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L’Organisation régionale des échanges. J. Trotignon 2011-2012. L’Organisation régionale des échanges. I- Les différents degrés d’intégration régionale II- Les concepts de création et de détournement de commerce III- La théorie statique des unions douanières

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- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
l organisation r gionale des changes2
L’Organisation régionale des échanges

I- Les différents degrés d’intégration régionale

II- Les concepts de création et de détournement de commerce

III- La théorie statique des unions douanières

IV- L’élargissement de l’Union européenne : effets domino et moyeu-rayon

V- La nouvelle configuration des accords commerciaux régionaux

i les diff rents degr s d int gration r gionale port e et limite de la classification de balassa

I- Les différents degrés d’intégration régionale : portée et limite de la classification de Balassa

typologie de b balassa 1962
Typologie de B. Balassa (1962)
  • Zone de libre-échange (ZLE)
  • Union douanière
  • Marché commun
  • Union économique

Intégration

croissante

insuffisances de la classification de b balassa
Insuffisances de la classification de B. Balassa
  • Elle ne tient pas compte des accords préférentiels
  • Elle correspond aux prémisses de l’intégration européenne (AELE et CEE) mais ne convient plus aux nouvelles associations de libre-échange
  • Elle exclut les associations mixtes (union douanière et ZLE)
slide7

Insuffisance de la classification de Balassa (1)

Elle ne tient pas compte des accords préférentiels

t = 5%

>

A

t = 5%

B

t = tarif douanier

>

t = 15%

t = 20%

C

Exemple : la zone de libre-échange de l’AFTA (Asean Free Trade Area) était initialement un accord préférentiel (1977)

insuffisance de la classification de balassa 2 les nouvelles associations de libre change
Insuffisance de la classification de Balassa (2)Les nouvelles associations de libre-échange

L’ALENA (Accord de libre-échange nord-américain), comme l’AFTA, ajoute au contenu traditionnel de la ZLE une composante du marché unique, la libre circulation des capitaux

insuffisance de la classification de balassa 3 associations simples ou mixtes
Insuffisance de la classification de Balassa (3) : associations simples ou mixtes
  • La Communauté andine (1996) : union douanière associant la Bolivie, la Colombie, l’Equateur, le Pérou, le Vénézuela
  • Le Mercosur (Marché commun du Sud de l’Amérique latine, 1991) : union douanière entre Argentine, Brésil, Paraguay, et Uruguay, associé en zones de libre-échange bilatérales avec la Bolivie (1996), le Chili (1997), le Pérou (2003) et le Vénézuela (2004)
j viner 1950
J. Viner (1950)

Une création de commerce survient “lorsque, à la suite de la mise en place de l’union douanière et de l’abaissement consécutif des tarifs entre pays membres, un bien qui auparavant était fourni par des producteurs locaux est maintenant offert par un pays membre de l’union et donc échangé internationalement, parce que les producteurs de ce dernier pays sont plus efficaces dans sa production. Il y a donc une meilleure allocation des ressources productives”.

slide12

CREATION DE COMMERCE

A

B

B importe de A un produit qui n’était pas importé avant union du fait d’un coût de production unitaire moindre en A

exemple de cr ation de commerce
Exemple de création de commerce

Exemple : après avoir pratiqué en 1957 des tarifs douaniers sur les automobiles de 30 % (France) et de 17 à 21 % (Allemagne), les tarifs entre les deux partenaires sont progressivement diminués puis annulés au 1er juillet 1968, suscitant des créations de commerce en faveur de l’Allemagne

j viner 195014
J. Viner (1950)

Un détournement de commerce survient “lorsque, à la suite de l’élimination de tarifs dans l’union et de la mise en place d’une protection commune, on substitue dans l’approvisionnement local, des producteurs de pays partenaires de cette union à des producteurs extérieurs à cette union pourtant plus efficaces, du fait du régime tarifaire discriminatoire”. Il y a donc une moins bonne allocation des ressources productives.

slide15

DETOURNEMENT DE COMMERCE

A

B

B

C

A

B importe de A un produit importé de C avant union, alors que C a de meilleurs coûts de production unitaires que A

exemple la guerre du poulet
Exemple : la “guerre du poulet”

Exemple : En 1961, la PAC institue un droit forfaitaire de 13,5 cents ($) la livre sur les importations de poulets allemands, contre 5 cents auparavant, tout en exonérant les partenaires de la CEE. Les approvisionnements français et néerlandais ont alors rapidement remplacé ceux originaires des Etats-Unis, en dépit de leur moindre coût.

Est-ce que j’ai une tête de détournement de commerce ? !

iii la th orie statique des unions douani res
III- La théorie statique des unions douanières

A- Le modèle statique avec rendements différenciés

B- Le modèle statique avec rendements croissants

enjeu et m thode
Enjeu et méthode
  • La création d’une union douanière a-t-elle une justification économique ?
  • Evaluation de l’effet d’une union sur les quantités (production, consommation, flux commerciaux) et sur le bien-être
  • Approche statique : comparaison de l’équilibre avant et après union
le cadre d analyse de la th orie statique
Le cadre d’analyse de la théorie statique
  • La théorie statique des unions douanières adopte les hypothèses de la théorie néoclassique
  • L’analyse s’effectue en équilibre partiel
  • On suppose qu’un pays domestique s’associe avec un pays partenaire au sein d’une union
a le mod le statique rendements diff renci s
A- Le modèle statique à rendements différenciés
  • La production du pays domestique s’effectue à rendement décroissant et celles du pays partenaire et du reste du monde à rendements constants
  • Le pays domestique est supposé suffisamment petit par rapport au partenaire et au reste du monde pour que sa demande d’importation soit toujours satisfaite au même prix
  • Le reste du monde produit à des coûts inférieurs à ceux du pays partenaire
  • On assimile le coût au prix
pays domestique surplus du consommateur
Pays domestique : surplus du consommateur

Surplus du consommateur : dif- férence entre la dépense effecti- ve et la dépense que les agents étaient disposés à engager

P

8 $

SC = 1000 x (8 - 5 ) / 2 SC = 1500 $

5 $

2.5 $

S

D

1000

Q

pays domestique surplus du producteur
Pays domestique : surplus du producteur

P

SP = 1000 x (5 - 2.5 ) / 2 =1250 $

8 $

S

Surplus du producteur : diffé-rence entre la recette effective et celle que les producteurs étaient disposés à accepter

5 $

2.5 $

D

1000

Q

pays domestique rdm les effets d un tarif douanier sur les quantit s
Pays domestique / Rdm : les effets d’un tarif douanier sur les quantités

Hausse de l’offre

E’

Pa

Baisse de la consommation

Pm + t

Pm

E

S1 D1

S2

D2

Pm = prix mondial

Pm + t = prix mondial tarif inclus

pays domestique rdm effet d un tarif douanier sur les surplus
Pays domestique / Rdm : effet d’un tarif douanier sur les surplus

S

Surplus du

Consom.

E’

Pm + t

a

c

b

d

E

Pm

Surplus du producteur

D

S1 D1

S2

D2

Pm = prix mondial

Pm + t = prix mondial tarif inclus

effet du tarif sur les recettes fiscales
Effet du tarif sur les recettes fiscales

S

Surplus du

consom.

Recettes douanières

c

Pm + t

c

Pm

Surplus du

producteur

D

S1 D1

S2

D2

Pm = prix mondial

Pm + t = prix mondial tarif inclus

gains et pertes bien tre
Gains et pertes (bien-être)
  • Surplus du producteur : + a
  • Surplus du consommateur : - a – b – c – d
  • Recettes fiscales : + c
  • Effets nets - b – d
  • b et d sont les « triangles marshalliens »
  • b correspond à l’« effet de production »
  • d correspond à l’« effet de consommation »
pays domestique futur partenaire et rdm e t
Pays domestique / futur partenaire et Rdm (ET)

Surplus

du consom.

S

ET

Pm + t

Surplus du prod.

c’

Pf

c’’

Pm

D

S1 D1

Pf = prix du futur partenaire

Pm + t = prix du reste du monde tarif inclus

On décompose maintenant les recettes fiscales en c’ et c”

effet de l union douani re e u
Effet de l’union douanière (EU)

S

Surplus

cons.

Pa

ET

Pm + t

a

b

c’

d

EU

Pf

Surpl.

prod.

.

c’’

Pm

D

S2 S1 D1 D2

gains et pertes bien tre29
Gains et pertes (bien-être)
  • Surplus du producteur : - a
  • Surplus du consommateur : + a + b + c’ + d
  • Recettes fiscales : - c’ – c’’
  • Effet net : + b + d – c’’
  • Le bilan est ici positif : b + d > c’’

mais il aurait pu en être autrement …

les effets nets sur le bien tre d pendent des conditions initiales
Les effets nets sur le bien-être dépendent des conditions initiales
  • La protection initiale : plus elle est élevée, plus le bilan est positif (si Pm + t = Pa , alors c’ + c’’ = 0 )
  • L’écart de compétitivité entre le partenaire et le Rdm : plus il est serré, plus le bilan est positif (à compétitivité égale, c’’ disparaît)
  • L’élasticité-prix de l’offre et de la demande du pays domestique : plus elle est forte, plus les surplus b et d sont importants
effet de l union douani re e u31
Effet de l’union douanière (EU)

S

Surplus

cons.

ET

Pm + t

a

b

c’

d

EU

Pf

Surpl.

prod.

.

c’’

Pm

D

S2 S1 D1 D2

cr ation et d tournement de commerce
Création et détournement de commerce

Lors du passage à l’union douanière

(ET EU), quel est le volume de

commerce créé ou détourné ?

cr ation et d tournement de commerce33
Création et détournement de commerce
  • Création de commerce : S1S2 + D2 D1
  • Diversion de commerce : S2 D2
  • Dans notre cas : créations > diversions

Mais il aurait pu en être autrement (même conditions que précédemment) …

conclusion du a les effets de l union douani re sont ambigus
Conclusion du A : les effets de l’union douanière sont ambigus
  • Alors qu’au début des années 50, les théoriciens du commerce international admettaient, par simple transposition des résultats HOS à l’échelle régionale, qu’une union était bénéfique à ses membres, la théorie statique des UD démontre que le bilan peut être tout aussi bien positif que négatif
  • Aboutit-on à la même conclusion pour le pays domestique lorsque l’on introduit des rendements croissants pour les 2 partenaires ?
cr ation d tournement valuation empirique cee
Création / détournement-évaluation empirique(CEE)

* Chiffre négatif = Création externe de commerce

Source : B. Balassa (1975)

bilan des valuations empiriques
Bilan des évaluations empiriques
  • L’ensemble des études montre que la valeur des créations de commerce est beaucoup plus élevée que celle des détournements
  • La valeur des créations représente à peu près 1/5ème des importations totales des pays membres
  • La valeur des détournements est très faible ; ils surviennent essentiellement dans le secteur agricole
  • Cela traduit le respect de l’article 24 du GATT par la CEE
mechanism of the external trade creation
Mechanism of the external trade creation

Internal trade creation

Intra-zone imports cheaper

Higher purchasing power

Higher demand for imported product,

including from the rest of the word

External trade creation

slide38

B- Le modèle statique avec rendements croissants pour les deux membres

P

P

P

Db

Da

Dab

Pta

ET

Ob

ET

Ptb

Oa

a

Ob

b

EU

EU

EU

Pu

Omtab

c

Pm

Om

O

Qa Q’a

Qb Q’b

Qab

Q

Pays A Pays B Union AB

D’après E. Nevin (1990)

situation avant et apr s l union
Situation avant et après l’union

AvantAprès

Pays A B A B

Prix pta ptb pu pu

Demande Qa Qb Qa’ Qb’

Offre 0 Qb 0Qab

Rec. douanières a + c - 0 -

gain et perte de bien tre pour le pays domestique lors du passage l union
Gain et perte de bien-être pour le pays domestique lors du passage à l’union
  • Surplus du producteur : 0
  • Surplus du consommateur : a + b
  • Recettes fiscales : - a - c
  • Effet net (positif ici) : b - c
cr ation et d tournement de trafic
Création et détournement de trafic
  • Création de trafic : QaQ’a
  • Détournement de trafic : OQa

Les importations en provenance du reste du monde sont remplacées par des importations en provenance du partenaire

conclusion du b
Conclusion du B
  • Bilan : le bilan est ici positif pour A en terme quantitatif (créations supérieures aux détournements) et en terme de bien-être (b > c), mais il aurait pu en être autrement (tarif douanier initial, élasticité-prix de la demande, ...)
slide43

Effets différenciés de l’union douanière selon le tarif initial du pays A

P

P

P

Db

Da

Dab

Pta

ET

Ob

ET

Ptb

Oa

Ob

a

b

EU

EU

EU

Pu

Omtab

c

Pm

Om

O

Qa Q’a

Qb Q’b

Qab

Q

Pays A Pays B Union AB

D’après E. Nevin (1990)

union douani re et rendements croissants un renforcement de la comp titivit internationale
Union douanière et rendements croissants : un renforcement de la compétitivité internationale

Courbe

de coût

Coût unitaire

1,2

1

A

0,9

B

C

Unités produites

Economies d’échelle dans la production italienne de machines à laver

A : Production italienne avant la constitution de l’union douanière (2,4 millions d’unités)

B : Exportations italiennes vers ses partenaires en 1976 (1 millions d’unités)

C : Production des partenaires remplacée par les exportations italiennes (1 million d’un.)

Source : calculs de N. Owen (1983)

economies d chelle et r gionalisme ducateur
Economies d’échelle et “régionalisme éducateur”
  • Les économies d’échelle réalisées au cours de la formation d’un marché régional renforcent la compétitivité de ses entreprises
  • La régionalisation constitue de ce fait une préparation au multilatéralisme
  • Cette idée élargit à la dimension régionale la thèse de A. Hamilton (1791) et de F. List (1841), reprise par P. Krugman (1984), du protectionnisme éducateur
l evolution de l int gration en europe de l ouest
L’Evolution de l’intégration en Europe de l’Ouest
  • Les élargissements successifs de l’UE traduisent l’attraction exercée par un groupe régional sur les pays tiers
  • La coexistence de 2 groupes de dimension inégale (CEE et AELE) engendre le basculement des pays membres du groupe le plus petit vers le groupe le plus grand
l effet domino ou la dynamique de l largissement
L’effet domino ou la dynamique de l’élargissement

Les adhésions des pays tiers sont motivées par l’accès au marché régional, l’incitation à adhérer s’intensifiant au fur et à mesure des élargissements, et donc de l’agrandissement de ce marché (potentiel de réalisation d’économies d’échelle croissant)

le r le des grandes firmes
Le rôle des grandes firmes

-Les firmes des pays tiers exercent une action de lobbying auprès de leur gouvernement pour engager des négociations d’adhésion ou de transfert d’un groupe à un autre

-En cas d’élargissement de l’union régionale, la pression des firmes non-membres se fait plus intense

l effet moyeu rayon r baldwin
L’effet moyeu-rayon (R. Baldwin)

Lorsque l’effet domino prend la forme de simples accords commerciaux bilatéraux de libre-échange avec des pays tiers, il est qualifié d’effet moyeu-rayon

constitution de l aele association europ enne de libre change
Constitution de l’AELE (Association européenne de libre-échange)
  • 1960 : entrée en vigueur de l’AELE composée de l’Autriche, du Danemark, de la Norvège, du Portugal, du Royaume-Uni, de la Suède et de la Suisse
  • 1970 : adhésion de l’Islande
  • 1986 : adhésion de la Finlande
  • 1991 : adhésion du Liechtenstein
slide52

IS

AELE-7

NL

D

B

L

N

FIN

S

F

DK

I

UK

CEE-6

A

P

IRL

CH

E

GR

1960 : la “cohabitation” de deux

ensembles régionaux en Europe

occidentale

slide53

LES ELARGISSEMENTS DE l’UE : L’EFFET DOMINO

Finland

Sweden

Denmark

Ireland

England

Netherlands

Belgium

Germany

France

Austria

Portugal

Spain

Italy

Greece

un effet moyeu rayon co ncide avec l largissement de 1973

IS

FIN

N

DK

S

NL

UK

D

B

IRL

L

A

F

I

CH

P

E

GR

Un effet moyeu-rayon coïncide avec l’élargissement de 1973

AELE-7’

CEE-9

il aboutit la signature du trait de porto 1992 instaurant l eee
Il aboutit à la signature du Traité de Porto (1992) instaurant l’EEE
  • L’EEE (Espace économique européen) instaure un marché commun entre ses membres, sans harmonisation fiscale, mais avec certaines politiques communautaires (concurrence, transferts aux régions pauvres de l’UE, contrôle des aides d’Etat, …)
  • Il comprend aujourd’hui 18 Etats membres
  • La Suisse signe le Traité EEE sans le ratifier (référendum, 2002)
slide56

L’AELE ne se

compose plus que de 4 membres

pourquoi restent ils des lectrons presque libres
Pourquoi restent-ils des électrons presque libres ?
  • R. Baldwin présente l’acte de candidature comme le résultat de forces contradictoires
  • En Suisse, la résistance à l’adhésion à l’UE est forte (souveraineté nationale, participation aux fonds régionaux, …) malgré l’adoption des accords de Schengen en 2005
  • La Norvège est une économie pétrolière moins sujette à des pressions de grandes firmes industrielles
la 5 me vague d largissement
La 5ème vague d’élargissement

Juin 1993 : établissement des “critères de Copenhague” :

Démocratie

Respect des droits de l’homme et protection des minorités

Un critère juridique : l’ “acquis communautaire”

Economie de marché

58

de copenhague copenhague
De Copenhague à Copenhague

Sommet européen de Copenhague, décembre 2002: 8 PECOs et Malte et Chypre sont admis dans l’UE à partir de 2004

59

5 me vague d largissement
5ème vague d’élargissement

1994

1973

2004

1958

Cyprus

1973

Malta

1981

60

26 me et 27 me pays membre
26ème et 27ème pays membre

1er janvier 2007 : 6ème élargissement à la Bulgarie et la Roumanie

61

la configuration des accords commerciaux r gionaux a chang
La configuration des accords commerciaux régionaux a changé

Auparavant un pays était membre d’un seul accord

Aujourd’hui le même pays participe à 2 ou plusieurs accords

64

slide65

Pays 1 :

Hub

Accord 2

Pays 3 :

Spoke

Accord 1

Pays 2 : Spoke

RdM

Nouvelle configuration

65

cette nouvelle configuration fait penser aux r seaux d a roports hubs and spokes
Cette nouvelle configuration fait penser aux réseaux d’aéroports (hubs and spokes)

Les “hubs” peuvent être :

Un pays, par exemple les Etats-Unis ou Singapour

Un groupe de pays, par exemple le Mercosur

66

slide68

Japan

  • Russia
  • Korea

NAFTA

  • USA
  • Hong Kong
  • China
  • Mexico

ASEAN

Cambodia Vietnam

Myanmar Laos

Malaysia Philippines

Indonesia Brunei

  • Canada
  • Thailand
  • Peru
  • Chile

Singapore

  • Papua New Guinea

CER

  • Australia
  • New Zealand

Hubs and Spokes au sein de l’APEC (2003)

68

le bol de spaghetti latino am ricain
Le « Bol de Spaghetti latino-américain

70

Source : Antoni Estevadeordal (2002), “Regional Integration and Regional Cooperation in Latin America”, LAEBA Annual Meeting, ADB Institute and Inter-American Development Bank, Singapore, February.

devant la complexit des r seaux commerciaux 2 solutions sont envisageables
Devant la complexité des réseaux commerciaux 2 solutions sont envisageables

Fondre les accords commerciaux dans le libre-échange mondial (OMC)

Constituer de vastes zones de libre-échange

71

l apec
L’APEC

APEC (Asia Pacific Economic Cooperation)

72

slide73

La ZLE

des

Amériques

73

base de donn es des accords r gionaux
Base de données des accords régionaux

RTA database: http://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm

75

slide78

L’ importance relative du commerce intra-régional dépend de facteurs structurels autant que des accords formels

Proportion du commerce intra-régional dans le commerce total

78

slide79

Les exportations intra-régionales sud-sud sont en général plus intensives en produits manufacturés que les exportations vers le reste du monde

Composition et direction des exportations, régions sélectionnées, 2003-2005

79