Перспективы тарифного регулирования для предприятий водоснабжения и водоотведения ( ВиВ )

1. Перспективы тарифного регулирования для предприятий водоснабжения и водоотведения (ВиВ) Довлатова Елена Владимировна Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения

2. Обеспеченность населения услугами ВКХ ООО «Лекс-Инвест Аудит» www.lexina.ru

3. Динамика изменения тарифов на услуги ВКХ ООО «Лекс-Инвест Аудит» www.lexina.ru

4. Система цен (тарифов) Организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующие организации ВКХ) Метод RAB Метод индексации Метод экономически обоснованных затрат Метод сравнения аналогов Срок действия 5 лет (при первом применении -3 года) Срок действия не менее 1 года Установление предельных индексов, учитывающих инвест.программы, параметры, обязательства Регулируемые тарифы в сфере холодного водоснабжения Тариф на Питьевую воду Тариф на Техническую воду Тариф на транспортировку Тариф на подвоз воды Тариф на подключение к Централизованной системе ХВС Регулируемые тарифы в сфере водоотведения Тариф на водоотведение Тариф на Транспортировку СВ Тариф на подключение к Централизованной системе водоотведения Тариф на очистку СВ При установлении ОКК, осуществляющей ГВС, ХВС, водоотведение тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности не устанавливаются, за исключением случаев оказания абонентам отдельных видов услуг.

5. Содержание централизованных ливневых систем водоотведения Ливневые стоки Общесплавная канализация Ливневая канализация ? Договорные отношения Для организаций, осуществляющих эксплуатацию централизованных ливневых (дождевых) систем водоотведения тарифы на водоотведение не устанавливаются, если иное не предусмотрено Федеральным законом

6. Виды тарифов Тарифы Календарная разбивка Дифференцированные Сучетом состава сточных вод Системы В/с или В/о С учетом объемов ? ? Учитываются экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифа в истекшем периоде регулирования и результаты выполнения ПП и ИП Одноставочные Двухставочные Многоставочные Тарифы на ГВС Однокомпонентные Двухкомпонентные Сохранение экономии, вследствие повышение эффективности, на 5 лет

7. Дифференциация тарифов Питьевая вода По системам в/снабжения и в/отведения По объемам потребления ( в т.ч. и многоставочные) Горячая вода Учет объемов потребления; Учет соответствия качества требованиям усредненного состава сточных вод Водоотведение Категории абонентов К1 Население Общепит и бытовое обслуживание К2 К3 Промышленные предприятия К4 ЖБО из нецентрализованных источников в/отведения И другие категории абонентов

8. Дифференциация тарифов по объему. Социальная норма Только для абонентов, рассчитывающихся по приборам учета В рамках предельного индекса Не ниже себестоимости Не повлияет на снижение потребления коммунальных ресурсов (Экономия воды уже достигла 30%) Не повлияет на снижение социального напряжения, связанного с ростом тарифов ЖКХ(снижение фактически предоставляемых льгот) Приведет к появлению выпадающих доходов ЖКХ (сложность прогнозирования потребления доходов сверх социальной нормы) Социальная норма не учитывает потребление на общедомовые нужды Приведет к изменению ряда НПА (Общее число изменений порядка более 600 НПА)

9. Двухставочный тариф Население, чел. Платеж населения по двухставочному тарифу Объем (переменная составляющая) Платеж, руб. Объем потребления м. куб. Мощность (постоянная составляющая) Выручка по объему Выручка по мощности 50-60% Субсидии Объем, м.куб.

10. (ст.36) Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности ВКХ Заключают Субъект РФ (уполномоченный орган) ОМСУ (уполномоченный орган) Соглашение (договор по ГК) При наличии концессионного соглашения не заключается Схемыводоснабжения и водоотведения Источники финансирования ИП Достижение целевых показателей Долгосрочные параметры регулирования (не подлежат изменению) При передаче полномочий по установлению тарифа Осуществление строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов, сроки Порядок контроля и внесения изменений в соглашение; Выполнение мероприятий производственной программы Учет расходов организации при установлении тарифа Наличие утвержденных схем водоснабжения и водоотведения Компенсация разницы между определенными и учтенными расходами Поправка ст.36: заключать по предложению организации ВКХ и обязательно для заключения субъектом и муниципалитетом

11. Спасибо за внимание!