FAMILJEVÅRD OCH STÖDJANDE VERKSAMHET

1. FAMILJEVÅRD OCH STÖDJANDE VERKSAMHET

2. (Familjevårdarlagen 312/1992 1§) • Familjevård omfattar vård, uppfostran och omsorg av en person, i ett privat hem, fast utanför det egna hemmet. Målet med familjevård är att ge den vårdade en möjlighet till ett familjeliv, nära relationer och främja bastryggheten och den sociala utvecklingen. • Familjevårdarlagen (312/1992) kräver att familjevårdaren gått en förberedande utbildning innan uppdragsavtal om familjevård ingås. Av särskilda skäl kan den förberedande utbildningen genomgås inom ett år efter placerandet.

3. Familjevårdens styrkor • Ett tryggt och normalt familjeliv • Möjlighet till anknytning och stabilitet • Möjlighet till nära, ofta livslånga förhållanden • Individuella lösningar • Samhörighet • Ett hem som uppväxt- och livsmiljö • (Institutionsvård i någon form kommer alltid att behövas som alternativ.)

4. Nya vindar... • Nationellt satsas det på familjevård både inom privata och offentliga sektorn, mycket p.g.a. de-institutionaliseringen. • Familjevård ger möjlighet till en trygg vardag för barn, unga, och vuxna med funktionshinder, inom mentalvårdsrehabilitering och öppenvård, äldreomsorg osv. Målet är att dessa grupper ska få en jämlik ställning med barnskyddsfamiljevård också på lagstiftningsnivå. • PRIDE-utbildningsmaterialet kommer att finnas tillgängligt på svenska senare i år, utvecklas som bäst med tilläggspaket till alla målgrupper.

5. Familjevård inom barnskyddet: • Fr.o.m. 1.1.2012 specificerar Barnskyddslagen att familjevård är det primära placeringsalternativet för barn som inte kan bo med sina föräldrar. • Enligt SHMs utredning om barnskyddet i Finland är små kommuner speciellt sårbara när det gäller tryggande av expertkunnande, och stora regionala skillnader i barnskyddet tyder på att god praxis inte sprids mellan kommunerana. • Genom att stöda och utveckla familjevården kan man erbjuda barn möjlighet till familjeliv i olika livs situationer/stadier i barnskyddsarbetet.

6. Barnskyddets ”verktyg” och processer: (tillämpat från Vaattovaara & Maula: Saija Westerlund-Cook)

7. Grunder för förändring: Riktlinjer och lagar: Nuläget inom Kårkulla (SO): Familjevårdslagen förutsätter att familjevårdaren gått en förberedande utbildning innan uppdragsavtal ingås. Därtill har familjevårdare rätt till fortbildning, kontinuerligt stöd och handledning. Per definition sker familjevård i ett hem, dock utanför den vårdades hem. Familjevårdare ska vara myndiga. ”Familjevårdare” är ofta familjemedlemmar eller familjebekanta, som varken kan eller vill ta del i formell utbildning/verksamhet, och har bara uppdrag för en specifik brukare. ”Familjevården” sker ofta hemma hos den vårdade, eller i familjevårdarens föräldrahem. Dagislägerpersonalen har uppdragsavtal som familjevårdare. ”Familjevårdare” är ofta syskon eller studerande som är under 18 år.

8. Kartläggning av arbetsuppgifterna:

9. Arbets- och ansvarsfördelning: • KÅRKULLA SAMKOMMUN • Rekrytering • Förberedande utbildning • Fortbildning • Upprätthållande / administration av banken • Stöd till familjevårdarna (mera intensivt i början av placeringarna och under jobbigare tider eller ändring i situationer) • Handledning till familjevårdarna • Koordinering av mentor-verksamhet • Kontinuerlig kontakt till familjevårdarna • Ansvarsperson för familjevårdarna • Objektiv part i problemsituationer • Nätverk • Marknadsföring • KOMMUNENS SOCIALARBETARE • Beslut om placering i familjevård • Uppdragsavtal • Juridiskt ansvar • Övervakning av placeringarna • Fakturering / Betalningar • Serviceplanerna / Specialomsorgsplanerna

10. Familjevård & stödjande verksamhet

11. Familjevård inom Kårkulla från 2014Familjevård kan ordnas som en tillfällig lösning eller tillsvidare, och i form av olika uppdrag som stöd-, kris-, tillfällig- och fosterfamilj. Kårkulla erbjuder omsorgsfullt rekryterade och utbildade familjer kontinuerlig stöd och handledning samt årliga fortbildnings och rekreations tillfällen. • Specialomsorg • Familjevården fungerar på basis av uppdragsavtal som definierar uppgiften, rättigheterna, skyldigheterna samt ersättningarna till familjevårdaren. • Kårkulla gör uppdragsavtal med familjevårdaren och betalar också arvode, kostnadsersättning och eventuellt andra ersättningar åt familjevårdaren för uppdraget. • Kårkulla debiterar kommunen ett dygnspris för verksamheten. • Barnskydd • Familjevården fungerar på basis av uppdragsavtal som definierar uppgiften, rättigheterna, skyldigheterna samt ersättningarna till familjevårdaren. • uppdragsavtalet görs mellan kommunen och familjevårdaren, och kommunen betalar arvode och kostnadsersättning direkt till familjevårdaren. • Kårkulla debiterar kommunen för verksamheten enligt överenskomna debiteringsgrunder (förmedlingsavgift samt årsavgift för upprätthållande av verksamheten).

12. SPECIALOMSORG: Fortgående familjevård lämpar sig särskilt för personer med utvecklingsstörning som av olika orsaker inte kan bo i sitt föräldrahem. Tillfällig familjevård erbjuds oftast åt barn vars föräldrar behöver få avlastning eller är tillfälligt förhindrade att ta hand om vården. Vuxna personer som behöver rekreation kan i vissa fall även komma ifråga. • Tillfällig familjevård ges åt personer som för en begränsad period behöver ett alternativ till sitt vanliga boende. Tillfällig familjevård kan användas för barn vars vårdnadshavare behöver få avlastning eller är tillfälligt förhindrad att ta hand om vården. Även vuxna personer med utvecklingsstörning kan erhålla tillfällig familjevård med syfte att få rekreation eller för att ge avlastning åt anhöriga. Tillfällig familjevård övergår till fortgående familjevård om den sammanhängande perioden överstiger 30 dygn. • Fortgående familjevård är ett alternativ för den vars omvårdnad inte kan ordnas på ett ändamålsenligt sätt i hans/hennes eget hem eller genom utnyttjande av annan socialservice. Boende i familj passar bra för barn med funktionsnedsättning. Den fortgående familjevården för vuxna behöver kompletteras med dagverksamhet och fritidsaktiviteter utanför hemmet, medan familjevården för barn kompletteras med daghem eller skola.

13. BARNSKYDD: • Barnskyddslagen (417/2007) förutsätter att man vid placeringar utom hemmet utgår från barnets behov i förstå hand. • Verksamheten är barncentrerad och utgår ifrån att varje barn placeras i en noggrant utvald familj som motsvarar barnets individuella egenskaper och behov, med barnets utveckling i beaktande. • Familjevård är framförallt teamarbete, med barnet, familjevårdaren och kommunens socialarbetare i centrum men där stödfunktionerna har en enorm betydelse. Det juridiska ansvaret ligger hos kommunens socialarbetare, och uppdragsavtalen skrivs mellan familjevårdaren och kommunen. • Krisfamilj • Krisfamiljer står i beredskap att ta emot barn med väldigt kort varsel och med ytterst lite bakgrundsinformation. Per definition handlar det akuta lösningar för akuta behov: det krävs plötsliga, intensiva insatser av familjevårdarna. • Tillfällig familjevård • En placering i tillfällig familjevård sker alltid för en begränsad period och utgår ifrån att barnet skall endera återvända till den biologiska familjen eller placeras i en fosterfamilj. Tillfällig familjevård kan användas för barn vars vårdnadshavare behöver få avlastning eller är tillfälligt förhindrad att ta hand om vården av barnet/barnen. • Fortgående familjevård/Fosterfamilj • En placering i fortgående familjevård/fosterfamilj är det primära alternativet för barn vars omvårdnad inte kan ordnas på ändamålsenligt sätt i hans/hennes eget hem eller genom utnyttjande av annan socialservice. Syftet är att ge barnet ett hem som uppväxt- och livsmiljö med möjlighet till normalt familjeliv, anknytning och stabilitet och nära, ofta livslånga förhållanden.

14. STÖDJANDE VERKSAMHET: • Kårkulla erbjuder också insatser via öppna vårdens åtgärder, i form av stödjande verksamhet. Dessa insatser lyder inte under familjevårdarlagen (312/1992). • Därmed förutsätts inte att den som ingår uppdrag inom den stödjande verksamheten har gått en förberedande utbildning, men Kårkulla erbjuder möjlighet till, och rekommenderar att stödfamiljer deltar i utbildningen. • Stödpersonen fungerar på basis av ett uppdragsavtal som definierar uppgiften och ersättningarna till stödpersonen. Personens hemkommun gör beslut om stödåtgärd, medan Kårkulla gör uppdragsavtal med stödfamiljen. • Kårkulla betalar arvode, kostnadsersättning och eventuellt andra ersättningar åt stödfamiljen för uppdraget och debiterar kommunen enligt överenskommelse (timpris/dygnspris).

15. Stödjande verksamhet SPECIALOMSORG: Verksamheten riktar sig till personer inom boendeverksamhet eller till personer som bor hemma och vilka är i behov av särskilt stöd för att delta i olika aktiviteter och för att upprätthålla sociala kontakter. En vänskapsliknande relation med huvuduppgift att stödja och hjälpa på personens egna villkor och önskemål. Stödpersonsverksamheten kan även ske i personens eget hem, speciellt då det gäller barn som bor hemma där föräldrarna behöver avlastning. Stödpersonens insats ges beroende av behov och avtal med berörda (några timmar åt gången eller över en helg). Stödpersonsverksamheten hänförs administrativt till omsorgsbyråerna. BARNSKYDD: Verksamheten riktar sig till familjer i behov av förebyggande insatser, eller extra stöd under svåra perioder. Syftet är både att ge barnet möjlighet att få uppleva en trygg miljö, samt stöd för hela familjen så att föräldrarna ska orka bättre med vardagen. Verksamheten innebär att barnet/barnen regelbundet umgås med stödfamiljen (även enskilda personer kan fungera som stödfamilj) i fråga, endera några timmar åt gången eller t.ex. över en helg. Verksamheten koordineras centralt, med stöd från Omsorgsbyråerna. Uppdragsavtalen görs mellan kommunen och stödpersonerna, med stöd från Kårkulla.

16. Assistanspool 2014: • Personlig assistans förbättrar möjligheterna till ett självständigt liv, individuell och personlig service och självbestämmanderätt. • En PA är anställd, med samma rättigheter och skyldigheter som arbetstagare, som får lön. (jfr stödperson = frivilligt uppdrag, som får arvode eller kostnadsersättning.) • PA är en subjektiv rätt, beviljas av kommunen enligt behov. • Kårkulla satsar först på PA inom fritidsaktiviteter, samhällelig verksamhet och socialt samspel. • Verksamheten koordineras centralt.

17. TACK!