembros de la OLACEFS

15. AUDITORÍAS COORDINADAS

16. “Es la combinación de varias auditorías ejecutadas por diferentes Entidades Fiscalizadores Superiores en sus respectivos países según un enfoque integrado de planificación” CONCEPTO “ “

17. Una auditoría coordinada como estrategia de creación de capacidades no es un fin en sí mismo. • Es un medio para hacer posible el aprendizaje conjunto a partir de cursos teóricos y la experiencia de trabajo. • Y que también genera un producto de calidad. CONCEPTO “ “

18. AUDITORÍAS COORDINADAS Asociaciones y diálogo Instituciones Multilaterales Diálogo EFS Instituciones multilaterales – Diálogo sobre tópicos, expertos y apoyo financiero EFS – creación de capacidades, desarrollo institucional y participación ciudadana Informes sobre temas de interés regional y global + =

19. AUDITORÍAS COORDINADAS REALIZADAS

20. AUDITORÍAS COORDINADAS EM CURSO

21. AUDITORIA EM UNIDADES DE CONSERVAÇÃO NA AMAZÔNIA Nos últimos anos, o Brasil foi responsável pela criação de 74% das áreas protegidas em todo mundo. • OBJETIVOS DA AUDITORIA • Avaliar se existem as condições normativas, institucionais e operacionais necessárias para que as Unidade de Conservação atinjam os objetivos para os quais foram criadas; • Identificar boas práticas que contribuam para o aperfeiçoamento da gestão dessas áreas protegidas.

22. ESTRATÉGIA ADOTADA Auditoria coordenada com 9 Tribunais de Contas Estadual • Avaliação sistêmica de 247 UCs na Amazônia, 107 federais e 140 estaduais; • Diagnóstico consolidado das esferas federal e estadual; Área de UCs na Amazônia: 1.100.251 km²

23. O QUE FOI AVALIADO NA AUDITORIA Insumosnecessários à gestão das UCs; • Articulaçãoentre os atores envolvidos na governança das áreas protegidas; • Resultadosdas UCs para a proteção do patrimônio natural e a promoção do desenvolvimento socioambiental.

24. ÍNDICE DE IMPLEMENTAÇÃO DAS UCs Indicadores G – Plano de manejo; H – Recursos humanos; $ – Recursos Financeiros; E – Estrutura física, mobiliário e serviços; T – Consolidação territorial; F – Fiscalização e combate a emergências ambientais; P – Pesquisa; B – Monitoramento da biodiversidade; C – Conselho gestor; M – Manejo comunitário; A – Acesso às políticas públicas; U – Uso público; N – Concessões florestais onerosas; L – Articulação local. 2,2 INDIMAPA

26. AUDITORÍAS COORDINADAS PROPOSTAS PARA 2015 • Educación; • Combate a la Pobreza; • Obras Públicas.

27. Las auditorías coordinadas son instrumentos de capacitación y producción de conocimiento, importantes para que las EFS sean cada vez más reconocidas por su capacidad de fiscalización y por la sociedad de nuestros países. • En el ámbito del TCU y de la OLACEFS, forman parte de una estrategia más amplia que tiene como objetivo la mejora de los Estados nacionales en pro de su desarrollo.

28. ¡Muchasgracias!