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FEOGA - SFOP. Introduzione. Antonio Falessi AGC Sviluppo Attività Settore Primario. 31 maggio 2001. POR e POP in cifre. POP. POR. 12. 30%. Misure. Importo totale. 1.160 Mdl. 50%. Bacino operatori potenzialmente interessati (aziende iscritte CCIAA). 65.000. + 5%. 20.000. -5%.
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FEOGA - SFOP Introduzione Antonio Falessi AGC Sviluppo Attività Settore Primario 31 maggio 2001
POR e POP in cifre POP POR 12 30% Misure Importo totale 1.160 Mdl 50% Bacino operatori potenzialmente interessati (aziende iscritte CCIAA) 65.000 + 5% 20.000 -5% Istanze presentate 15.000 +5% Istanze finanziate
Aspetti organizzativi Attuazione POR Attuazione POP Organico 274 unità 274 unità Impegno valutazione 100% 70% SVILUPPARE Attuazione 15% Divulgazione e consulenza 15%
FEOGA - SFOP Il processo di innovazione per l'attuazione delle Misure risultati conseguiti Gerardo Castaldo Formez - Rap100-Campania 31 maggio 2001
Il punto di partenza POP 1994-99 SPESA POR 2000-06 SVILUPPO elementi di novità Qualità della spesa Tempi Decentramento Organizzazione
La strumentazione SISTEMA DI VALUTAZIONE Selezione • EFFETTI DELLA SPESA SISTEMA INFORMATICO Già realizzato Disimpegno automatico • TEMPI DELEGA ALLE PROVINCE • DECENTRAMENTO ADOZIONE DEL SISTEMA • COMPETENZE Da realizzare • ORGANIZZAZIONE • MANUTENZIONE
Modalità attuative METODO RISORSE PROCESSO COINVOLGIMENTO CONDIVISIONE INTEGRAZIONE APPRENDIMENTO FLESSIBILITÀ Analisi Progettazione Modellizzazione Informatizzazione Implementazione AGC Set. Primario • Responsabili delle misure • Personale tecnico • Personale SeSirca FORMEZ • Staff RAP100 • Altavia • StudioStaff • IT Staff
Azioni da realizzare Adozione del sistema Sostegno al Programma Organizzazione Competenze • Comunicazione • Promozione • Affiancamento • Monitoraggio Manutenzione
Nucleo provinciale On line Laboratori misure L L L L L L o t percorso di affiancamento continuo agli Enti Locali Integrato dalla presenza di servizi di supporto fisico e telematico
FEOGA - SFOP Il processo di innovazione per l'attuazione delle Misure Obiettivi a breve termine Fabrizio Del Lungo Studio Staff 31 maggio 2001
IL PROCESSO DI INNOVAZIONE PER L’ATTUAZIONE DELLE MISURE • Obiettivi a breve termine • Progettati e realizzati i singoli componenti di base: • quadro amministrativo (Disposizioni Attuative e Bandi) • modelli organizzativi • modelli dei processi di lavoro (4 tipologie) • software applicativo per la Gestione del POR) • Si tratta ora di implementare tutte questo in strutture organizzative reali e funzionanti così articolate: • Uffici Istruzione e gestione progetti: • 5 uffici provinciali • 3 uffici regionali • Gruppo di Coordinamento Regionale • Gruppo di Monitoraggio • Nucleo di Consulenti per l’Assistenza Tecnica • help desk • assistenza amministrativa • assistenza informatica
Le attività previste per implementare queste strutture • sono: • Fornire alle Amministrazioni Provinciali i necessari supporti consulenziali; tecnici e finanziari per implementare le rispettive strutture • Formare il personale interessato sui seguenti aspetti: • normativa POR • processo istruttorio e di gestione • sistema informatico • Definire le procedure di monitoraggio e controllo avanzamento della spesa e progettare la loro informatizzazione • Formare i nuclei di assistenza tecnica • Assistenza allo start-up dell’intero processo di Gestione del POR
FEOGA - SFOP Presentazione degli strumenti realizzati Antonio Russo Formez - Rap100-Campania 31 maggio 2001
DOVE TROVO IL FORMULARIO?? 200 Sportelli Informativi I T A C A www.regione.campania.it
COMPILO IL FORMULARIO I T A C A
UFFICIO ISTRUTTORIA
VALUTAZIONE DELL’ISTANZA Strumentazione Ogni Istruttore dispone del Software di gestione • ….. e può consultare • Cd Rom ITACA • Manuale Tecnico • Schede sintesi misure • Declaratoria • Stampa cartacea formulario • Progetti/Documentazione allegata
VALUTAZIONE DELL’ISTANZA Fasi Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi Attribuzione punteggio
Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi VALUTAZIONE DELL’ISTANZA CONTROLLO DELLA COMPLETEZZA • Selezionare istanza • Valutare completezza Attribuzione punteggio CHECK – LISTelementi da riscontrare
Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi VALUTAZIONE DELL’ISTANZA VERIFICA REQUISITI AMMISSIBILITA’ MISURA • Valutare ammissibilità rispetto alla misura Attribuzione punteggio CHECK – LISTRequisiti minimi con note di motivazione
Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi VALUTAZIONE DELL’ISTANZA VERIFICA AMMISSIBILITA’ SUB MISURA • Valutare ammissibilità rispetto alla submisura Attribuzione punteggio CHECK – LIST Ammissibilità submisura con note di motivazione
Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi VALUTAZIONE DELL’ISTANZA VERIFICA COERENZA DEI COSTI • Verificare/rettificare i costi • Ricalcolare i costi Attribuzione punteggio • CONFRONTO TABELLE: • Valori originali • Valori soglia
Completezza Ammissibilità misura Ammissibilità sub misura Coerenza dei costi VALUTAZIONE DELL’ISTANZA ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO • Attribuire il punteggio • Stampare il verbale istruttorio Attribuzione punteggio • CONFRONTO TABELLE: • Pesi e punteggi • Declaratoria
ATTUAZIONE Graduatoria Stampa di documento di gestione del progetto Avvio schede per la gestione amministrativa del progetto Emissione decreto di concessione
FEOGA - SFOP L'informatizzazione delle istanze di finanziamento e dei formulari di presentazione dei progetti d'investimento Gianfranco Giannerini Altavia 31 maggio 2001
Formulari elettronici P.O.R. 2000-2006Interventi per favorire la diversificazione delle attività agricole e lo sviluppo di quelle affini allo scopo di implementare fonti alternative al reddito Formulari elettronici
Vincoli e Obiettivi “Qualsiasi sistema software è uno strumento tecnico realizzato per il raggiungimento di determinati obiettivi (requisiti) dati determinati vincoli” Formulari elettronici
Requisiti (1) • Formulari elettronici per tutte le 16 misure FEOGA-SFOP • Digitazione/salvataggio dei dati e stampa • Creazione di un floppy con i dati della domanda da allegare al formato cartaceo Formulari elettronici
Requisiti (2) • Non disponibilità di una connessione Internet • Software utilizzato su PC molto eterogenei (talvolta obsoleti) Formulari elettronici
Requisiti (3) • Installazione “leggera” • Diffusione mediante CD / floppy / Internet • Facilità di apportare aggiornamenti o modifiche: economicità di gestione • Vita media del software prevista: 6 anni Formulari elettronici
Vincoli • Budget • Tempi di realizzazione e pubblicazione Formulari elettronici
Misure 16 Sottomisure – comparti (varianti) 44 Pagine di formulario 553 Campi informativi 22.139 Dimensioni del progetto Formulari elettronici
Sistema di produzione (1) • Scomposizione dei formulari in segmentielemento minimo che può essere condiviso da formulari diversi Segmenti totali: 1.303 Formulari elettronici
Sistema di produzione (2) • Assemblaggio dei segmenti in sezioni (pagine stampa) e documenti (pagine video)gestione differenziatavideo/stampa in quantolo stesso segmentoviene utilizzato siaper la stampache per lavisualizzazione Sezioni totali: 566 Pagine totali: 553 Formulari elettronici
Sistema di produzione (3) • Inclusione del codice software comune a tutti i questionariad ogni campo vieneincollato in modoautomatico ilcodice necessario alcontrollo dati, a operare eventuali calcoli, al salvataggio etc.. Campi informativi totali: 22.139 Formulari elettronici
Scelte tecniche • Utilizzo di una tecnologia “Web” senza obbligo di connessione telefonica • L’applicazione non ha una sua installazione ma si “appoggia” al browser Formulari elettronici
Caratteristiche (1) • Produzione industriale di elevate moli di formulari • Stessa interfaccia per la digitazione dei dati e la stampa • Tutto il “software” e i dati possono essere contenuti su dischetto Formulari elettronici
Caratteristiche (2) • Tutto il sistema può funzionare in locale • Nessuna installazione • Diffusione mediante CD / floppy / Internet • La tecnologia che attualmente fornisce migliori garanzie per la salvaguardia degli investimenti Formulari elettronici
Funzionalità (1) Pulsantiera Area di compilazione Formulari elettronici
Funzionalità (2) Campi calcolati Riporto automatico dei valori Formulari elettronici
Funzionalità (3) Controllo valori numerici Menù a tendina per scelte guidate Formulari elettronici
Funzionalità (4) Calcolo in tempo reale sull’evento cambia campo Calcolo di indici Formulari elettronici
Funzionalità (5) Segmenti comuni per le parti “anagrafiche” Controllo sulle Partite IVA e Codici Fiscali Formulari elettronici
Miglioramenti: controllo dati Il software è già predisposto per implementare molti controlli sui dati inseriti dal richiedente: • numero massimo caratteri/parole ammessi in un campo • soglie economiche per singolo valore • valori discrezionali (un dato non può essere minore di .. o maggiore di…) • tabelle con un numero variabile di righe Formulari elettronici
Miglioramenti: lavorare online Sviluppo In presenza di una connessione Internet anche di tipo telefonico l’utente può compilare il dischetto utilizzando il software presente sul server dell’amministrazione: • risoluzione problema aggiornamenti • inclusione nel software di controlli “variabili” (soglie economiche etc..) • uso di software residente sul server (calcolo del RLS etc..) • dati direttamente sul server dell’amministrazione • Software • Copia dei dati Dati • Software • Dati Formulari elettronici Oggi
Miglioramenti: gestione pluridomanda Il software progettato per l’uso da parte di un singolo può risultare non ottimale nel caso di gestione di molte domande da parte di professionisti, organizzazioni di categoria etc.. Sono facilmente implementabili una serie di interfacce di gestione che permettano: • l’installazione di tutti i formulari su disco rigido di un PC ed il loro aggiornamento automatico via Internet • la memorizzazione di domande di diversi richiedenti in file su disco rigido e la produzione automatica del dischetto solo al termine della compilazione • archivio storico delle domande inviate Formulari elettronici
Gestione del sistema (1) • Il sistema contiene oltre 22.000 campi informativi e quasi 300mila parole: è statisticamente impossibile che qualcuno dei segmenti non sia oggetto di modifiche a seguito dell’uso • La diffusione su scala regionale dei formulari incontrerà scenari aziendali che non sono stati previsti • Non si tratta di “documentazione” ma di un software che deve gestire dei dati e memorizzarli in modo opportuno Formulari elettronici
Gestione del sistema (2) Il sistema deve essere gestito in una prospettiva dinamica Formulari elettronici
FEOGA - SFOP L'informatizzazione dell'istruttoria tecnico-amministrativa delle istanze di finanziamento Franco Indrizzi IT Staff 31 maggio 2001