1 / 24

De Kilometerprijs

De Kilometerprijs. Anders Betalen voor Mobiliteit Mr drs Arjan Driesprong. Inhoud. Voorgeschiedenis 2. Waarom? 3. Betalen per kilometer 4. Hoe werkt het? 5. Invoering 6. Mobiliteitsprojecten. 2004: Platform Anders Betalen voor Mobiliteit. In opdracht van minister Peijs

hoai
Download Presentation

De Kilometerprijs

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. De Kilometerprijs Anders Betalen voor Mobiliteit Mr drs Arjan Driesprong

  2. Inhoud • Voorgeschiedenis 2. Waarom? 3. Betalen per kilometer 4. Hoe werkt het? 5. Invoering 6. Mobiliteitsprojecten Anders Betalen voor Mobiliteit

  3. 2004: Platform Anders Betalen voor Mobiliteit • In opdracht van minister Peijs • Met bestuurders van maatschappelijke organisaties, provincies en gemeenten • Onder leiding van oud-ANWB directeur Paul Nouwen • Onderzoek naar 10 varianten van beprijzing Anders Betalen voor Mobiliteit

  4. 2005: advies Platform Anders Betalen voor Mobiliteit • Invoering kilometerprijs naar tijd, plaats en milieukenmerken • Afbouw vaste autobelastingen Anders Betalen voor Mobiliteit

  5. Nota Mobiliteit 2005 Advies Platform in Nota Mobiliteit Kilometerprijs onderdeel van breed pakket: bouwen, benutten én beprijzen 2006 Gezamenlijk onderzoek met maatschappelijke organisaties en decentrale overheden + marktconsultatie systeemkosten Anders Betalen voor Mobiliteit

  6. Kabinet Balkenende 2007 Kabinet besluit kilometerprijs in te voeren 2008 Start certificerings- en aanbestedingstraject Start mobiliteitsprojecten Wetsontwerp naar Raad van State 2009 Wetsvoorstel kilometerprijs naar Tweede Kamer Start marktconsultatie certificering Start dialoog aanbesteding Gunning aantal mobiliteitsprojecten Anders Betalen voor Mobiliteit

  7. De kilometerprijs • Doel: Stimuleren bewuster autogebruik om: • Doorstroming op Nederlandse wegen te verbeteren • Milieu te ontlasten • Uitgangspunten: • Betalen voor gebruik auto en niet langer voor bezit • Niet méér betalen, maar kosten anders verdelen • Betaalbaarheid (5% exploitatiekosten) • Voldoende draagvlak Anders Betalen voor Mobiliteit

  8. Uitgangspunten • Motorrijtuigenbelasting (MRB), provinciale opcenten en aanschafbelasting (BPM) vervallen • Eurovignet (BZM) voor vracht wordt opgeschort • Betalen per gereden kilometer • In heel Nederland, op alle wegen • Spitstarief op drukke trajecten • Registratie met satelliettechniek • Opbrengsten naar Infrastructuurfonds (o.a. voor onderhoud, nieuwe wegen, investeringen in openbaar vervoer) Anders Betalen voor Mobiliteit

  9. Verwachte effecten in 2020 • Aantal gereden kilometers -10 tot 15% • Reistijd - 40-60% • CO2 ,fijn stof en Nox - 10 tot 20% • OV-kilometers + 6% • Verkeersveiligheid + 7% • Wagenpark + 2tot 3% • Bron: Joint Fact Finding 2007 en Muconsult 2009 Anders Betalen voor Mobiliteit

  10. Internationale ontwikkelingen • Duitsland: Maut (tol) voor vrachtverkeer op hoofdwegen > milieudifferentiatie tarieven • Frankrijk: Ecotax voor vrachtverkeer op hoofdwegen > beoogd per 2011 • Denemarken: ‘Anders betalen’ voor alle voertuigen > 2009 gestart • Tsjechië/Slowakije: Satellietsysteem voor vracht op hoofdwegen > aanbesteding gestart • Vlaanderen: Kabinet wil kilometerprijs voor vracht > beoogd per 2011 • Engeland: Demonstratieprojecten en proeven, passageheffing Londen Anders Betalen voor Mobiliteit

  11. Betalen per kilometer • Wie doet mee? • Tarieven • Verdwijnen vaste autobelastingen Anders Betalen voor Mobiliteit

  12. Wie doet mee? • Nederlandse kentekenhouders, en buitenlandse vracht Uitzonderingen • Blijven grotendeels hetzelfde (betalen nu ook geen MRB) • ambulances, brandweerauto’s, politieauto’s, taxi’s, voertuigen zonder kenteken (landbouwvoertuigen, gehandicaptenvoertuigen) • Motorrijders • inbouw kastje te moeilijk (bescherming diefstal en slecht weer) • Oldtimers van vóór 1 januari 1987 • vastgesteld in Belastingplan 2009 Anders Betalen voor Mobiliteit

  13. Tarieven Basistarief • Voor elke gereden kilometer overal in Nederland • Hoogte afhankelijk van CO2-uitstoot auto • Aparte tarieven voor personenauto’s, bestelauto’s ondernemers en vrachtauto’s • Verschil tussen auto’s op benzine, diesel of LPG • Vaststelling in Wet kilometerprijs Spitstarieven • Op drukke trajecten tijdens spitsuren • Voor alle weggebruikers gelijk, maar kan verschillen per spitszone • Vaststelling bij Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Anders Betalen voor Mobiliteit

  14. Verdwijnen vaste autobelastingen • Huidige vaste autobelastingen: • Voor personenauto’s: • Motorrijtuigenbelasting (MRB) • Provinciale opcenten • Aanschafbelasting (BPM) • Voor vrachtwagens: • Eurovignet (BZM) • Inning provinciale opcenten op andere manier (nog niet bekend) • BPM wordt stapsgewijs afgebouwd: • Voorkomen schokeffecten wagenpark • Gaat naar MRB / kilometerprijs Anders Betalen voor Mobiliteit

  15. Uitgangspunten systeem • Technisch haalbaar, kostenefficiënt en gebruiksvriendelijk • Markt ruimte geven, tegelijkertijd zekerheid creëren voor overheid • Kentekenhouder is verantwoordelijk voor betaling en werking kastje • Vergoeding vanuit overheid voor inbouw en aanschaf eerste kastje • Handhaving en supervisie blijft overheidstaak Anders Betalen voor Mobiliteit

  16. Hoe werkt het? Anders Betalen voor Mobiliteit

  17. Registratie • Iedere auto krijgt registratievoorziening (‘kastje’) • Kastje registreert aantal gereden kilometers tegen juiste tarief • Alleen gecertificeerde bedrijven mogen apparatuur ontwikkelen, inbouwen en onderhouden Samen met bedrijfsleven uitdenken/ontwikkelen: • Kastje • Certificeringseisen Anders Betalen voor Mobiliteit

  18. Privacy • Systeem kan voertuig niet volgen, dus bescherming persoonsgegevens is gegarandeerd • Alleen aantal kilometers en tarief wordt doorgegeven • Niemand behalve automobilist kan verplaatsingsgegevens inzien • Alleen automobilist zelf kan toestemming geven voor verstrekking extra gegevens • Samenwerking met College bescherming persoonsgegevens Anders Betalen voor Mobiliteit

  19. Fraude Kastje zelf wordt zo veilig mogelijk gemaakt • 'Trusted Element' (TE): chip die zorgt voor beveiliging van gegevens die worden verzonden • Agentschap Telecom houdt toezicht op: • Kwaliteit en verstoring signaal • Productie, handel en verkoop van storingsapparatuur • Systeem van toezicht en handhaving • Administratieve controles • Mobiele en vaste controles langs de weg Anders Betalen voor Mobiliteit

  20. Toezicht en handhaving Anders Betalen voor Mobiliteit

  21. Toezicht en handhaving • Om ervoor te zorgen dat iedereen betaalt vindt toezicht en handhaving plaats en kunnen sancties worden opgelegd • Uitgevoerd door handhavingsbureau (RDW) en politie: • Grotendeels via controles op gegevens • Landelijk dekkend detectiesysteem met mobiele en vaste apparatuur langs de weg • Sancties variëren van: • Geldboetes • Gevangenisstraf (in het uiterste geval) Anders Betalen voor Mobiliteit

  22. Stappen • Start Grote Praktijktest in 2011; test van systeem • Invoering start met vrachtvervoer • Daarna stapsgewijze invoering personenauto’s (circa 8 miljoen) • Personenauto’s stappen a-select over op basis van eerste twee cijfers kenteken (dus geen vrijwillige keuze) • Overgangsfase: sommige automobilisten betalen op oude manier (MRB), anderen betalen al kilometerprijs Anders Betalen voor Mobiliteit

  23. 6. Mobiliteitsprojecten in zes regio’s Anders Betalen voor Mobiliteit

  24. Doel • Door middel van prijsprikkels nu al bereikbaarheid verbeteren • Automobilisten bewust maken van keuzes (thuiswerken, openbaar vervoer, eerder/later beginnen) • Leren van gedrag van automobilisten • Leerervaring opdoen met techniek • Startmotor voor Multiple Service Providers markt Anders Betalen voor Mobiliteit

More Related