Informacja ogólna

1. Program „Bezpieczna gmina” Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie Miasta i Gminy Gryfino

2. Informacja ogólna Miasto i gmina Gryfino leżą nad brzegiem rzeki Regalicy, stanowiącej prawe ramię ujściowe Odry. Gmina znajduje się w zachodniej części województwa zachodniopomorskiego. Od północy i północnego-wschodu gmina graniczy z obszarem Szczecin i gminy Stare Czarnowo, od wschodu z gminą Bielice, a od południa z gminami Banie i Widuchowa. Na północnym - zachodzie sąsiadem naszym jest gmina Kołbaskowo. Ogólna powierzchnia gminy Gryfino wynosi 253,67 km kw. Granice gminy ciągną się na długości 111 kilometrów, z czego 24,5 km to linia wodna. Pomimo bezpośredniego położenia przygranicznego granica państwowa to tylko 2 200 metrów. Na terenie miasta i gminy mieszka 31.455 mieszkańców, z czego 21.794 w Gryfinie, a 9.661 na terenach wiejskich.

3. Ogólne cele i kierunki aktywności samorządu na rzecz poprawy bezpieczeństwa na terenie Miasta i Gminy Gryfino Jednym z głównych priorytetów naszej gminy jest zapewnienie jej mieszkańcom poczucia bezpieczeństwa. Dlatego miniony rok był dla nas niezwykle pracowity. Podjęliśmy szereg działań mających na celu poprawę porządku i bezpieczeństwa publicznego. W tym celu zostało podpisane porozumienie o współpracy pomiędzy Urzędem Miasta i Gminy Gryfino, Komendą Powiatową Policji, Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Strażnicą Straży Granicznej w Gryfinie oraz Nadleśnictwem Gryfino. Celem porozumienia jest stała wymiana informacji o zagrożeniach występujących na terenie naszej gminy w zakresie bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego oraz przeciwdziałanie tym zagrożeniom. Strony porozumienia powołały także Radę Koordynacyjną, której zadaniem jest czuwanie na realizacją programu Bezpieczna Gmina. Program Bezpieczna Gmina został przyjęty do realizacji uchwałą Rady Miejskiej w Gryfinie. Podzielono go na kilka kategorii. • Bezpieczna Szkoła • Bezdomny • Bezpieczny Ogród • Bezpieczne Osiedle • Bezpieczne Sołectwo Program Bezpieczna Gmina ma na celu zintensyfikowanie oraz skoordynowanie podejmowanych do tej pory działań przez poszczególne instytucje państwowe, samorządowe oraz społeczne działające na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa na terenie miasta i gminy. Pierwszym krokiem zmierzającym do podjęcia skoordynowanych działań było zorganizowanie spotkania z przedstawicielami tych instytucji. Chodziło o zebranie i przeanalizowanie informacji dotyczących wszelkich przejawów patologii społecznych, zlokalizowanie miejsc najbardziej niebezpiecznych oraz określenie potrzeb i kierunków działania w celu skutecznej poprawy bezpieczeństwa mieszkańców. Wkrótce zaowocowało to konkretnymi działaniami.

4. W naszej gminie, jako jednej z nielicznych, Straż Miejska, Policja, Straż Graniczna i Straż Leśna pełnią wspólne całodobowe patrole. Patrolowane są okolice najbardziej niebezpieczne, także zielona granica i tereny leśne. Dzięki współpracy z zarządcami dróg, to jest Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, Zarządem Dróg Wojewódzkich, powiatem oraz spółdzielniami mieszkaniowym wciąż poprawiamy jakość i bezpieczeństwo na drogach i chodnikach. W ubiegłym roku wyremontowaliśmy kilkadziesiąt dróg i chodników, w tym drogi powiatowe, gminne , wojewódzkie i krajowe. Remonty prowadzone były wspólnie z poszczególnymi zarządcami dróg. Z naszego budżetu wydaliśmy na ten cel 240.000 złotych. Straż Miejska podpisała także dwustronne porozumienia o wspólnych patrolach ze Strażą Graniczną, Policją, Strażą Leśną i Zarządem Ogródków Działkowych. Funkcjonariusze w ubiegłym roku pełnili w sumie 522 wspólne patrole. Bezpieczeństwo to nie tylko dobra droga, ale także, droga dobrze oświetlona. W tym celu została przeprowadzona modernizacja oświetlenia w najbardziej newralgicznych punktach miasta i w sołectwach. Modernizacja oświetlenia drogowego na terenie gminy przebiegała w kilku etapach. Całość przedsięwzięcia obejmowała wymianę 1628 opraw oraz odbudowę 53. Wszystko wykonał Zakład Energetyczny Szczecin Oświetlenie Ulic Sp. z o.o. Łączny koszt poprawy efektywności i jakości oświetlenia wyniósł 1.345.433,87 zł, co w całości spłacone zostanie przez gminę z oszczędności. Dzięki temu wzrosło bezpieczeństwo osób poruszających się po mieście i gminie po zmroku. Potwierdzeniem słuszności tych działań jest przyznanie gminie I nagrody w trzech kategoriach w Konkursie na najlepiej oświetloną gminę roku 2004.

6. Bezpieczna droga to także taka droga, na której każdy jej użytkownik czuje się bezpiecznie. Dlatego Straż Miejska i Policja prowadzą wzmożone kontrole w najbardziej ruchliwych miejscach miasta i gminy, szczególnie w rejonach szkół i przedszkoli. W ubiegłym roku przez miesiąc kontrole ruchu drogowego prowadziliśmy przy pomocy fotoradaru i choć opinie mieszkańców były podzielone, to jednak większość była za taką formą kontroli. Wpływy z mandatów zasiliły budżet gminy i przekazane zostały na dalszą poprawę bezpieczeństwa na drogach. Gmina rozważa więc możliwość zakupu własnego fotoradaru. Straż Miejska, Policja, Straż Graniczna i Straż Leśna prowadzą stałą współpracę z placówkami oświatowo-wychowawczymi w celem monitorowania środowiska dzieci i młodzieży szkolnej dla podjęcia działań wyprzedzających zagrożenia, zapobiegających przestępczości wśród nieletnich. Prowadzone są także działania profilaktyczno - edukacyjne wśród dzieci i młodzieży szkolnej mające na celu uświadomienie istniejących zagrożeń i promowanie bezpiecznego stylu życia. W tym celu zarówno policjanci jak i strażnicy miejscy przeprowadzili w szkołach i przedszkolach serie spotkań z dziećmi i młodzieżą. W ciągu roku uczestniczyło w nich ponad 400 uczniów i 350 przedszkolaków. Opublikowana została także książeczka edukacyjna pt. „Straż Miejska i Policja ...nie tylko dzieciom”, a także Gryfińskie Światełko Życia, czyli odblaski, które otrzymały dzieci z terenu całej gminy. Dzięki nim maluchy stały się bardziej widoczne na drogach. Edukacja najmłodszych jest częścią akcji „Bezpieczna droga do szkoły”. Straż Miejska wspólnie z Policją codziennie monitoruje drogi w pobliżu szkół. Przyczyniło się do poprawy bezpieczeństwa, a w ubiegłym roku szkolnym na terenie miasta i gminy nie wydarzył się żaden wypadek z udziałem dziecka idącego do lub ze szkoły.

9. Podjęte zostały także działania mające na celu pomoc ludziom bezdomnym. Chodzi o zabezpieczenie osobom pozostającym bez dachu na głową pomocy w zakresie opieki medycznej i wyżywienia, a także znalezienie dla każdego miejsca w schronisku lub noclegowni. Dzięki temu żaden bezdomny mieszkaniec gminy Gryfino nie pozostał kolejnej zimy bez opieki i dachu nad głową. Bezpieczny Ogród to część programu mająca na celu zapewnienie porządku i bezpieczeństwa oraz możliwości spokojnego wypoczynku na terenie ogródków działkowych. W tym celu zwiększono ilość patroli monitorujących te okolice, szczególnie wieczorami i w nocy. Na działkach zainstalowane zostało także specjalne czasowe oświetlenie. W ramach programu Bezpieczna Gmina zajęliśmy się także sprawą kradzieży złomu, a głównie pokryw włazów i studzienek kanalizacyjnych oraz blach rurociągów ciepłowniczych. Straż Miejska rozpoczęła zintensyfikowane kontrole skupów złomu. Burmistrz zwrócił się do mieszkańców miasta z prośbą o natychmiastowe informowanie o zauważonych wszelkich kradzieżach elementów metalowych, pokryw i studzienek. Miejsca te są natychmiast zabezpieczane, aby nie doszło do tragedii. Walka ze złomiarzami jest niezwykle trudna, jednak udało nam się znacznie ograniczyć ginące ostatnio tak często w całej Polsce włazy i pokrywy studzienek kanalizacyjnych. W walkę ze złomiarzami udało się nam włączyć mieszkańców miasta i gminy.

10. Ważnym elementem zachowania odpowiedniego porządku w mieście jest działalność prewencyjna funkcjonariuszy Straży Miejskiej i Policji w czasie odbywających się w Gryfinie dużych imprez plenerowo-rozrywkowych (1-3 maja —Dni Gryfina). Dni Gryfina to największa promocyjna impreza naszego miasta. W ubiegłym roku w jubileuszowych, X Dniach Gryfina, poświęconych 750-leciu miasta, uczestniczyło prawie 30 tys. osób. Dzięki współpracy wszystkich służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo impreza przebiegła sprawnie i bez żadnych zakłóceń. Podczas wszystkich odbywających się w mieście imprez dzięki odpowiedniemu monitoringowi nie dochodzi do sytuacji niebezpiecznych, zagrażających życiu lub zdrowiu ich uczestników.

11. Program „Bezpieczna Gmina” jest to program o charakterze długofalowym, którego założeniem jest stała partnerska współpraca różnych instytucji na rzecz poprawy bezpieczeństwa na terenie Miasta i Gminy Gryfino, a przede wszystkim ograniczenie zjawisk społecznie szkodliwych takich jak: przestępczość, demoralizacja, narkomania, alkoholizm i inne przejawy patologii społecznych. Program został tak pomyślany, aby przy jego realizacji nic nie zdołało umknąć. Poprzez optymalne zarządzanie służbami przeznaczonymi do realizacji zadań w zakresie bezpieczeństwa powinien nastąpić wzrost poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie. Związane jest to bezpośrednio ze strukturą organizacyjną służby, a także zadaniami administracji samorządowej adekwatnymi do występujących zagrożeń i realizowanych strategii.

12. Aby umożliwić pełną integrację i koordynację służb, instytucji i osób działających w ramach programu Bezpieczna Gmina powołano System Zbiorowego Bezpieczeństwa. Jest to jeden spójny system rozwiązań organizacyjno-technicznych, który pozwala sprawnie zarządzać gminą zarówno w czasie codziennego normalnego funkcjonowania, jak i w czasie kryzysu, czego wymiernym efektem jest stałe zwiększanie poczucia bezpieczeństwa i zapobiegania występowaniu sytuacji kryzysowych oraz sprawnego likwidowania ich następstw. System stworzony jest jako wielopłaszczyznowa integracja służb i podmiotów gminy Gryfino odpowiedzialnych za szeroko rozumiane bezpieczeństwo to jest m.in. policji, straży miejskiej, straży pożarnej i granicznej, pogotowia ratunkowego. Chodzi o wspólne planowanie działań, zbieranie informacji o zagrożeniach i sposobach ich likwidacji, a także stworzenie wspólnego systemu powiadamiania, łączności i koordynacji działań prewencyjnych i ratowniczych. W Systemie Zbiorowego Bezpieczeństwa uczestniczą służby gminne - Gminne Centrum Reagowania, Straż Miejska, Ochotnicze Straże Pożarne, profesjonalne służby ratownicze, Policja, Straż Graniczna, Straż Leśna, Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Gazowe, i Energetyczne, zakłady przemysłowe używające w swojej działalności substancji i technologii użytkowanie których, może doprowadzić do powstania zagrożenia życia oraz organizacje i związki, a także inicjatywy obywatelskie i media. Wszystkie wyżej opisane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa w mieście i gminie kontynuowane są również w roku bieżącym. Gmina podjęła także realizację nowych zadań i wdrożyła wiele nowych pomysłów mających zapewnić mieszkańcom poczucie bezpieczeństwa. Co roku Gmina Gryfino w celu poprawienia bezpieczeństwa przy akwenach wodnych zatrudnia ratowników, oraz powołała do życia nową jednostkę OSP - Jednostkę Ratownictwa Wodnego.

14. Analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego W Gminie Gryfino od dłuższego czasu prowadzona jest systematyczna analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Na zlecenie policji zajmuje się tym Uniwersyteckie Centrum Badań Społecznych przy Uniwersytecie Szczecińskim. Metodą badawczą był wywiad realizowany w oparciu o kwestionariusz. Przeprowadzono go na wybranej reprezentatywnej grupie mieszkańców. Główne pytania jakie zostały zadane ankietowanym dotyczyły poczucia bezpieczeństwa, oceny stanu bezpieczeństwa oraz zaufania i oceny działania służb mundurowych. Podstawą oceny działań policji była m.in. szybkość i skuteczność interwencji, aktywność dzielnicowych oraz zdecydowanie i konsekwencja. Policja także systematycznie analizuje skuteczność działań podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. W niewielkim stopniu robi to także Straż Miejska poprzez analizę miesięcznych raportów oraz zestawień przeprowadzonych interwencji i kontroli. Gmina Gryfino sama nie prowadzi natomiast badań opinii publicznej w zakresie poczucia bezpieczeństwa i porządku publicznego. Korzystamy jednak ze szczegółowych opracowań dokonanych dla policji przez Uniwersyteckie Centrum Badań Społecznych. Opracowania te są niezwykle szczegółowe, rzetelne i pomocne w opracowywaniu dalszej strategii na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego.

15. Działania podejmowane w gminie w celu usprawnienia systemu ochrony mieszkańców i ratownictwa Gmina Gryfino leży nad rzeką Regalicą. Realnym zagrożeniem dla mieszkańców gminy są więc lokalne podtopienia i powodzie. Dlatego Gminne Centrum Reagowania opracowało i przekazało mieszkańcom terenów zagrożonych „Instrukcję na wypadek powodzi” (175 egz. dla sołectw oraz dla spółdzielni mieszkaniowych celem rozprowadzenia wśród mieszkańców). Opracowano także instrukcję „Pierwszej pomocy medycznej”, która została rozprowadzona we wszystkich placówkach oświatowych podległych burmistrzowi. Powołano Gminny Zespół Reagowania Kryzysowego. Poprzez zakup radiotelefonów usprawniono system łączności. W celu ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa drogowego doposażono wszystkie OSP w zestawy pierwszej pomocy, podnośniki hydrauliczne, sprężarki i sprzęt wyposażenia wozów pożarniczych. Ponadto przeznaczono pomieszczenia na magazyn przeciwpowodziowy, w którym znajduje się niezbędny sprzęt potrzebny do przeprowadzania takich akcji. Prowadzony jest także monitoring wałów przeciwpowodziowych. Gmina Gryfino inwestuje w rozwój jednostek OSP poprzez budowę nowych remiz strażackich i zakup sprzętu. Gryfińskie jednostki OSP funkcjonują w Krajowym Systemie Ratownictwa.

16. Uchwały przyjęte przez gminę w ramach poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego W ramach poprawy porządku i bezpieczeństwa publicznego w ubiegłym roku podczas XXIX Sesji, Rada Miejska w formie uchwały przyjęła opracowany przez Radę Koordynacyjną program Bezpieczna Gmina. Uchwała stanowi uściślenie i usystematyzowanie działań związanych z poprawą bezpieczeństwa i porządku publicznego przez służby i osoby odpowiedzialne. Główną część składową programu stanowi System Zbiorowego Bezpieczeństwa. Ponadto na XVII Sesji radni przyjęli Gminna Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2004 - 2008. Każdego roku, także w 2004, radni przyjmują uchwała rady Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ponadto w ramach poprawy bezpieczeństwa w mieście i gminie Rada Miejska na swojej XXIII Sesji podjęła uchwałę o przeznaczeniu 200.000 zł na zakup podnośnika hydraulicznego dla Straży Pożarnej. Podczas XXVI Sesji radni przeznaczyli 25.000 zł z budżetu gminy na zakup sprzętu biurowego i komputerowego dla policji, a na następnej sesji dofinansowanie na paliwo otrzymała Straż Graniczna. Uchwałą Rady Miejskiej również Komenda Powiatowa Straży Pożarnej otrzymała z budżetu gminy 25.000 zł.

17. Działania na rzecz poprawy infrastruktury w kontekście bezpieczeństwa Gmina Gryfino wiele zrobiła w zakresie poprawy infrastruktury w kontekście bezpieczeństwa i porządku publicznego. Najważniejsze działania to współpraca z zarządcami dróg w celu poprawy ich jakości i bezpieczeństwa użytkowników. W tym celu zawarte zostały umowy ze spółdzielniami mieszkaniowymi, powiatem, Zarządem Dróg Wojewódzkich w Koszalinie i Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad. Dzięki inicjatywie burmistrza, który wyznaje zasadę, że „nieważne do kogo należy droga, ważne, aby była bezpieczna”, jakość dróg i chodników skutecznie się poprawiła. Sprawdzono oznakowanie zarówno pionowe jak i poziome. W wielu miejscach zostało ono odnowione. Zamontowano widoczne znaki drogowe ostrzegające kierowców o tym, że w pobliżu jest szkoła lub przedszkole. Dokonano wielu remontów dróg i chodników. Prace w kierunku poprawy infrastruktury trwają nadal. Przeprowadzona została modernizacja oświetlenia dróg, chodników i przystanków autobusowych na terenie Gminy Gryfino oraz modernizacja oświetlenia w newralgicznych punktach miasta. Przyczyniło się do poprawy bezpieczeństwa w tych miejscach.

19. Monitoring miejsc najbardziej niebezpiecznych W Gminie dzięki zebranym i przeanalizowanym informacjom udało się wytypować miejsca najbardziej niebezpieczne. Były to wspólne działania dyrektorów szkół, Policji, Straży Miejskiej, Straży Granicznej i Straży Leśnej. Od tego czasu prowadzony jest stały monitoring tych miejsc. Patrolują go wspólnie policjanci i strażnicy miejscy. Na razie nie został jeszcze stworzony system kamer, który mógłby przez 24 godziny na dobę obserwować i rejestrować to co dzieje się w najniebezpieczniejszych punktach miasta. Władze gminy przy współpracy z policją rozpatrują jednak taką możliwość.

20. Działalność edukacyjna gminy na rzecz poprawy bezpieczeństwa Prowadzimy bardzo szeroką działalność edukacyjną na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego. W ubiegłym roku szkolnym w każdej placówce oświatowej odbyły się spotkania z przedstawicielami straży miejskiej, policji i straży granicznej. W spotkaniach uczestniczyło 400 uczniów klas pierwszych szkół podstawowych i 350 przedszkolaków z terenu całej gminy. W trakcie spotkań omawiano najważniejsze niebezpieczne sytuacje z jakimi mogą się spotkać dzieci zarówno w domu, w drodze do szkoły, jak i na podwórku. Podczas spotkań dzieci otrzymują książeczki edukacyjne pt. „Straż Miejska i Policja .....nie tylko dzieciom” (w ubiegłym roku wydrukowano 450 takich książeczek, wydano na ten cel 1350 zł) oraz odblaskowe znaczki - Gryfińskie Światełko Życia (1000 sztuk), które poprawiają widoczność dzieci na drogach. Do akcji edukacyjnej z młodzieżą włączyła się także straż graniczna z psem obronnym. Uczniowie odbyli także cykl spotkań z policją na temat mechanizmów działania dealerów narkotyków. W szkołach organizowane są także warsztaty na temat przeciwstawiania się przemocy i agresji. Młodzież bierze udział także w konkursach promujących zdrowy tryb życia, czyli życia bez alkoholu i nikotyny. Wielokrotnie także prowadzono pogadanki dotyczące uzależnień nie tylko od narkotyków, alkoholu i nikotyny, ale także internetu. Gmina poprzez podległe jej instytucje stara się także zagospodarować dzieciom i młodzieży czas wolny. Szczególnie na terenach wiejskich, gdzie panuje największe bezrobocie i zagrożenie patologią. Tam prowadzone są środowiskowe ogniska wychowawcze. Świetlice te zapewniają dzieciom ze środowisk patologicznych stałą opiekę. Wychowawcy zapewniają dzieciom pomoc w nauce, dożywianie, prowadzą zajęcia terapeutyczne. W Gryfinie działa Gryfiński Dom Kultury. Tu wielu młodych ludzi znajduje dla siebie zajęcie. Ale edukacyjna działalność gminy nie kończy się tylko na dzieciach i młodzieży.

21. W zakresie bezpieczeństwa kształcą się także nauczyciele i rodzice. To właśnie dla nich organizowane specjalne szkolenia, wykłady i warsztaty. W treningu zastępowania agresji wzięło udział ponad 1000 uczniów, 50 nauczycieli i 400 rodziców. Takich szkoleń, rocznie organizowanych jest kilkadziesiąt. Ponadto Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje długofalowe profesjonalne programy profilaktyczne, a szkoły w ramach zadań własnych prowadzą tzw. autorskie programy. Bierze w nich udział znaczna część młodzieży uczęszczającej do szkół podstawowych i gimnazjum. Gmina także podczas wakacji stara się dbać o bezpieczeństwo dzieci i młodzieży. Dla dzieci z rodzin patologicznych, zagrożonych alkoholizmem, bezrobociem lub przemocą organizowany jest letni wypoczynek. Są zarówno półkolonie jaki i wyjazdy nad morze, jeziora czy w góry. Podczas półkolonii wydawane są dzieciom także posiłki. W ramach programu Bezpieczna Szkoła współpracuje ze sobą kilka instytucji m.in. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodek Pomocy Rodzinie, Policja, Straż Graniczna, Pożarna i Miejska. Ponadto gmina zapewnia także bezpieczeństwo dzieciom korzystającym z pobliskich kąpielisk. Każdego roku na okres wakacji zatrudniani są profesjonalni ratownicy. Miejsca gdzie kąpiel jest zabroniona są odpowiednio oznakowane. W ramach poprawy bezpieczeństwa dyrektorzy szkół zostali poproszeni o wydanie opinii w sprawach zagrożeń i sposobu poprawy bezpieczeństwa młodzieży. Dyrektorzy placówek zwrócili władzom gminy uwagę na ogrom potrzeb w tej dziedzinie. Chodzi głównie o przeciwdziałanie narkomanii, alkoholizmowi i agresji. W odpowiedzi na te potrzeby gmina zorganizowała cykl szkolnych programów profilaktycznych „Dziękuję, nie” oraz „Spójrz inaczej na agresję”. Uczestniczyli w nich uczniowie, nauczyciele i rodzice. Gmina przeznaczyła także 68.000 zł na działalność świetlic socjoterapeutycznych i opiekuńczo -wychowawczych, do których uczęszczały dzieci i młodzież z rodzin zagrożonych patologią. Inne formy pomocy dzieciom z rodzin z patologicznych to dofinansowanie imprez i inicjatyw promujących trzeźwość oraz zajęć prowadzonych z dziećmi i młodzieżą ze środowisk szczególnie zagrożonych patologią. W trosce o bezpieczeństwo najmłodszych mieszkańców gminy budowane są specjalne bezpieczne place zabaw, a w miejsce istniejących metalowych urządzeń montowane są drewniane.

24. Formy aktywności społeczności lokalnej i badanie opinii publicznej Władze gminy wiedzą jednak, ze wszystkie działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa muszą być konsultowane i wspierane przez lokalną społeczność. Dlatego większość naszych działań poddajemy ocenie mieszkańców. Najczęściej poprzez forum internetowe lub bezpośrednie spotkania z burmistrzem. O ile mieszkańcy miasta i gminy chętnie wypowiadają swoje opinie na temat podejmowanych przez gminę w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego działań, o tyle o wiele trudniej zaktywizować mieszkańców do czynnego działania. Nie mniej jednak udało się to nam w przypadku czuwania nad zachowaniem ładu i porządku na terenie ogródków działkowych oraz przy akcji „Stop kradzieżom złomu”. Mieszkańcy, właściciele ogródków działkowych pełnią także wspólne patrole ze Strażą Miejska. Znacznie ograniczyło to kradzieże na działkach.

25. Formy wspierania przez gminę policji i straży pożarnej Wspieramy także wszelkie działania miejscowej policji, straży pożarnej i straży granicznej. W ubiegłym roku na ten cel z budżetu miasta przeznaczonych zostało 225.540 złotych. Za otrzymane pieniądze policja zakupiła sprzęt biurowy i komputerowy. Straż Graniczna otrzymała pieniądze na paliwo, a Straż Pożarna na zakup specjalnego podnośnika hydraulicznego do ratownictwa chemiczno -ekologiczno - wysokościowego. Podnośnik ten pozwolił na usprawnienie działań podczas gaszenia pożarów i akcji ratowniczych oraz znacznie podniósł przygotowanie jednostki Straży Pożarnej w Gryfinie do prowadzenia działań przy występowaniu nadzwyczajnych zagrożeń środowiska.

26. Rola i charakterystyka organizacji pozarządowych współpracujących z gminą na rzecz bezpieczeństwa W ramach poprawy bezpieczeństwa w ubiegłym roku gmina współpracowała z Polskim Czerwonym Krzyżem i Caritasem. Obie te organizacje otrzymały z budżetu pieniądze na swoją działalność. Caritas i PCK przez cały rok wspierały i pomagały najuboższym poprzez wydawanie bezpłatnych posiłków i organizowanie kolonii dla dzieci z rodzin patologicznych i zagrożonych patologią. Z okazji Świąt Bożego Narodzenia i Wielkiej Nocy organizowane są darmowe posiłki.

27. Podsumowanie W ubiegłym roku z budżetu gminy na poprawę bezpieczeństwa i porządku publicznego przeznaczono prawie 2 mln złotych. Były to działania różnorodne. Począwszy od modernizacji dróg, chodników i oświetlenia, poprzez dofinansowywanie służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, zakup sprzętu na doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych, Policji i Straży Granicznej, szkolenia, warsztaty i spotkania młodzieży w zakresie zapobiegania narkomanii, agresji i alkoholizmowi z Policją , Strażą Miejską i Graniczną oraz terapeutami. W szkoleniach uczestniczyli także nauczyciele i rodzice. Ponadto druk i kolportaż materiałów szkoleniowych, książeczek edukacyjnych i znaczków odblaskowych. Prace i działania zmierzające do poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego rozpoczęte w ubiegłych latach są kontynuowane obecnie. W tym roku Straż Miejska rozpoczęła patrolowanie trudnodostępnych miejsc na rowerach. Strażnicy otrzymali dwa rowery z pełnym wyposażeniem oraz specjalne stroje. Gmina zakupiła jeszcze w tym roku rowery dla Policji. Dzięki temu możliwe jest wspólne patrolowanie miasta. Przy konstruowaniu przyszłorocznego budżetu burmistrz także zamierza przeznaczyć znaczne kwoty na dalszą poprawę bezpieczeństwa. Dotychczasowe działania spotkały się z uznaniem i aprobatą mieszkańców miasta i gminy Gryfino. Proj. graf. Biuro Promocji Gryfina