L’UNIONE EUROPEA

1. L’UNIONE EUROPEA ISTITUZIONI

2. LE ISTITUZIONI L'Unione europea si fonda su un sistema istituzionale unico al mondo. Infatti, gli Stati membri operano una delega di sovranità a favore di istituzioni indipendenti che rappresentano, al tempo stesso: - l'interesse comunitario - gli interessi nazionali - gli interessi dei cittadini.

3. GLI ORGANI PRINCIPALI PARLAMENTO EUROPEO COMMISSIONE EUROPEA CONSIGLIO DELL’UE CONSIGLIO EUROPEO CORTE DI GIUSTIZIA

4. PARLAMENTO EUROPEO Il logo

5. PARLAMENTO EUROPEO la voce dei cittadini Sedi: 492 milioni di cittadini Strasburgo e Bruxellels Composizione: dal 2009 736 parlamentari (deputati) eletti ogni 5 anni a suffragio universale da tutti i cittadini europei maggiorenni

6. PARLAMENTO EUROPEO Strasburgo Il Parlamento una volta al mese si riunisce in sessione plenaria per una settimana

7. PARLAMENTO EUROPEO Bruxelles Si svolgono le sedute delle19 Commissioni Parlamentari, e per un paio di giorni al mese anche dell' Assemblea.

8. PARLAMENTO EUROPEO Il Presidente del Parlamento europeo è eletto per un periodo rinnovabile di due anni e mezzo, pari a metà legislatura. Hans-Gert Pöttering

9. PARLAMENTO EUROPEO Il numero dei deputati per ciascuno Stato è proporzionale al numero dei suoi cittadini Per l’Italia ci sono dal 2009 72 seggi Prima erano 78

10. PARLAMENTO EUROPEO ELEZIONE Ogni Stato stabilisce autonomamente le modalità dello scrutinio Regole comuni: il suffragio universale diretto, la regola della proporzionalità e la durata quinquennale del mandato parlamentare.

11. PARLAMENTO EUROPEO IN ITALIA DIRITTO DI VOTO 18 ANNI ELEGGIBILITA’ 25 ANNI

12. PARLAMENTO EUROPEO Una volta eletti, gli europarlamentari non rappresentano più gli interessi del loro Paese, ma agiscono e votano nell’interesse primario dell’Unione

13. PARLAMENTO EUROPEO Con l’entrata in vigore del Trattato di Lisbona Ridotto il numero dei membri da 785 a 751 (l'Italia passa da 78 a 73).

14. PARLAMENTO EUROPEO I deputati al Parlamento europeo percepiscono la medesima indennità dei deputati del paese in cui sono eletti. A partire dal 2009 uno Statuto dei deputati eliminerà le disparità di trattamento e assicurerà una maggiore trasparenza

15. PARLAMENTO EUROPEO I parlamentari non sono organizzati in blocchi nazionali ma in gruppi politici europei. Ogni gruppo riflette l'ideologia politica dei partiti nazionali a cui appartengono i suoi membri. Alcuni deputati non rientrano in nessun gruppo politico..

16. PARLAMENTO EUROPEO Gruppo del Partito popolare europeo e dei Democratici europei Gruppo socialista al Parlamento europeo Gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa Gruppo Verde/Alleanza libera europea Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica Gruppo Indipendenza/Democrazia Gruppo "Unione per l'Europa delle nazioni"

17. PARLAMENTO EUROPEO

18. PARLAMENTO EUROPEO poteri legislativi  poteri di controllo dell'esecutivo  poteri in materia di bilancio approvazione di accordi internazionali

19. PARLAMENTO EUROPEO poteri legislativi  Il Parlamento non ha il potere di emanare norme giuridiche Collabora con iI Consiglio europeo alla formulazione dei regolamenti e delle direttive

20. PARLAMENTO EUROPEO Procedura di consultazione Il Parlamento dà al Consiglio un parere non vincolante proposta parere approvazione

21. PARLAMENTO EUROPEO Procedura di cooperazione Il Parlamento può modificare con i propri emendamenti le proposte di atti legislativi proposta emendamenti approvazione

22. PARLAMENTO EUROPEO Procedura di codecisione Parlamento e Consiglio raggiungono un accordo, in caso contrario il Parlamento può respingere la proposta proposta approvazione ACCORDO

23. PARLAMENTO EUROPEO Procedura di codecisione I due terzi delle norme comunitarie sono adottate congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio mediante questa procedura

24. PARLAMENTO EUROPEO Come si vota Il Parlamento vota normalmente per alzata di mano, anche se, in certi casi sono ammessi la votazione per appello nominale, la votazione elettronica o a scrutinio segreto.

25. PARLAMENTO EUROPEO poteri in materia di bilancio Il Parlamento approva ogni anno il bilancio dell’UE Può proporre modifiche, approvarlo o respingerlo €

26. PARLAMENTO EUROPEO controllo sul potere esecutivo potere esecutivo relazioni risposte a interrogazioni Il Parlamento controlla l’attuazione delle politiche comunitarie

27. PARLAMENTO EUROPEO controllo sul potere esecutivo nominata dai governi nazionali fiducia Il Parlamento approva la Commissione e può deliberare una mozione di sfiducia nei sui confronti, obbligandola a dimettersi

28. PARLAMENTO EUROPEO approvazione accordi internazionali Approva importanti accordi internazionali come quelli relativi all'adesione dei nuovi Stati membri all'UE e gli accordi commerciali o di associazione tra l'UE e gli altri paesi

29. CONSIGLIO DELL’UE

30. CONSIGLIO DELL’UE la voce degli Stati membri Consiglio dei ministri Il Consiglio dell'Unione europea è il principale organo legislativo e decisionale dell'UE. Esso riunisce i rappresentanti di tutti i Governi degli Stati membri eletti a livello nazionale. Consiglio UE Stati membri

31. CONSIGLIO DELL’UE composizione In funzione dei punti all'ordine del giorno, il Consiglio si riunisce in formazioni diverse: affari esteri, finanze, istruzione, telecomunicazioni,agricoltura ecc.

32. CONSIGLIO DELL’UE composizione Alle riunioni partecipa un ministro di ciascun governo nazionale degli Stati membri in funzione dei temi all'ordine del giorno. Se, per esempio, il Consiglio deve discutere problemi ambientali, alle riunioni partecipa il ministro dell'Ambiente di ciascun paese dell'UE e si parla di " Consiglio Ambiente"

33. CONSIGLIO DELL’UE COREPER Non essendo un organo a composizione permanente, viene coadiuvato da un apposito comitato dei rappresentanti permanenti, che ha il compito di svolgere l’attività preparatoria alle riunioni

34. CONSIGLIO DELL’UE configurazione • Affari generali e relazioni esterne; • Affari economici e finanziari (" ECOFIN" ); • Giustizia e affari interni; • Occupazione, politica sociale, salute e tutela dei consumatori; • Concorrenza (mercato interno, industria e ricerca); • Trasporti, telecomunicazioni ed energia; • Agricoltura e pesca; • Ambiente; • Istruzione, gioventù e cultura

35. CONSIGLIO DELL’UE • di cosa si occupa: adotta leggi europee coordina le politiche economiche conclude accordi internazionali approva il bilancio dell'UE elabora la politica estera e di sicurezza comune

36. CONSIGLIO DELL’UE • Legislazione Gran parte della legislazione dell'UE viene adottata congiuntamente dal Consiglio e dal Parlamento REGOLAMENTI E DIRETTIVE

37. CONSIGLIO DELL’UE Coordinamento delle politiche economiche I Paesi dell'UE si sono accordati per uno stretto coordinamento tra le loro politiche economiche nazionali. Tale coordinamento viene realizzato dai ministri dell'economia e della finanza che costituiscono il Consiglio Affari economici e finanziari ("ECOFIN").

38. CONSIGLIO DELL’UE • ECOFIN E’ il Consiglio dei ministri finanziari dei paesi dell’Ue. Prende le decisioni in materia economico-finanziaria e coordina le politiche dei governi dei Paesi Ue • EUROGRUPPO Ministri dei paesi dell’UEM

39. CONSIGLIO DELL’UE Conclusione di accordi internazionali Sottoscrizione di accordi tra l'Ue e paesi terzi in settori generali come il commercio, la cooperazione e lo sviluppo o settori specifici come quello tessile, la pesca, le scienze e la tecnologia, i trasporti ecc. tra gli Stati membri dell'Ue in settori come l'imposizione fiscale, il diritti delle imprese o la protezione consolare.

40. CONSIGLIO DELL’UE Approvazione del bilancio dell'Ue Il bilancio annuale dell'Ue viene deciso congiuntamente dal Consiglio e dal Parlamento europeo

41. CONSIGLIO DELL’UE Politica estera e di sicurezza comune Gli Stati membri stanno elaborando una politica estera e di sicurezza comune (PESC). Il Consiglio e il Parlamento esercitano però soltanto un ruolo limitato.

42. CONSIGLIO DELL’UE La presidenza del Consiglio La presidenza del Consiglio viene assunta a turno dagli Stati membri ogni sei mesi. 2007 Primo semestre:Germania  Secondo semestre:Portogallo 2008 Primo semestre:Slovenia Secondo semestre:Francia 2009 Primo semestre:Rep. Ceca  Secondo semestre:Svezia ………… 2014 Primo semestre:Grecia Secondo semestre:Italia

43. CONSIGLIO DELL’UE Il sistema di voto Le decisioni vengono prese mediante voto. La quantità di voti di cui dispone un Paese dipende dal numero dei suoi abitanti.

44. CONSIGLIO DELL’UE Voti per ogni Paese Germania, Francia, Italia e Regno Unito: 29 Spagna e Polonia: 27 Romania: 14 Paesi Bassi: 13 Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo: 12 Austria, Bulgaria e Svezia: 10 Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia: 7 Cipro, Estonia, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia: 4 Malta: 3 TOTALE 345

45. CONSIGLIO DELL’UE COME DECIDE Unanimità In settori particolarmente delicati le decisioni del Consiglio devono essere prese all'unanimità. politica estera, imposizione fiscale, politiche d'asilo e di immigrazione …

46. CONSIGLIO DELL’UE Maggioranza La maggioranza qualificata si avrà: con minimo di 255 su 345 (cioè il 73,9%) se i voti favorevoli rappresentano almeno il 62% della popolazione totale dell'Unione

47. CONSIGLIO DELL’UE Dopo la ratifica del trattato di Lisbona Doppia maggioranza degli Stati membri e della popolazione. La doppia maggioranza è raggiunta quando una decisione è approvata da almeno il 55% degli Stati membri che rappresentino almeno il 65% della popolazione dell'Unione dal 2014

48. CONSIGLIO DELL’UE Dopo la ratifica del trattato di Lisbona Il voto a maggioranza qualificata in seno al Consiglio sarà esteso a nuovi ambiti politici per accelerare e rendere più efficiente il processo decisionale

49. CONSIGLIO DELL’UE Dopo la ratifica del trattato di Lisbona Viene creata la figura del Presidente dei 27 con carica di due anni e mezzo. Il Presidente UE rappresenterà l'Unione nelle sedi internazionali e preparerà i vertici.

50. COMMISSIONE la forza trainante dell’UE Composta da 27 personalità indicate dai vari Paesi membri, rappresenta il motore della macchina comunitaria Ha sede a Bruxelles , in Belgio,ma ha uffici anche a Lussemburgo