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8/Julio/2010. Eduardo Gutiérrez. Economista del Gabinete Interfederal de CCOO

Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Economia política del cambio de modelo productivo : Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion. 8/Julio/2010. Eduardo Gutiérrez.

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8/Julio/2010. Eduardo Gutiérrez. Economista del Gabinete Interfederal de CCOO

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  1. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Economia política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion. 8/Julio/2010. Eduardo Gutiérrez. Economista del Gabinete Interfederal de CCOO “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 1

  2. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 2

  3. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. ¿Qué rasgos económicos y productivos ha de tener un modelo productivo sostenible en una concurrencia global? ¿ Es un cambio en la cesta de sectores, productos y actividades empresariales?, ¿Solo de coches y edificios inteligentes esta hecho el nuevo modelo productivo ?, ¿Es un problema “macroeconómico” y/o empresarial?. ¿Cómo se transita hacia hacia economías y empresas sostenibles? !! …el carro delante de los bueyes”!!.¿El carro: …la transicion hacía empresas orientadas a la utilizacion de factores de productividad no precarios, ni volatiles….?...¿Los bueyes: la movilizacion de recursos en capital y financiacion – privados/públicos – en los actuales/nuevos proyectos empresariales? . Rasgos de un reformismo posibilista para el cambio de modelo productivo: De la extracción de valor añadido, a la produccion del valor añadido: las regulaciones societarias de 1996 y 2007, y la epidemia de subcapitalizacion empresarial La re-regulacion de la imprescindible reinversion de beneficios. Acopio de recursos financieros para una economía sostenible: la imperiosa necesidad de una BANCA PUBLICA. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 3

  4. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Se alude al cambio de modelo económico como el mantra milagroso,… y a la necesidad de una nueva “cesta de actividades sectoriales”. Pero nada se dice de las políticas responsables de la situación actual y aún menos explican cómo reorientar un modelo económico y empresarial practicando los mismos comportamientos (beneficio a corto plazo), con las mismas reglas (precarización del trabajo, subsidiariedad del capital público), y los mismos protagonistas (grandes campeones nacionales y transnacionales). Políticas que no han conseguido intensificar la creatividad y esfuerzo inversor de las empresas, dedicados a la organización lobbista de sus influencias en el Gobierno, y a invertir en el casino financiero global. Exige, un cambio radical en el modelo de política económica de los últimos 30 años, esto es, del papel del Estado en la economía, de la regresiva fiscalidad a favor de las rentas del capital, de las regulaciones societarias blandas (prestamos participados, y del abuso de la precarización laboral). “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 4

  5. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. • Los análisis, y políticas laborales practicadas en los últimos 20 años, tienen una visión simplista • y poco realista a las relaciones existentes entre la evolución de los salarios y la creación de empleo. • EMPLEO depende • en el corto y medio plazo (1-3años) • de la DEMANDA EFECTIVA • a la que se enfrenta una empresa. • Y el nivel salarial, junto con el nivel de empleo determina, en mucha mayor medida • que otros factores, los niveles de consumo de una economía nacional, que suponen más • del 76% (PIB2008) de la DEMANDA EFECTIVA. • En el marco simplista de la explicación: “los salarios, determinan los niveles de empleo”, • resulta imposible explicar el caso de países centrales de la UE, que • con altos niveles salariales medios (hasta un 25% superiores a los españoles), • con tasas de explotación empresarial más reducidas que las extraídas por las españolas, • con niveles de recaudación fiscal sobre el PIB/Empresas de 6 p.p. por encima de los españoles , • Generan, año, tras año, empresas con niveles de productividad, competitividad, ý distribución de la renta inaccesibles para las empresas y la sociedad española. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 5

  6. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. EMPLEO depende en el medio y largo plazo, de “El cambio técnico y las variaciones de la demanda son factores más importantes para explicar la evolución del empleo que el incremento del salario real”. Hay que poner toda la atención en el “coste relativo del factor trabajo, es decir,el cociente entre trabajo/capital”, base de adquisición de las nuevas ventajas competitivas en el escenario de “cambio tecnológico continuo” del siglo XXI). Reinversion empresarial y cambio tecnológico continuo. Hace 50 años los esfuerzos en inversión eran una apuesta excepcional de las empresas. El desarrollo tecnológico de las últimas décadas, implica que la inversión en innovación es hoy una exigencia imprescindible para la sostenibilidad las empresas. Sean nuevas o antiguas, las actividades económicas han de apoyarse en empresas con mayores y crecientes niveles de valor añadido. Las ventajas comparativas que hoy explican la viabilidad empresarial -la calidad, la funcionalidad social, ambiental, de los bienes y servicios -, exigen un proceso continuado y generalizado de reinversión en tecnología. Un reto ante el que las regulaciones societarias han quedado desfasadas y obsoletas. Mejorar el comportamiento empresarial en esta dirección implica voluntad política para aprobar regulaciones que eleven de forma continuada el nivel de reinversiones empresariales, y reconduzcan los escandalosos - repartos de dividendos. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 6

  7. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. • Para un cambio de modelo empresarial, se recomienda un planteamiento de POLITICA SINDICAL, que enfatice como contrapartida mínima del capital, un equivalente esfuerzo en elevar el “nivel de inversión” • Ejemplos sobre el “como” hacerlo hay a cientos: • Constitución de “reservas para actividades I+d+i”, con los flujos totales de Masa Salarial moderada, de manera que se capitalicen como inversiones que faciliten una transición en los procesos de trabajo, y mejoren la composición Trabajo/Capital de la empresa o sector. Explorar discriminaciones para Grandes Empresas (ventas >6 millones euros). CONVENIOS DE EMPRESA. • Moderación de los beneficios distribuidos (elevación de fiscalidad “Beneficios” distribuidos, o topes Dividendos % sobre beneficios,.. ). Reconvertir Deducciones fiscales. • Moderación de las rentas del capital. (Dividendos, plusvalías , SICAV,…en el primer cuatrimestre del 2009, los inversores en activos de renta variable - acciones de empresas cotizadas en bolsa- , han aumentado plusvalías en un 25%, el mayor crecimiento desde 1998). “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 7

  8. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. La retórica del Cambio de modelo productivo gubernamental y la realidad de las politicas economicas y laborales. … la precarizacion como estratégia para el abandono del cambio del modelo productivo y la economia sostenible. Para el Gobierno, y los expertos “oficiales”, el problema se reduce a identificar una nueva estructura de actividades (energías verdes, biotecnología,..) que permitan el tránsito a una economía sostenible, baja en carbón y basada en la innovación y el conocimiento (“hiperengrasadas con deducciones fiscales”) En cambio, y a pesar del consenso generalizado de que la legislación laboral y el funcionamiento del mercado de trabajo son ajenos al origen de la crisis, la CEOE y la gran patronal española negando la evidencia han conseguido que los Gobiernos intensifican las políticas que han forjado el modelo que se dice querer cambiar. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 8

  9. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Politicas de recortes del Gasto Público Social, Salarial,…y de infraestructuras públicas. (!!! Políticas de Consolidacion Fiscal !!) “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 9

  10. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 10

  11. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Reformas estructurales adicionales: “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 11

  12. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Las medidas de ajuste del Gasto Publico (Febrero, y Mayo 2010), implican en una coyuntura de recesión, preocuparse por un elemento de gasto creciente como es el “incremento del coste de la deuda pública”, que como hemos visto podría no suponer más allá del 7% del G.Público, en el peor de los escenarios. La demanda efectiva, consumo e inversion, se reduce, y con ella los ingresos públicos. Medidas, que provocan, en el corto plazo menos actividad, y más paro, y en el medio y largo plazo efectos macroeconómicos aún más preocupantes: ..alejamiento de un cambio de modelo productivo. Son políticas IRRESPONSABLES frente al más grave problema social y macroeconómico: el PARO MASIVO, que por atender un problema real y creciente, pero de dimensión controlable (coste de D.P), van a generar una nueva recesión, e hipotecar la capacidad de recuperar actividad económica e ingresos públicos. Nos enfrentamos a un escenario, para más de 5 ó 8 años, de continuas sangrías en el nivel de gasto público, y de estancamiento en la actividad económica, que será incapaz de generar incrementos netos del empleo en España. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 12

  13. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “No obstante, el Fondo contempla que se pueda producir un escenario peor, que España pueda entrar en una segunda recesión. Esta hipotética coyuntura provocará que el desempleo llegue al 24,5% en 2011 y que el precio de la vivienda caiga un 15% en 2010”. José Viñals, asesor del director gerente del FMI y Dtor.Asuntos Monetarios y Mercados de Capitales. 20-04-2010 …a la que yo apunto, no obstante, una segunda recesion es grave social y económicamente, pero mas aún lo es el problema estructural del tejido empresarial español, que se muestra incapaz de generar empleo para reducir el PARO MASIVO….y no es un problema tan sólo de solidaridad y moralidad económica…. Simulación Empleo, Paro,…. tras las políticas de ajuste y laborales aplicadas en 2010 “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 13

  14. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Novedades del RDL.10/2010 de REFORMA LABORAL en DESPIDOS “OBJETIVOS” • Las causas económicas: En el despido por causas económicas, la razón que justifica el cese se limita a la existencia de unos resultados de la empresa de los que se desprenda una situación económica negativa (¿conveniencia o necesidad?). 2. Causas técnicas, organizativas y productivas: Las mismas causas que hasta ahora solo justificaban la modificación de las condiciones de trabajo (turno, horario, cometidos profesionales, sistema de incentivos), ahora pasan a ser suficientes para justificar el despido de esos trabajadores. El RDL 10/2010 supone una novedad sin precedentes en la flexibilización del despido en nuestro país, recogiendo una causalidad más flexible y más incentivada económicamente que una reorganización de la empresa, sin cese de los trabajadores. …las empresas van a poder llevar a cabo bien modificación de las condiciones de trabajo, o el despido colectivo u objetivo de los trabajadores por las mismas causas y por tanto será la empresa la que libremente elija entre una u otra medida. Pero en la redacción del RDL10/2010, se desdibuja por completo el despido como última razón a la que puede acudir la empresa para asegurar su continuidad y se configura como la primera opción de la que dispone el empresario ante cualquier cambio tecnológico, organizativo o que repercuta en la mejora de la producción. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 14

  15. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Novedades del RDL.10/2010 de REFORMA LABORAL en DESPIDOS “OBJETIVOS” Asi ocurre en la redaccion aprobada del RDL, porque: - La modificación sustancial no permite que se adopte con carácter preventivo, y se exige la necesidad de que contribuya a mejorar la situación de la empresa, sin rebajar el estandar de razonabilidad a su contenido mínimo. Por el contrario, el juicio de razonabilidad en el despido objetivo es simplemente lo que sería un juicio mínimo de justificacion. Respecto del Control Judicial y administrativo del DESPIDO COLECTIVO, …el RDL 10/2010 solo alude a que los despidos sean “mínimamente razonables”, rebajando el estandar que vienen aplicando los tribunales, sino que además no ofrece ningún criterio para comprobar esa razonabilidad. En su significado práctico “mínimamente razonable” es una puerta abierta al mero subjetivismo empresarial al no tener un criterio normativo expreso. Importante recordar que esta medida no solo afecta a los futuros contratos sino al conjunto de los trabajadores que actualmente disponen de un puesto de trabajo, y cuyo mantenimiento se ha subordinado a una mera cuestión de pérdidas de la empresa. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 15

  16. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Novedades del RDL.10/2010 de REFORMA LABORAL en DESPIDOS “OBJETIVOS” Además por el juego combinado de la subvención que aporta el FOGASA a los despidos colectivos u objetivos, de 8 días de salario por año de servicio, resultará que a la empresa el despido de esos trabajadores solo le supone la cantidad de 12 días de salario por año de servicio. Sin embargo si en lugar de optar por despedirlos eligue modificar las condiciones de tiempo de trabajo (horario, distribución de jornada, turnos) el trabajador tendría derecho a solicitar la extinción con abono de 20 días de salario por año de servicio –con el máximo de 9 mensualidades-, lo que pone en evidencia la incomprensible situación de que con la reforma legal es más caro a la empresa acometer un simple ajuste de horarios o turnos de trabajo que eldespido de los trabajadores, a pesar de que en los dos supuestos opera la misma causa. En estos caso no operaría la indemnización de los 45 días por año de servicio, sino simplemente la indemnización de los 20 días de salario por año de servicio con el máximo de una anualidad de salario. Expertos en derecho laboral entienden que se exceden los límites de los que dispone al lesionar el derecho constitucional al trabajo e imponer un sacrificio a los trabajadores injustificado, desproporcionado e irracional que cuestiona directamente la constitucionalidad del RDL. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 16

  17. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. De las CAUSAS alegadas en los DESPIDOS OBJETIVOS(Económicas, Técnicas, Organizativas, De Producción). 1.Una consideración previa, estrictamente “política”, reclama responder a la pregunta: ¿La RLT debe realizar evaluación de la “objetividad” de las causas alegadas por la empresa ?, o ¿hay que tomarlas como ciertas e indiscutibles?. Para dar contenido a las “consultas y negociaciones” previas a la ejecución del ERE, resulta imprescindible explorar de forma detallada, y contextualizada en la empresa,v su actividad y organización, las medidas empresariales, y las posibilidades de modificar las “medidas laborales” planteadas para enfrentar aquellas causas alegadas por la empresa. 2.Pero para ello, se precisa una concepción del papel de los RLT-Sindicatos, que implica derechos de participación y conocimiento de la “organización del trabajo” de la empresa, o grupo de empresas, que permita alcanzar interpretaciones alternativas a las de la empresa, ¿ Como podemos descartar, por ser arbitrarias o deliberadas las actuaciones empresariales, para generar tal situación y rechazar las medidas, sino conociendo la organización empresarial, y valorando los conductas de gestión empresarial? “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 17

  18. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. El conocimiento de las actividades empresariales, base para la acción sindical en la empresa, y en ellas son cruciales las siguientes dimensiones: Proceso de trabajo (Organización del trabajo). Ubicación en el mercado, y gamas de producto: ensamblajes, elementos, módulos, maquilas, etc. Articulación de relaciones con Grupo empresarial.Laborales (..confusión plantillas,…), Comerciales (..comercializa la matriz,….), Productivas (…sirve materiales la matriz, asigna gamas productos,…), Tecnológicas (royalties, patentes,… DELPHI en Puerto Real, filial de multinacional de componentes de automoción, que corría con gastos de inversión en I+D+i, en el desarrollo de productos, que posteriormente, una vez confirmados en su calidad, eran cedidos (a precios de política de grupo) a las filiales alemanas para su fabricación y comercialización) y financieras (poolcash, unidades generación efectivo,…). Y de la Organización del trabajo. Jornadas, Turnos, Tiempos de trabajo, se convierten en elementos básicos en el proceso de negociación, e imprescindibles en relación con contenidos y alcance del Plan Social, y diseño de medidas alternativas a los despidos. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 18

  19. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Dimensiones a explorar en las CAUSAS alegadas por la empresa:¿Pertenece a un grupo empresarial ?.La problemática de los grupos empresariales, y aún mas dramáticamente en los grupos empresariales multinacionales con conexiones comerciales entre las distintas empresas es el “traje jurídico-formal” de la “empresa-red”.Estas configuraciones societarias, mediante los Precios de transferencia, es decir, los precios de los servicios, productos servidos entre las empresas de un grupo, extraen el “excedente” en favor matriz, y otras empresas finalistas del grupo (p.e: Grupo Cervezas DAMM, Supermercados DINOSOL, Grupo ONO,…., UPS España, TNT España, ….), y configuran hoy uno de los procesos más determinantes del modelo empresarial español.La legislación española establece el alcance de los efectos de la causa económica con referencia a la compañía, como una unidad empresarial. Las situaciones de crisis que afecten a un grupo al que una empresa pertenezca no se tienen en consideración, aunque hay una tendencia creciente dentro de los Tribunales que aboga por considerar la situación del grupo (naturaleza económica de fondo, y no “formalidad” ) a la hora de valorar la existencia y suficiencia de la causa de justificación del ERE. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 19

  20. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Dimensiones a explorar en las CAUSAS alegadas por la empresa:De “la fuerza de trabajo” incorporada en la empresa.¿ Cuantos trabajadores en “misión”, es decir, de ETT tienen habitualmente contratados la empresa que presente ERE ?La proliferación del uso de fuerza detrabajo en forma de "misión" de una ETT, no se incorpora en los análisis, cuando es:" utilización de fuerza de trabajo", y sin embargo, la importancia de esta forma de trabajo asalariado, es creciente, como bien sabemos, y podemos comprobar en un caso-ejemplo, que tiene "bemoles" (el propietario de ella, junto con el grupo Marsans, es el Presidente de la CEOE). Es el caso de la empresa: NewCO Services Airport.). Los derechos de información, y los contenidos detallados de dichos derechos, no permiten acceder a los detalles de la cuenta contable 626, del PGC, que recoge los “servicios de aprovisionamientos exteriores” entre los que contabilizan los gastos por servicios a empresas de ETT. El RDL.10/2010, agrava aún más estas situaciones, al facilitar las actividades de ETT, a nuevas actividades. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 20

  21. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Dimensiones a explorar en las CAUSAS alegadas por la empresa:Necesidad de observar y analizar “Servicios Exteriores”,En esta cuenta de gastos de explotación se incluyen multitud de partidas de gasto que permitan conocer y radiografiar las conductas gestión. Esta cuenta contable es demasiado genérica en lo que acoge, es la imagen contable en la cuenta de explotación de los intensos y recurrentes procesos de subcontratación, externalización de actividades que las grandes empresas, vienen realizando en las 2/3 últimas décadas. Es muy importante conocer su contenido detallado de gastos, y su evolución comparada en los últimos tres años, por recoger los gastos de Subcontratación externa servicios, y aprovisionamientos.Junto a los anteriores procesos de subcontratacion y externalizacion, cuyos flujos económicos se han de reflejar en las cuentas de gastos por Servicios Exteriores, estamos asistiendo a una oleada de extinciónes colectivas de empleos y posterior intento de recolocación como TRADE’s (Trabajadores Autónomos Dependientes). En algunos casos (UPS,..) hemos conseguido que DGT rechacé esta pretensión, ya que la jurisprudencia ha exigido que los puestos de trabajo sean “amortizados”, esto es, no sustituidos, o recreados en modalidad de TRADE’S ( Reciente regulación legal ) “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 21

  22. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Dimensiones a explorar en las CAUSAS alegadas por la empresa:Del “Capitalismo sin capital”, ….sin capitalistas, pero si prestamistas.Los modelos de gestión que han invadido las finanzas internacionales, llevando al sistema financiero mundial al “colapso y derrumbe”, no se ha quedado tan solo en las actividades financiero-bancarias, tambien han sido incorporadas por el resto de la medianas y grandes empresas de todo tipo de actividades.En concreto, desde 1996 (RD.7/1996), con la modificación de la consideración legal-mercantil de los “préstamos que los socios realizan a sus empresas” (“Préstamos Participados”) como Recursos Propios (y después en 2007, el PSOE, Ley 16/2007 como “patrimonio neto”); las multinacionales, ahora ya cualquier empresa, han optado por mantener en la “descapitalizacion” a las empresas y sostenerlas con “prestamos” por los que les cobran recurrentes, y usureros (Grupo ONO, euribor + 8,5 p.p.) intereses a las empresas. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 22

  23. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Dimensiones a explorar en las CAUSAS alegadas por la empresa:Del “Capitalismo sin capital”, o SUBCAPITALIZACION.El resultado ha sido un crecimiento de los “costes financieros”, que en muchas empresas, que plantean ERE de extincion, explican casi totalmente las perdidas alegadas en el ERE’s. (UPS España,SLU, TNT España,SLU, Supermercados DINOSOL,SL, Grupo ONO,…. ). Ahora ya es preciso prestar atención a los RECURSOS DE CAPITAL y como hemos visto a la REINVERSION DE LOS BENEFICIOS que realiza la empresa. Hoy en su inmensa mayoría estan afectadas de SUBCAPITALIZACION, es decir, por aportacion de Préstamos por parde los socios, que no de CAPITAL. Uno de los mas reconocidos expertos en fiscalidad empresarial transnacional (Subd.Fiscalidad Internacional AEAT. Sr.Eduardo Sanz Gadea), ha calificado la subcapitalizacion, y el pago de intereses obtenido por el accionista/propietario/prestamista de“..TRANSFERENCIA DISFRAZADA DE BENEFICIOS”,que no sólo supone una precarización del proyecto empresarial, y laboral, sino tambien un procedimiento de elusion, y fraude fiscal, al debilitar las “bases imponibles” de la mayoría de las empresas de todo tipo en nuestro país. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 23

  24. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 24

  25. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 25

  26. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. La “subcapitalización” ha sido abrazada por multiples empresas, entre las que cabe destacar, como un variada muestra: UPS España,SA, Cableuropa-ONO, Supermercados DINOSOL, SA, e incluso pymes, o emblemáticas empresas de hostelería, por ejemplo: Hotel Ritz Madrid,SA, que declara un capital social de 60.000 euros, cuando los activos –sobre todo inmobiliarios – declarados a final del 2007 fueron de 140 millones de euros, y es mantenida con créditos de los socios por los que cobran jugosos intereses. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 26

  27. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. En sintesis, una linea de defensa frente a este nuevo ataque a los derechos laborales, es la accion sindical en la empresa: A nivel de accion sindical en la empresa, es preciso REVALORIZAR la importancia que tiene para los trabajadores el conocimiento de la ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO, como elemento básico para resistir frente a la discrecionalidad de los despidos ahora considerados procedentes en el RDL.10./2010. Y base para participar en la reconversion sostenible de las empresas en las que trabajamos. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 27

  28. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Rasgos de un reformismo posibilista para el cambio de modelo productivo: De la extracción de valor añadido, a la produccion del valor añadido: las regulaciones societarias de 1996 y 2007, y la epidemia de subcapitalizacion empresarial. La re-regulacion de la imprescindible reinversion de beneficios. Acopio de recursos financieros para una economía sostenible: la imperiosa necesidad de una BANCA PUBLICA. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 28

  29. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. ¿Qué cambio de modelo productivo es posible poner en marcha en un contexto de reducción sostenida del gasto público, y de inhibición de la inversión privada para los próximos años?. ¿ Y de la Ley de Economía Sostenible, y sus 50.000 millones de euros, de financiación prevista ? ¿ Quien decidira en que sectores y con que alcance ? !!!…las entidades bancarias !!! “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 29

  30. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Problemas del Sistema Financiero español, ..y la necesidad de una BANCA PUBLICA. * El ejecutivo españolha puesto en marcha una “manguera” de recursos públicos (FROB) que es un simple “talonario cheques de dinero público”, para que de forma “privada” con colaboración, muy interesada de capital financiero privado, que muestra su interés sin pudor alguno(BBVA,Santander,…), se reestructure y absorban las perdidas,. * Las fusiones “frias”, vía Sistemas Institucionales de Protección (SIP), creación de banco con activos, pasivos, y posibilidades de recurso al mercado de capitales. Supone abrir paso a la BANCARIZACION, con acuerdo PSOE/PP, y Gobierno, (y aceptación de UGT), han acordado reformar la LORCA, para facilitar derechos políticos de voto a las cuotas participadas, ….(Propuestas de la CECA-Faine: 40% de RRPP, en cuotas participativas de CCAA, con derechos políticos). * Las posiciones sindicales: de la ambigüedad, confusión, ó mimetismo con los diseños oficiales (UGT, CCOO), a las ultimas resoluciones de CSCCOO, y COMFIA, que fijan una posición clara en contra de privatizacion de CCAA. Se hecha en falta alusión a B.Pública/ICO. (¿Cambio modelo productivo?) “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 30

  31. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Saneamiento y reconversion del sistema de CAJAS DE AHORRO, en una perspectiva meramente funcionalista, y no neoliberal.. Igual que se adquieren por el BE/BCE “activos toxicos”, o “activos financieros” con garantías (de dificil venta en un contexto de problemas de liquidez y solvencia financiera generalizada), ¿Por qué no comprar a las CCAA, gran parte de sus activos inmobiliarios, y otros poseidos por promotores inmobiliarios?, facilitando de esta forma un saneamiento, y mejora de la confianza frente a la amenaza de la “morosidad” creciente como consecuencia del PARO MASIVO, y generar de forma ordenda un parque público de viviendas para alquiler para colectivos afectados por Paro Masivo. Buscar y luchar por un PROTOCOLO LABORAL para reordenacion de CCAA, que facilitando la consolidacion de solvencia y liquidez de las nuevas instituciones (Cajas de Cajas, SIP, …), se ordenara el destino de la red de oficinas excedentes, asicomo los colectivos laborales afectados, que pasando a formar parte del FROB, durante un periodo de tiempo (cobro de prestaciones desempleo), fueran la base laboral y de infraestructuras para la creacion de una red de oficinas comerciales para el ICO, o entidades financieras publicas, que podrian de esta forma reconvertir el los excedentes de plantillas con cualificacion profesional, y facilitar un rapido e inmediata puesta a punto de una red capilar y cualificada para cumplir con objetivos de flujos de crédito, y de capital a riesgo, en proyectos empresariales en sectores y territorios de necesaria intervencion del sector público, y forzar el CAMBIO DE MODELO PRODUCTIVO. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 31

  32. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Principios de ECONOMIA POLITICA para enfrentar una crisis. No podemos aceptar que el argumento de peso para justificar recortes sociales o laborales sea el de someterse a la disciplina de los mercados. Aunque lo de “los mercados” suena a moderno, a análisis científico, mirado con lupa está más cerca de las exigencias y tributos que imponían los reyes y señores feudales cuando querían costear guerras u otros gastos improductivos. Someterse a “los mercados” (por supuesto financieros) es simplemente condicionar la organización social a la dictadura de una minoría de rentistas y financieros, a los deseos de un grupo de ricos desalmados tratan de enriquecerse a costa de las condiciones de vida de millones de personas. “Ninguna izquierda que se precie, ningún movimiento sindical con futuro puede obviar el incluir en su programa de mínimos medidas de choque contra la especulación financiera, y en su proyecto reformista la necesidad de combatir el cáncer de la financiarización económica “. Lo que no quiere decir que cualquier política de despilfarro público sea aceptable ni que no exista necesidad de introducir profundas transformaciones en las economías reales, incluida una cierta austeridad por razones medioambientales. Si hay que hacer reformas hay que discutirlas y valorarlas por sus efectos reales, no porque lo decidan los especuladores. Nos atacan los marcianos y simplemente proponéis que nos sometamos. Albert Recio.Universidat Autònoma de Barcelona. mientrastanto-e, mayo 2010 “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 32

  33. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. La financiarizacion de las últimas décadas ha succionado recursos hacia la especulación financiera, en menoscabo de la inversión productiva. Más que una economía de producción, se ha implantado una economía de “extracción” del valor por parte de los inversores, rentistas,…y sus empresas financieras (Hedge Funds, Soc.Inversion, Sicav,…) generado por las actividades comerciales, productivas, .. Ahora, mas que nunca, en el pasado se hacen imprescindibles nuevas inversiones energéticas, industriales, y en nuevas actividades sectoriales. No sólo de coches eléctricos, y edificios inteligentes, se constituye el necesario “cambio de modelo productivo”, y el escenario que se puede imaginar para los próximos 10 años, dibuja un peligrosísimo – en términos económicos, sociales, y políticos – riesgo de involución y deterioro como no hemos visto en décadas. La transición de las economías occidentales hacía parámetros soportables en el escenario de crisis energética, alimentaría y de recursos que hoy acompaña la vida socioeconómica en el planeta, va a ser terrible, para la sociedad española. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 33

  34. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Muchas gracias por la invitación y atención que me habeis dedicado Las opiniones expresadas en esta presentación son responsabilidad exclusiva del autor. Eduardo Gutiérrez Benito. Área Económica. Gabinete Interfederal C.S.de CCOO. eduardo.gutierrez@gabinter.ccoo.es “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 34

  35. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 35

  36. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 36

  37. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 37

  38. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 38

  39. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. • Regulación de los Préstamos Participativos regulados por R.D.7/1996 de 7 de junio, Artículo 20. Préstamos participativos, • Uno. Se considerarán préstamos participativos aquéllos que tengan las siguientes características: • a) La entidad prestamista percibirá un interés variable que se determinará en función de la evolución de la actividad de la empresa prestataria. El criterio para determinar dicha evolución podrá ser: el beneficio neto, el volumen de negocio, el patrimonio total o cualquier otro que libremente acuerden las partes contratantes. Además, podrán acordar un interés fijo con independencia de la evolución de la actividad. • b) Las partes contratantes podrán acordar una cláusula penalizadora para el caso de amortización anticipada. En todo caso, el prestatario sólo podrá amortizar anticipadamente el préstamo participativo si dicha amortización se compensa con una ampliación de igual cuantía de sus fondos propios y siempre que éste no provenga de la actualización de activos. • c) Los préstamos participativos en orden a la prelación de créditos, se situarán después de los acreedores comunes. • d) Los préstamos participativos tendrán la consideración de fondos propios a los efectos de la legislación mercantil. • Dos. Los intereses devengados tanto fijos como variables de un préstamo participativo se considerarán partida deducible a efectos de la base imponible del Impuesto de Sociedades del prestatario. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 39

  40. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 40

  41. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. El sistema de garantías de deudor en un préstamo hipotecario es en España, leonino y descaradamente protector del interés de las entidades bancarias. Hoy se calculan que han sido desahuciados/lanzados a la calle - en su total literalidad - mas de 140.000 familias (por ejecuciones de impago de cuotas hipotecarias), al tiempo que a los desalojados/desahuciados, no sólo se les deja sin techo, sino que les acompaña una deuda de por vida. La deuda resulta del proceso – Ley Enjuiciamiento Civil, art. - de subasta de la vivienda en garantía, que habitualmente, por no publicidad deliberadamente realizada por la entidad bancaria, asigna un valor a la vivienda del 50% del de tasación la vivienda. A resultas de este procedimiento, se pierde la vivienda, y se hereda, con derecho para los bancos a embargar salarios (tan solo livianamente reformados a iniciativa de IC-LV, y en “moratoria” impago), hasta la total cancelación de la deuda. Ni siquiera en USA, se produce este sangrado social a favor de los Bancos y CCAA. La situación comparada debería ser objeto de atención e interés por la CES, y Sindicatos, defendiendo la dimensión ciudadana del trabajador. “…deben mas al banco de lo que ahora valen sus viviendas, hundiendose en una vida de servidumbre por deuda por el resto de su vida, o …tomar los bartulos y emigrar del país, …y de los bancos que no podran exigirle dichos pagos en otros países”. La ley permite en EEU que los propietarios de una casa hipotecada, cuando deciden no seguir pagando la hipoteca (por señalado ejemplo: cuando entran en situación de quiebra técnica y el valor de su casa se ha depreciado tanto, que vale menos que lo que se debe al banco), puedan entregar las llaves de su casa al banco, y cancelar así completamente el vínculo hipotecario con la entidad financiera. Una ley más favorable a los bancos hace que en Europa y en muchos países de América Latina, si la propiedad vale menos que la deuda, el hipotecado tienen que seguir pagando al banco, el cual puede llegar al embargo de otros activos o aun de parte de los ingresos del hipotecado. (Michael Hudson.27.6.2010.SinPermiso) “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 41

  42. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. Antes RDL.10/2010 Se entendera que concurren las causas a que se refiere el presente artículo cuando la adopcion de las medidas propuesta contribuja, si las aducidas son económicas, a superar una situación económica negativa de la empresa o, si son técnicas, organizativas o de producción, a garantizar la viabilidad futura de la empresa y del empleo en la misma a través de una más adecuada organización de los recursos. ..los borradores de una semana antes: Con el RDL.10/2010 • Se entiende que concurren causas económicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa. A estos efectos, la empresa tendrá que acreditar los resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce mínimamente la razonabilidad de la decisión extintiva. No se exiguen “PERDIDAS”, ni garantizar viabilidad futurade la empresa y del empleo…. Y la justificacion ha de ser “minima” “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 42

  43. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. • C. De las CONSECUENCIAS de los expedientes: • (Medidas alternativas, y Plan Acompañamiento Social) • El Plan Acompañamiento Social, • según Art. 51.4 TRET, y sobre todo Dª,UE, 98/59/CE de 20.Julio 1998, considera el periodo de consultas, como si de periodo de NEGOCIACION se tratase (87.1 E.T), y por lo tanto hemos de plantear una actitud rigurosa y seria respecto de las propuestas “ultimátum” e inamovibles que suelen presentar las empresas, bajo diseño de consultores empresariales (Cusan, Sagardoy, Garriges, Cuatrecasas, ….). • “En empresas de más de 50 trabajadores, [...deberá acompañarse de un...] plan de acompañamiento social que contemple las medidas adoptadas o previstas por la empresa en orden a evitar o reducir los efectos del despido colectivo, así como atenuar sus consecuencias para los trabajadores que finalmente resulten afectados, tales como, entre otras, aquellas dirigidas especialmente a la readaptación o a la reconversión de los trabajadores y su posible integración en otros puestos de trabajo en el seno de la empresa o grupo de empresas, así como aquellas que favorezcan el mantenimiento de los puestos de trabajo de carácter indefinido o a la redistribución de la jornada de trabajo entre los trabajadores empleados y otras de análoga naturaleza” “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 43

  44. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. C. De las CONSECUENCIAS de los expedientes: (Medidas alternativas, y Plan Acompañamiento Social) • El Plan de Acompañamiento Social (PAS). • Los RLT, han plantear el derecho a negociar su contenido de manera que al menos se negocien con carácter previo a plantear despidos: • Medidas para evitar o reducir los efectos. • De Recolocacion (Plazas vacantes en empresa o grupo empresas). • De Cambios organizativos (redistribucion tiempo trabajo, horas-extras, y otras modificaciones de condiciones de trabajo posibles, sin “precarizacion” de las mismas). • Medidas para paliar efectos negativos : • De Readaptación profesional, para facilitar recolocación en otras empresas, o en autoempleo, … • De Compensación Económica las extinciones colectivas. Entre las que cabria citar las prejubilaciones y similares. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 44

  45. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 45

  46. Curso de Verano Unión Sindical Madrid Región de CCOO. “Reforma del sistema financiero global versus depresión crónica”. “El sector financiero y el control social. Políticas públicas. Ayudas estatales y crédito, FROB. La crisis en perspectiva”.Eduardo Gutiérrez Benito. Num. 46.

  47. Curso de Verano Unión Sindical Madrid Región de CCOO. “Reforma del sistema financiero global versus depresión crónica”. REESTRUCTURAR LA DEUDA: Una tarea de interés público. La necesidad de reestructurar la DEUDA de las entidades bancarias españolas, y mas específicamente de las CCAA, intensamente afectadas por el exceso de créditos inmobiliarios, de alta morosidad – en una economía altamente precarizada, y de despido fácil, que esta generando un paro masivo – exige considerar diseños públicos que se orienten a hacerse cargo de parte de la deuda y de los activos inmobiliarios asociados (…ahora se están comprando activos financieros contaminados a los Bancos: FAAF, y mas recientemente BCE). Frente al “manguerazo” de préstamos y garantías públicas, de dudosa y lejana recuperación para la H.Pública, que no “recuperación el crédito al sector empresarial!” es preciso una acción directa y decidida del sector público, para reestructurar la deuda de sistema financiero: ¿Por qué no comprar, financiando con D.Pública, las viviendas que puedan estar afectadas por riesgo de impago?,creando un parque público, que llegada una sostenible recuperación – muy distante hoy – pudieran ser des-amortizadas y recuperar los recursos públicos. Problemas del Sistema Financiero español. “El sector financiero y el control social. Políticas públicas. Ayudas estatales y crédito, FROB. La crisis en perspectiva”.Eduardo Gutiérrez Benito. Num. 47.

  48. Escola de d’estiu CCOO Barcelonés 2010. “¿Qué cambios: Sociales, productivos, laborales, medioambientales?”. “Economia Política del cambio de modelo productivo: Resultados empresariales, reforma laboral y subcapitalizacion”.Eduardo Gutiérrez. Num. 48

  49. Curso de Verano Unión Sindical Madrid Región de CCOO. “Reforma del sistema financiero global versus depresión crónica”. “El sector financiero y el control social. Políticas públicas. Ayudas estatales y crédito, FROB. La crisis en perspectiva”.Eduardo Gutiérrez Benito. Num. 49.

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