RADNA VERZIJA PREDLOG RACI O NALIZACIJ E ŠKOLSKE MREŽE

1. RADNA VERZIJA PREDLOG RACIONALIZACIJEŠKOLSKE MREŽE

2. Strateški pravci • Optimizacija po broju škola • (nova školska mreža) • 2. Optimizacija po broju zaposlenih • 3. Lokalna uprava, koncesije • 4. Norma nastavnika • 5. Kombinovana nastava

3. Optimizacija po broju škola • Zakonsku osnovu za to pruža član 148 • novog Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju! • Član 42: • -broj djece (demografske procjene) • -specifičnosti područja • -razvojne specifičnosti • -jednaki uslovi • -finansijske mogućnosti Republike

7. Prosječna “cijena koštanja” učenika u Republici: • mjesečno 41 € – godišnje 492 € • OŠ “Ristan Pavlović” – Pljevlja 25 € • (300 € godišnje) • OŠ “Jezdimir Lović” – Krupice, Pljevlja 966 € • (11.592 € godišnje) • OŠ “ Špiro Vidović” – Gornje Rudine, Nikšić 1181 € • (14.172 € godišnje) • Rješenje kojese nameće je promjena statusa škola

8. 2. Optimizacija broja zaposlenih • Statistički pokazatelji: • 73319 učenika (2002/2003) edukuje 5115 nastavnika (nastavnici + direktori + pom. direktora + stručni saradnici) • 2015 vannastavno osoblje (administracija, radnici na održavanju čistoće, stražari, domari...) • odnos učenik / nastavnik u Crnoj Gori izuzetno nizak: • učenik / nastavnik 14.3 • učenik / zaposleni 10.28 • Velika Britanija : učenik / nastavnik 19.35 • Njemačka : učenik / nastavnik 18.95 • Švajcarska : učenik / nastavnik 14.20

9. Dva primjera za optimizaciju broja zaposlenih

11. 3. Lokalna uprava, koncesije Evropska unija: lokalni nivo 45,4 % regionalni nivo 20,3 % centralni nivo 34,1 % Izvor podataka : Evropska Statistika (EUROSTAT), EURIDICA Zakonski osnov: član 136 novog Opšteg zakona i član 66

12. Matične školečiji je status razmatran • Škole sa malim brojem učenika i visokom cijenom koštanja učenika 1.1 Škole sa povoljnim geografskim položajem 1.2 Škole sa nepovoljnim geografskim položajem 2. Male i srednje škole koje su kvalitetnom putnom mrežom povezane sa nekom velikom školom

13. OŠ “Špiro Vidović” – Gornje Rudine

14. OŠ “Špiro Vidović” – Gornje Rudine

15. OŠ “Špiro Vidović” – Gornje Rudine Predlog: Postaje područno odjeljenje OŠ “Janko Mićunović” u Moštanici udaljenoj 20 km do koje bi se učenici viših razreda vozili kvalitetnim asvaltnim putem Očekivani efekti: Umjesto jedanaest zaposlenih u školi bi bilo dovoljno zadržati dvojeGodišnja ušteda po ovom osnovu iznosi 46 380 €, što predstavlja 0.13 % bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

16. OŠ “JezdimirLović” – Krupice

17. OŠ “Jezdimir Lović” – Krupice Predlog: Postaje područno odjeljenje OŠ “Dušan Ivović” u Kosanici udaljenoj 14 km do koje bi se učenici viših razreda vozili makadamom Očekivani efekti: Umjesto devet zaposlenih u školi bi bilo dovoljno zadržati dvojeGodišnja ušteda po ovom osnovu iznosi 36 048 €, što predstavlja 0.10 % bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

18. OŠ “Bratstvo-jedinstvo” – Kovačevići

19. OŠ “Bratstvo-jedinstvo” – Kovačevići Predlog: OŠ “Bratstvo-jedinstvo” u Kovačevićima zadržava status matične škole jer je najbliža matična škola u Boljanićima udaljena 41 km, pri čemu je put ka Boljanićima u zimskim mjesecima često neprohodan. Pored toga škola u Boljanićima se nalazi medju onim školama kojima bi trebalo promjeniti status. Očekivani efekti: Zadržati dvanaest zaposlenih u matičnoj školi umjesto dvoje koliko bi bilo potrebno nakon promjene statusa školeGodišnji trošak po ovom osnovu iznosi 51 528 €, što predstavlja 0.14 % bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

20. OŠ “Braća Bulajić” – Vilusi

21. OŠ “Braća Bulajić” – Vilusi Predlog: OŠ “Braća Bulajić” u Vilusima zadržava status matične škole, a OŠ “Jovan Draganić” u Petrovićima udaljenim 10 km i OŠ “Rade Perović” u Velimlju udaljenom 12 km postaju njena područna odjeljenja. Učenici viših razreda ovih škola vozili bi se asvaltnim putem do Vilusa. Obrazloženje: Lokacija škole u Vilusima omogućava najfunkcionalnije objedinjavanje učenika iz tri navedene škole.

22. OŠ “Savo Kažić” – Barutana

23. OŠ “Savo Kažić” – Barutana Predlog: Postaje područno odjeljenje OŠ “Vlado Milić” u Podgorici udaljenoj 7 km do koje bi se učenici viših razreda vozili kvalitetnim asvaltnim putem Očekivani efekti: Umjesto devetnaest zaposlenih u školi bi bilo dovoljno zadržati trojeGodišnja ušteda po ovom osnovu iznosi 82 452 €, što predstavlja 0.22 % bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

24. OŠ “Jedinstvo” – Skorać

25. OŠ “Jedinstvo” – Skorać Predlog: Postaje područno odjeljenje OŠ “Mahmut lekić” u Tuzima udaljenim 10 km do koje bi se učenici viših razreda vozili kvalitetnim asvaltnim putem Očekivani efekti: Umjesto devetnaest zaposlenih u školi bi bilo dovoljno zadržati trojeGodišnja ušteda po ovom osnovu iznosi 82 452 €, što predstavlja 0.22 % bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

26. Tabela 4. Ušteda ostvarena promjenom statusa škola iz grupe 1.1 Tabela 5. Trošak ostvaren zbog nemogućnosti promjene statusa škola iz grupe 1.2 Tabela 6. Ušteda ostvarena promjenom statusa škola iz grupe 2

27. Područna odjeljenja • Broj područnih odjeljenja – 309 • Broj učenika u područnim odjeljenjima – 5682 • Broj zaposlenih u područnim odjeljenjima – 838 • Broj nastavnog osoblja u područnim odjeljenjima – 524 • Broj nenastavnog osoblja u područnim odjeljenjima – 314

30. Tabela 4. Pregled efekata ostvarenih zatvaranjem područnih odjeljenja

31. Optimizacija broja zaposlenih Školska 2002/03 godina u Crnoj Gori -Upisano učenika 73319 -Nastavno osoblje 5115 -Vannastavno osoblje 2015 -Ukupno zaposlenih 7130 Broj učenika po nastavniku 14.33:1 Broj učenika po zaposlenom 10.28:1

32. Škole do 20 učenika -Ukupno škola 10 -Ukupno učenika 109 -Ukupno nastavnog osoblja 71 -Ukupno vannastavnog osoblja 47 Broj učenika po nastavniku 1.54:1 Škole od 20 do 50 učenika -Ukupno škola 25 -Ukupno učenika 902 -Ukupno nastavnog osoblja 298 -Ukupno vannastavnog osoblja 180 Broj učenika po nastavniku 3.03:1

33. Škole od 50 do 99 učenika -Ukupno škola 20 -Ukupno učenika 1248 -Ukupno nastavnog osoblja 265 -Ukupno vannastavnog osoblja 136 Broj učenika po nastavniku 4.71:1 Škole do 99 učenika -Ukupno škola 55 -Ukupno učenika 2259 (3.05%) -Ukupno nastavnog osoblja 634 (12.39%) -Ukupno vannastavnog osoblja 363 (18.01%) Broj učenika po nastavniku 3.56:1

34. Zakon o osnovnoj školi sl. list RCG br. 34/91, 56/92, 39/93, 20/95 član 31 stav 4 Odjeljenje istog razreda, po pravilu, ima 30 učenika. Ako broj učenika u odjeljenju istog razreda iznosi više od 35 učenika, dijeli se na dva odjeljenja...

35. O.Š. “Narodni heroj Savo Ilić” - Kotor Broj učenika: 746 Broj odjeljenja: 32 Formirano osam odjeljenja više

36. O.Š. “Bajo Jojić” - Andrijevica Broj učenika: 411 Broj odjeljenja: 20 Formirano šest odjeljenja više

37. O.Š. “Milorad Musa Burzan” – Podgorica Broj učenika: 1281 Broj odjeljenja: 55 Formirano dvanaest odjeljenja više

38. O.Š. “Mahmut Lekić” - Tuzi Broj učenika: 781 Broj odjeljenja: 34 Formirano sedam odjeljenja više

39. O.Š. “Aleksa Đilas Bećo” – Mojkovac Broj učenika: 893 Broj odjeljenja: 37 Formirano osam odjeljenja više

41. Posledice formiranja broja odjeljenja većeg od potrebnog -Uvećanje fonda časova za 512 nastavničkih normi -Uvećanje godišnjih rashoda za 2 638 602 €, što predstavlja 7.18% bruto godišnjeg izdvajanja za primanja zaposlenih u osnovnim školama u RCG

42. Struktura vannastavnog osoblja

43. 6.11 % od ukupnog broja zaposlenih. Što predstavlja 2.293.316 €godišnje.