Hernán Araneda Gerente Centro de Innovación en Capital Humano

1. Formación de capital humano, clave para la innovación y competitividad en Chile Hernán Araneda Gerente Centro de Innovación en Capital Humano

2. Chile, datos básicos • 15 millones de habitantes • Crecimiento económico sostenido desde 1990; ingreso per cápita se duplicó entre 1990 y 2005 • Importante reducción de la pobreza en última década • Buena calidad de instituciones • Bajo “riesgo país”; atracción para inversión extranjera • Acumulación lenta de capital humano, distribución desigual por niveles de ingreso • Economía abierta, basada en recursos naturales y esfuerzo exportador (¿”maldición de los recursos naturales?” Auty 2003)

3. Competitividad de la economía chilena: un desempeño disímil

4. Brechas educativas y de capital humano: coberturas • 99% básica, 92% en secundaria, 43% terciaria, 14% de fuerza de trabajo participa en capacitación laboral (vs 40% de Irlanda y Finlandia) • Acumulación lenta: para nivel de desarrollo Chile debió haber alcanzado 11 años de escolaridad promedio en 2000 (tasa de crecimiento 6% anual vs 11% de Corea) • Matrícula en Ed. Terciaria por debajo a países con ingreso similar (hasta 80%); países con tasas de crecimiento similares a Chile han dado saltos mayores en cobertura en terciaria.

5. Cobertura de educación superior: ritmo de crecimiento lento

6. Formación técnica post secundaria: opción poco atractiva para jóvenes Coberturas de la educación superior 1983 – 2004

7. Brechas educativas y de capital humano: calidad • Baja calidad de aprendizajes medida en pruebas internacionales y nacionales: SIMCE, PISA, TIMMS. • Adult Literacy Survey: bajas competencias básicas población adulta (50% en peor quintil 1 de desempeño) • Resultados de aprendizaje inciertos en formación técnica secundaria (importante avance en reforma curricular pero sin medición de competencias) y post-secundaria. • Sistema de capacitación laboral con problemas de pertinencia, sin medición de resultados ni posibilidad de acumulación de aprendizajes reconocidos

8. Competencias Reales: Mejor Predictor de Crecimiento Económico y Productividad que Años de Escolaridad • Aumento del 1% en los resultados de la Encuesta IALS sobre promedio internacional se asocia a aumento relativo de 2,5 % en la productividad laboral y 1,5% del PGB per capita (OECD / Statistics Canada, 2004).

9. Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad • Nombrado por la Presidencia de la República • Líderes empresariales, representantes mundo académico, sector público (economía, educación, fomento, hacienda, ciencia y tecnología) • Libro “blanco” y libro “verde” • Diagnóstico y propuestas para inversión de nuevos recursos para I+D+i (royalty a gran minería)

10. Metas ambiciosas para mejorar perspectivas sociales y económicas • Duplicar ingreso per cápita en próximos 15 años alcanzando los US$ 25.000* • Aumento de la Productividad Total de Factores (conocimiento, innovación, capital humano) • Pasar a 12 años de escolaridad promedio de la población hacia el 2010 • Aumentar matrícula en ed terciaria desde 43% a 80% en quince años • Mejoramiento sustancial en resultados prueba PISA • Aumento gasto en I+D como proporción del PIB (de 0,68% en 2004 a 2,32% al 2020) • Reducir de 76% a no más de 50% de las exportaciones el peso de los 25 principales productos exportados * Paridad de poder de compra 2005.

11. Estrategia selectiva en Clusters Claves de la Economía

12. Infraestructura y recursos Capital Humano Plataformas habilitadoras para crecimiento y productividad Marco Normativo Legal Político I+D I+D Finanzas y Comercio Plataformas para fomentar la productividad y crecimiento de Chile • Competencias técnicas y de empleabilidad • Crecimiento fuerza laboral • Inmigración extranjera • Calida de vida/imagen país como factores de atracción • Costo real del capital humano

13. Recomendaciones Consejo de Innovación sobre Capital Humano “Instalar un sistema de formación de capital humano que integre la formación de técnicos y profesionales y promover una capacitación laboral que sea flexible, basada en competencias, capaz de generar, difundir y apropiar la innovación en aquellos sectores o clusters en que existe potencial competitivo, realizado o por lograr”

14. Relevancia del Enfoque de Competencias • Gestión de recursos humanos en empresas • Políticas públicas de educación y formación • Reformas educativas • Evaluación del impacto de la inversión en CH sobre productividad (competencias reales vs años de escolaridad) • Sistemas de intermediación laboral • Acreditación ex – ante y ex – post de oferta formativa

15. La apuesta ... Diseñar y probar las bases metodológicas e institucionales de un sistema de formación de recursos humanos basados en competencias establecidas por el mundo del trabajo y adecuar en calidad, pertinencia y flexibilidad de la oferta de formación profesional.

16. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) Construyendo sistema: avances 15 sectores claves de la economía, 600 estándares de competencias laborales Análisis sectoriales, estudios de demanda

18. Valor Bajo Impacto y complejidad Altoimpactoy complejidad N°empleos 300 personas 4.500 personas 3.400 personas 550 personas 330 personas Sueldo prom. 950 dólares/mes 830 dólares/mes 1.360 dólares/mes 2.000 dólares/mes 2.400 dólares/mes Cadena de Valor Servicios Internacionales Back office Centros de Contacto Servicios Compartidos & Centros TI Centros de Conocimiento Centros de Desarrollo Almacenamiento y administración de datos, procesos transaccionales, datacenters Atención a clientes, televentas, mesa de ayuda y soporte técnico Servicios de procesos de negocios centralizados y compartidos Servicios de profesionales de investigación y ensayos clínicos Laboratorios, diseños y desarrollo de productos, investigación nuevas tecnologías . •  Delta Airlines (USA) •  Airfrance (Francia) •  Valora (España) • Teleperformance(Fran) •  Lan (Chile) • Ripley(Chile) • Unisono (España) • Transcom (Suecia) • Shell (UK/Hol) • Evalueserve (India) • GE (USA) • Merck (USA) • Roche (Suiza) • Pfizer (USA) • Bayer (Alem) • Altec (España) •  Citigroup (USA) •  Unilever (UK/Hol) •  BHP Billiton (Aust) • Zurich (Suiza) • Nestlé (Suiza) • Merck (USA) • Synapsis (España) • Oracle (USA) • Reuters (UK) • Tata CS (India) • BBVA (España) IBM (USA)) Impsat (Argentina) • Yahoo! (USA) • Airsage (USA) • AppearNetworks (Sue) • Software AG (Alem) • Synopsys (USA • Goyaike (Argentina) • Aquatic Health (Suiza) • Ewos (Noruega) Fuente: Elaboración propia, basado en TPI, 2005

22. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) INTERMEDIACION MERCADO LABORAL Observatorio futuro laboral egresados educación superior Observatorios mercado del trabajo Innovaciones en orientación vocacional

23. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION (resultados de aprendizaje) Innovaciones curriculares, construcción de itinerarios formativos basados en módulos conectando: Educación TP Secundaria Formación TP Post secundaria Capacitación laboral

24. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) Sence, Fundación Chile, 15 sectores 200 empresas 35.000 trabajadores Institucionalidad en régimen CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

26. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) GESTION RECURSOS HUMANOS EMPRESAS / CLUSTERS

27. OBSERVATORIO CAPITAL HUMANO EN CHILE ANÁLISIS OCUPACIONALES SECTORIALES (brechas, déficits, mediciones estandarizadas) ESTANDARES DE COMPETENCIAS PROFESIONALES (validados por sectores productivos) INTERMEDIACION MERCADO LABORAL GESTION RECURSOS HUMANOS EMPRESAS / CLUSTERS ACREDITACION FORMACION / CAPACITACION (resultados de aprendizaje) CERTIFICACION DE COMPETENCIAS PROFESIONALES

28. Conclusión • Agenda de capital humano ampliada, más allá de reforma escolar y como pilar clave de política pública sobre Innovación para la Competitividad. • Múltiples experiencias y proyectos pilotos demostrativos con participación de todos los actores claves en formación de Capital Humano • Próxima etapa requiere acuerdo social sobre marco de calificaciones basado en estándares de competencias: • Certificación, itinerarios, rutas formativas • Acreditación ex – ante y ex – post de programas formativos • Evaluación externa de resultados de aprendizaje • Información abierta sobre calidad de oferta.

29. Gracias haraneda@fundacionchile.cl www.competencialaboral.cl www.fundacionchile.cl