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Áreas Estratégicas de Minería. Mauricio Cárdenas Ministerio de Minas y Energía Bogotá, febrero de 2012. TITULOS MINEROS VIGENTES Feb. 16 de 2012. Títulos Vigentes: 9.133. Ocupan un área de 5,05 mill . de Has El país tiene 114,2 mill . de Has.
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Áreas Estratégicas de Minería Mauricio Cárdenas Ministerio de Minas y Energía Bogotá, febrero de 2012.
TITULOS MINEROS VIGENTES Feb. 16 de 2012 Títulos Vigentes: 9.133 Ocupan un área de 5,05 mill. de Has El país tiene 114,2 mill. de Has. 4,4%del territorio nacional está titulado a la minería. EVOLUCIÓN DE LA TITULARIDAD MINERA
TITULOS MINEROS VIGENTES 9.133 Títulos 60 Títulos (0,03%) representan el 84% de las regalías mineras
SOLICITUDES MINERAS VIGENTES Negadas por Delegadas Feb 2011: 19.629 Feb 2012: 13.109
Proceso de Titulación Minera «Primero en el tiempo, primero en el derecho» • Desventajas • No hay control sobre a quien se entrega títulos • Genera especulación con áreas de alto potencial • Proceso lento que desincentiva la inversión • Procedimiento actual • Cualquier persona • Área libre disponible • Cumplimiento de requisitos mínimos • Ventajas • No discrimina • Oportunidad para la minería tradicional y de pequeña escala ALTERNATIVAS DE ACCESO • Áreas Estratégicas de Minería • Minerales Estratégicos • Zonas de alto potencial identificado • Requisitos técnicos, económicos y ambientales más rigurosos • Subastas competitivas • Ventajas • Captura de mayores rentas para el Estado • Atrae empresas mineras • Desventajas • Discriminatorio • Solo se puede utilizar para Áreas de Reserva Minera Estratégicas • Requiere conocimiento geológico por parte del Estado Proceso de Selección Objetivo
Áreas Estratégicas de Minería • PND 2010 – 2014: Articulo 108, Ley 1450 de 2011: Contratación de áreas de reserva estratégica para minerales estratégicos a través de procesos de selección objetiva. • Definición de Minerales Estratégicos : Resolución 18 0102 de 2012 del MME • Oro • Platino • Cobre • Minerales de Fosfatos • Minerales de Potasio • Minerales de Magnesio • Carbón metalúrgico • Carbón térmico • Uranio • Hierro • Minerales de Niobio y Tantalio (Coltán)
Criterios para su definición • Definición de Minerales Estratégicos • Áreas con conocimiento geológico • Tamaños mayores a 150 hectáreas • No se tuvieron en cuenta: • Zonas Excluibles de la Minería (paramos, humedales, parques naturales, etc.) • Títulos Mineros Vigentes • Solicitudes de contrato de concesión y de los programas de legalización vigentes • Zonas Mineras de Comunidades Negras e Indígenas: áreas con potencial minero delimitadas dentro de zonas de comunidades negras e indígenas, sobre las cuales estas comunidades tienen prelación para desarrollar proyectos mineros a través de un contrato especial de concesión • Áreas de Reserva Especial: Art. 31 Código de Minas El Gobierno Nacional por motivos de orden social o económico determinados en cada caso, de oficio o por solicitud expresa de la comunidad minera, en aquellas áreas en donde existan explotaciones tradicionales de minería informal, delimitará zonas en las cuales temporalmente no se admitirán nuevas propuestas, sobre todos o algunos minerales
PANORAMA DE LAS AREAS MINERAS ESTRATÉGICAS ÁREAS MINERAS ESTRATÉGICAS Área: 2, 9 millones de Has. Corresponde al 2,53% del territorio Nacional. TITULOS MINEROS: 9.133 Área: 5,05 millones de Has. Corresponde al 4,42% del territorio Nacional. SOLICITUDES MINERAS: 13.109 Área: 17,8 Has. Corresponde al 15,62% del territorio Nacional.
AREA DE RESERVA MINERAS ESTRATEGICAS AREA TOTAL: 2,9 millones de Has Catastro: 16 de Febrero de 2012.
Área titulada y Área de Reserva Estratégica por Departamento
ZONAS DE RESERVA POR SEGURIDAD NACIONAL • Artículo 33 Código de Minas. Zonas de Seguridad Nacional. El Gobierno Nacional podrá establecer sólo por razones de seguridad nacional, zonas dentro de las cuales no podrán presentarse propuestas ni celebrarse contratos de concesión sobre todos o determinados minerales. Esta reserva tendrá vigencia mientras, a juicio del Gobierno, subsistan las circunstancias que hubieren motivado su establecimiento. En caso de ser abolida o modificada dicha reserva, en el mismo acto se determinará la forma como los particulares, en igualdad de condiciones, pueden presentar propuestas para contratar la exploración y explotación de las áreas, bajo el régimen ordinario de concesión. • Propuesta de criterios para su definición • Zona de potencial importante para yacimientos de minerales estratégicos • Ejercer control sobre dicho potencial y combatir su extracción ilícita • Existencia de grupos armados al margen de la ley y bandas criminales, que han encontrado en la explotación ilícita de minerales una fuente de financiación • Reforzar control en zonas de frontera donde hay potencial presencia de minerales estratégicos
PROPUESTA ZONAS DE RESERVA POR RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL Área del Territorio Nacional: 114, 2 M Ha Zona de Seguridad Nacional 23 M Ha 20,52% del territorio Nacional. Propuesta zonas de reserva por seguridad nacional Títulos Vigentes Solicitudes Vigente
Titularidad minera en Colombia • Estado de las solicitudes mineras • Áreas Estratégicas de Minería • Zonas de reserva por seguridad nacional
Título Minero: Derecho a explorar y explotar minas de propiedad estatal otorgado por la Autoridad Minera (Servicio Geológico Colombiano y Gobernaciones delegadas: Antioquia, Boyacá, Caldas, Cesar y Norte de Santander). A partir del 3 de mayo de 2012 la única entidad autorizada para otorgar títulos será la Agencia Nacional de Minería. Canon Superficiario Regalías Plan de Trabajos y Obras – PTO. Autoridad Minera • Solicitud de propuesta de Contrato • Cualquier persona • Pago de 1 SMMLV • Cumplimiento de requisitos mínimos Plan de Manejo Ambiental - PMA. Autoridad Ambiental Los términos para solicitar títulos mineros están suspendidos, se abren nuevamente el 3 de abril