MODULE 3. Incitations et pénalisations SESSION 2. Methodologie d’analyse

1. MODULE 3. Incitations et pénalisationsSESSION 2. Methodologied’analyse

2. Objectifs du module : • Présentation du contextethéorique et empiriquesurl’analyse des incitations et de pénalisations aux prix • Présentation des donnéesnécessaires au calcul des I/P • Démonstration de la méthodologie à l’aided’exemples • Discussions avec les participants

3. Base théorique de l’analyse des prix (I) • Les producteurssontaffectés par unemyriade de politiquesagricoles et non-agricoles • Leureffet total peutêtrequantifié en utilisant un ouplusieursindicateurs simples, qui sont comparables dans le temps et entre les pays • Un de cesindicateursmesure le soutien (ou la pénalisation) reçus par les producteurs à travers les prix dontilsbénéficient pour leursproduits • Selon la loi du prix unique, on considèreque la différence entre les prix du marchédomestique et le prix étalon international est le résultat de politiques.

4. Représentationgraphique du différentiel de prix de marché (bienimporté) P O D Prix domestique Transferts des consommateurs aux producteurs Autrestransferts des consommateurs Différentiel de prix de marché (DP > WP) Prix international + coûts de transaction Prix international Q Demandedomestique aux prix domestique Offredomestique aux prix domestiques Offredomestique aux prix internationaux

5. Base théorique de l’analyse des prix (II) • L’analyseprécédenteconsidèreque les marchésdans le pays ne connaissentaucune intervention politique; et utilise des donnéesobservées • Les différentiels de prix peuventêtreexaminés plus en profondeur, en effetcertainesdonnéesobservées (coûts, prix…) peuventêtreconsidéréescomme “excessives”, et des prix oucoûtsalternatifspeuventalorsêtreutilisés. • Cescoûts et prix “excessifs” peuventêtre le résultatsd’infrastructures en mauvaisétat, de coûts de transformation élevés, de pertes post-récoltes, ou de structures de marché non-compétitives • Ceci nous pousse à revoir la structure des incitations/pénalisations et voir son fonctionnement sans cescoûts et prix excessifs. • SPAAA prend en compte les deuxformesd’analyses et calcule des indicateurs, en fonction de la disponibilité des données, en utilisant les deuxséries de prix

6. Représentationgraphique du différentiel de prix de marché avec analyseadditionnelle(bienimporté) P O D Prix domestique Transferts des consommateurs aux producteurs Autrestransferts des consommateurs Différentiel de prix observé (DP > WP) Prix internationaux + TC + Coûtsexcessifs Ecart de prix (TC > TC Efficient) Transferts des consommateurs aux autres agents Prix internationaux + Coûts de transaction Prix international Offredomestiqe aux prix internationaux Q Offredomestique aux prix domestiques Demandedomestique aux prix domestiques

7. Les indicateursque nous calculerons (bienséchangés) • Ecarts de prix • Les différences entre les prix domestiques et de référence (observésouparité) • Peuventêtrecalculés à différentsniveaux de la chaîne de valeur • Ratios • Ecartdivisé par le prix (observéouparité) de référence (en %)

8. ÉCART OBSERVÉ Effect du politiquecomercial et du politique du soustien des prix ÉCART Effect du tous les politiques ensemble

9. DONNÉES PRIX CALCULÉS

10. Produitimporté: le prix de référence P(int$) SBF ACfg ROPwh ACwh D Pb(int$) S Q Q Monde Maliwh

11. Produitimporté: le prix de référence P(int$) SBF S ACfg Tariff ACfgsh ROPwh ACwh RPPfg D D ROPfg Pb(int$) S Q Q Q Q Monde Maliwh Producteur

12. Produitimporté: le marché local SBF S Pdwh ACfg Pdfg D Q Q Maliwh Producteur

13. Produitimporté: l’idéeentière P(int$) SBF S Pdwh ACfgsh ROPwh Pdfg ACfg ACwh RPPfg D ROPfg Pb(int$) S Q Q Q Monde Burkinawh Producteur

14. Produitimporté: l’idéeentière P(int$) SBF S Pdwh Observed price wedge ACfgsh ROPwh Pdfg ACfg Price wedge ACwh RPPfg D ROPfg Pb(int$) S Q Q Q Monde Burkinawh Producteur

15. SYNTHESE ET RAPPEL (produitsd’importation) Donnée Calculé Taux de change Prix étalon Prix frontière Coefficient d’ajustementqualité/quantité Ecart de prix au grossiste Coûtsd’accès au grossiste Prix de reference observéouparité au grossiste vs Prix observé au grossiste Prix frontière +A Coefficient d’ajustementqualité/quantité B Ecart de prix au producteur Prix observé au producteur PrPrix de reference observéouparité au producteur Coûtd’accès au producteur vs Prix de référence au grossiste A

16. DONNEES NECESSAIRES INDICATEURS ANALYSE

17. Donnéesnécessaires et difficultés pour le calcul des I/P Prix observés • PRIX INTERNATIONAUX • PRIX DOMESTIQUES • COUTS D’ACCES Prix alternatifs • Coûtsd’accèsalternatifs • Externalités • Taux de change alternatif • Prix étalonalternatif

18. En considérantune entrée par le Ghana En considérantque les paiementssont en FCFA depuis la frontièreghanéenne • Et si ? • Le point d’entréeétait au Sénégal • Le paiement se fait en devise locale Taux de change (FCFA/USD) Prix frontière (FCFA/Tonne Prix CIF (USD/Tonne)

19. Prix observés Production du Sorghum au Mali Prix producteur (FCFA/Tonne) Taux de change (FCFA/USD) Prix Frontière (FCFA/Tonne) Prix CIF (USD/Tonne)

20. Prix observés • Coûtsd’accès Produitimporté Coûtsd’accès (FCFA/Ton) Point de compétition Prix de référenceobservé (FCFA/Tonne) Prix producteur (FCFA/Tonne) Coûtsd’accès(FCFA/Tonne) Taux de change (FCFA/USD) Prix frontière (FCFA/Tonne) Prix CIF (USD/Tonne)

21. Prix observés • Coûtsd’accès Produitimporté Coûtsd’accès (FCFA/Ton) Point de compétition Prix de référenceobservé (FCFA/Tonne) Prix producteur (FCFA/Tonne) Coûtsd’accès(FCFA/Tonne) Taux de change (FCFA/USD) Prix frontière (FCFA/Tonne) Prix FOB (USD/Tonne)

22. Prix observés Difficultés sur les données : Prix observés (&III) • Transaction Costs • Coûtsd’accès • Sources de données: • Analyse de bas en haut: analyse des chaînes de valeurexistant déjà • Ajoutercoûts de transport, de stockage, de manutention, marges • De haut en bas: en utilisant les prix domestiques le long de la chaîne de valeur • Prix CIF - Prix grossiste = coûtsd’accès du port d’importation au point de compétition • Prix grossiste – Prix producteur = coûtsd’accès du point de compétition à la ferme

23. Prix observés Sommaire des donnéesnécessaires : Prix observés • Unefois les donnéessaisies, la feuille de calcul excel établit les moyennestriennales pour les différentscritères

24. Donnéesnécessaires et difficultés pour le calcul des I/P Prix observés • PRIX INTERNATIONAUX • PRIX DOMESTIQUES • COUTS D’ACCES Prix alternatifs • Coûtsd’accèsalternatifs • Externalités • Taux de change alternatif • Prix étalonalternatif

26. Prix observés • Coûtsd’accès Produitimporté Coûtsd’accès (FCFA/Ton) Point de compétition Prix de référenceobservé (FCFA/Tonne) Prix producteur (FCFA/Tonne) Coûtsd’accès(FCFA/Tonne) Taux de change (FCFA/USD) Prix frontière (FCFA/Tonne) Prix CIF (USD/Tonne)

27. prix alternatifs • Coûtsd’accès Produitexporté Coûtsd’accès (FCFA/Ton) Marché grossiste Prix producteur (FCFA/Ton) Coûtsd’accès (FCFA/Tonne Taux de change (FCFA/USD) Prix Frontière (FCFA/Ton) Prix parité de référence (FCFA/Tonne) Prix CIF (USD/Tonne)

28. prix alternatifs Sommaire des donnéesnécessaires : Prix alternatifs • Tout comme pour les donnéesobservées , unefois les donnéessaisies, la feuille de calcul excel établit les moyennestriennales

29. AUTRES DIFFICULTES • Prendre en compte les dépensespubliquesspécifiques à un produit • SPAAA étudieraaussi les dépensespubliques en faveur du secteuragricole et alimentaire • Certaines des dépensespubliquesserontspécifiques à certainsproduits • Cettedépensepeutêtreajoutée à la mesuremonétaire des I/P procurés par les prix

30. prix alternatifs Sommaire des donnéesnécessaires • La feuille de calcul Excel estdésormaisprête pour le calcul des indicateurs • Si les prix observéssontconsidérésefficients, ous’iln’y a pas de source de données alternatives, iln’est pas nécessaire de saisircesdonnées

31. INDICATEURS ANALYSE

32. Prix de paritéobservés et de référence • Avec les donnéessaisies nous pouvonscalculer 3 prix principaux: • Prix frontière: Prix étalon en devise locale [Pb(int$) * TC] • Prix de référence au point de compétition: prix frontière plus oumoins les coûtsd’accès au point de compétition • IMPORTATIONS :Pb(loc$) + Acwh • EXPORTATIONS : Pb(loc$) - Acwh • Prix de référenceproducteur: le prix de référence au point de compétition plus oumoins les coûtsd’accès à la ferme • IMPORTATIONS:RPwh- Acfg • EXPORTATIONS: RPwh– Acfg • Selonqu’onutilise les donnéesobservéesou alternatives, ces prix sontintitulés “observés” ou “parité” • Si aucunedonnéen’estdisponible pour les concepts alternatifs, la feuille de calcul Excel utilise les donnéesobservées

33. Indicateurs (I) • Les écartssont la différence entre les prix observés et les prix de référence (observéou du parité) • Si les donnéesobservéessontutiliséescesécartssontnommésécartsobservés, tandisquesi les données alternatives sontutilisées, ilssontappelésseulementécarts • Au niveau du grossiste (point de compétition ): Pdwh- RPwh • Au niveau du producteur: Pdfg– RPfg • Les ratios entre l’écart et le prix de référencesont : • Avec les donnéesobservées : TAUX DE PROTECTION OBSERVE • Avec les données alternatives: TAUX DE PROTECTION NOMINAL • Taux nominal d’assistance: écart de prix + budget et autrestransferts

34. Indicateurs (II) • La différence entre les “écartsobservés” et les “écarts”peutêtredivisée en fonction des différents types de données alternatives. • Cettedécompositionprend en compte la différence entre les coûtsd’accès, les prix étalons, et les taux de change observés et alternatifs. • Ecart des coûtsd’accès au point de compétition (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le point de sortie et d’entréerespectivement pour les exportations et les importations) • Produitsimportés: coûtsd’accèsobservésmoinscoûtsd’accèsalternatifs • Produitsexportés: - (coûtsd’accèsobservésmoinscoûtsd’accèsalternatifs) • Ecart des coûtsd’accès au producteur (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le producteur) • - (coûtsd’accèsobservésmoinscoûtsd’accèsalternatifs)

35. Indicateurs (III) • Ecart de marchésinternationaux : renseignesurl’impact d’un prix étalonfaussé en faisant abstraction des impacts potentiels de la politique de taux de change • Ecart de politique de change : renseignesurl’impactd’unepolitique de change en faisant abstraction des impacts potentiels d’un prix étalonfaussé • Ecartd’externalité: la valeursaisie pour les externalités en changeant le signe

36. Indicateurs (&IV) Si seules les donnéesobservéessontdisponiblesousichacun des marchésestconsidérééfficient, alors la formuleest la suivante :

38. SYNTHESE ET RAPPEL (produitsd’importation) Donnée Calculé Taux de change Prix étalon Prix frontière Coefficient d’ajustementqualité/quantité Ecart de prix au grossiste Coûtsd’accès au grossiste Prix paritaire de référence au grossiste Prix observé au grossiste Prix frontière +A Coefficient d’ajustementqualité/quantité B Ecart de prix au producteur Prix observé au producteur Prix de parité de référence au producteur Coûtd’accès au producteur Prix de référence au grossiste A

39. Ecart de prix frontière SYNTHESE ET RAPPEL(produitexporté) Taux de change Prix étalon Prix Frontière Prix observé au port d’exportation +B Coefficient d’ajustementquantité/qualité Ecart de prix au grossiste Prix de parité de référence au grossiste Prix observé au grossiste Coûtsd’accèsgrossiste Prix frontière +A Coefficient d’ajustementquantité/qualité B Ecart de prix au producteur Prix de parité de référence au producteur Prix observé au producteur Coûtsd’accèsproducteur Prix de parité de référence au grossiste A

40. ANALYSE

41. Ceque nous disent les indicateurs • Si l’écart de prix estpositif • Les producteursbénéficient d’un prix plus élevéqueceluidontilsbénéficieraientsur les marchésinternationaux • Le contextepolitiquegénéral incite à la production • Si l’écart de prix estnégatif • Les producteursbénéficient d’un prix moinsélevéqueceluidontilsbénéficieraientsur les marchésinternationaux • Le contextepolitiquegénéralpénalise la production • MAIS nous avonsdeuxsériesd’indicateurs......

42. Scénariospotentiels La session 4 traitera de l’interprétation de cesscénarios

43. A RETENIR EN PARTANT • Les incitations et pénalisationssontcalculées en utilisant les prix internationauxcomme prix étalons • Les donnéessontnécessairesdansdeuxdomainesprincipaux: les prix et les coûtsd’accès • L’utilisation des seulesdonnéesobservéesconsidèreque les marchéssontefficients, les données alternatives cherchent à prendre en compte les effetsd’inefficiencespotentielles • Toutes les donnéesdoiventêtredocumentées[sources, hypothèses, etc] • L’analyseestfaite après uneconnaissanceprécise de la chaîne de valeur à traversune Analyse de la Chaîne de Valeur. • Celafournitl’informationnécessaire à la mise en oeuvre correcte de la méthodologie.

44. EXAMPLES EXEMPLE: A) PRODUIT D’IMPORTATION

45. EXAMPLES EXEMPLE: B) PRODUIT D’EXPORTATION

46. EXAMPLES EXEMPLE: C) NON-ECHANGEABLE

47. Merci!