Antecedentes

1. Proyecto OIM-SGCAN:“Fortalecimiento de la integración andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria”VI Conferencia Regional Andina de Empleo, Quito, 2012Organización Internacional para las Migraciones (OIM)Jacqueline Julca (jjulca@iom.int)Coordinadora del Programa Cooperación OIM-SGCAN: Fortaleciendo tu Ciudadanía Andina

2. Antecedentes La OIM está consagrada al principio de que la migración en forma ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad El propósito esencial de la Comunidad Andina es el desarrollo humano de la integración andina Art. 1 del Acuerdo de Cartagena: Los objetivos de la integración “…tienen la finalidad de procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión”.

3. La OIM y la Integración Subregional Andina “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Cooperación OIM-SGCAN: Fortaleciendo tu ciudadanía andina

4. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” • Ámbito geográfico: Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú • Grupos destinatarios: Funcionarios competentes en materia migratorias y sociedad civil de los Países Miembros de la CAN • Duración del proyecto: Dieciocho meses

5. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Objetivo general: Apoyar el fortalecimiento del Proceso Andino de Integración como vínculo de identidad entre l@s ciudadan@s andin@s, así como generar en los funcionarios de los Países Miembros un nivel común de comprensión sobre los derechos fundamentales de l@s ciudadan@s andin@s en el espacio intracomunitario y extracomunitario.

6. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Objetivos específicos: • Presentarlos avances en la implementación de las diez Decisiones en materia migratoria en los Países Miembros • Empoderar a los funcionarios gubernamentales sobre la efectiva aplicación de las Decisiones • Generar en los funcionarios competentes en materia migratoria un nivel común de comprensión sobre los derechos de los migrantes • Informar a las ciudadanas y ciudadanos andinos sobre las Decisiones andinas en materia migratoria (derechos, deberes y beneficios)

7. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Objetivos específicos: • Fortalecerlas competencias de las y los funcionarios públicos: El Principio de no discriminación entre l@s ciudadan@s andin@s, la circulación de personas en el espacio comunitario y en Zonas de Integración Fronteriza, los derechos laborales de los trabajadores migrantes andinos y la protección de las y los ciudadanos andinos en el espacio extracomunitario. • Crear un espacio de diálogo entre los Países Miembros para el intercambio de información y buenas prácticas en el proceso de implementación de la normativa andina en materia migratoria.

8. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria”

9. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” • Facilitación de la circulación y control migratorio en el espacio intracomunitario • Decisión 397 y Resolución 527 • Decisión 501 • Decisión 502 • Decisión 503 • Decisión 526

10. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” • Facilitación de la migración laboral en el espacio intracomunitario • Decisión 545 • Decisión 583 • Decisión 584 • Protección y asistencia consular a los ciudadanos andinos en el espacio extracomunitario • Decisión 504 • Decisión 548

11. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Resultados (I)

12. IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA Tres (3) de cuatro (4) Países Miembros reconocen y/o aplican trato nacional al turista andino, o en su defecto lo están comenzando a hacer gradualmente

13. IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA Uno (1) de cuatro (4) Países Miembros ha instalado Ventanillas Especiales de la CAN en al menos uno de los aeropuertos Internacionales dispuestos por la Decisión 526

14. IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA Uno (1) de cuatro (4) Países Miembros han implementado Oficinas de Migración Laboral y/o el registro del Trabajador Migrante Andino, dispuestos por la Decisión 545

15. IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA • En dos (2) de cuatro (4) Países Miembros se aplica trato nacional al trabajador migrante andino en el porcentaje máximo de contratación de extranjeros

16. IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA Dos (2) de cuatro (4) de los Países Miembros cuentan con normas internas que facilitan el cambio de calidad migratoria del ciudadano andino sin salir del País Miembro de inmigración

17. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Resultados (II): 7 Talleres de Información, capacitación y difusión : • La Paz (febrero) • Bogotá (marzo) • Quito (abril) • Lima (mayo) • Ipiales-Tulcán (DP Colombia-ACNUR) • Lima (ISCOD) • Lima (Parlamento Andino)

18. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Resultados (III): Elaboración de módulos de capacitación: • Derecho e instituciones comunes en la Subregión Andina relativas a la circulación temporal de personas, trabajo y migración andina a terceros países. • La Comunidad Andina y los avances del Proceso de Integración; Normativa de la comunidad andina aplicable a la circulación de personas en el espacio intracomunitario y protección consular en terceros países • Mecanismos persuasivos y administrativo-judiciales para el cumplimiento de la normativa comunitaria andina relativa a la circulación de personas y migración andina • El enfoque de derechos en materia migratoria en el marco de la Comunidad Andina

19. Resultados (IV): Afiche informativo “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria”

20. Resultados (V) Cartilla Informativa andina “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria”

21. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Resultado (VI) • Listado actualizado de Consulados de los Países Miembros en los terceros países

22. Ecuador: Aplicación Decisión 526

23. Perú: Aplicación Decisión 503

24. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Reactivación del Comité Andino de Autoridades Migratorias (CAAM)

25. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Consideraciones: • Sensibilización y difusión sobre los derechos, beneficios y deberes reconocidos por la normativa andina • Profundizar la difusión de la simbología de los emblemas de la CAN • Necesidad de abarcar las Migraciones desde un enfoque integral e integrado.

26. “Fortalecimiento de la Integración Andina a través de la implementación de las Decisiones comunitarias en materia migratoria” Cooperación OIM-SGCAN: Fortaleciendo tu Ciudadanía Andina