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Mesa Redonda: Tendencias de la Regulación Cambios recientes en la regulación de América Latina COSTA RICA. Abril 2012. Orientación Estratégica SUGESE. Orientación Estratégica. Autorización y registro.
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Mesa Redonda: Tendencias de la RegulaciónCambios recientes en la regulación de América LatinaCOSTA RICA Abril 2012
Orientación Estratégica Autorización y registro “…velar por la estabilidad y el eficiente funcionamiento del mercado de seguros, así como entregar la más amplia información a los asegurados. Para ello, autorizará, regulará y supervisará a las personas, físicas o jurídicas, que intervengan en los actos o contratos relacionados con la actividad aseguradora, reaseguradora, la oferta pública y la realización de negocios de seguros.” (Artículo 29, Ley 8653) Regulación Supervisión Atención Consumidor Comunicación
Atención por Costa Rica • Autoevaluación interna reveló cumplimiento de los principios de 42% a junio de 2010. • Meta sectorial Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014: 75% de cumplimiento en los principios de IAIS en su versión de Octubre 2003, lo que significa que 24 de los 28 principios estarían ampliamente observados y que se cumpliría la mayoría de los criterios básicos establecidos para cada uno de los principios. • Acciones concretas dispuestas en Plan Estratégico SUGESE 2009-2013. • Para el 2012, SUGESE presupuestó y realiza las acciones pertinentes con la Asociación Latinoamericana de Supervisores de Seguros (ASSAL) para una evaluación de cumplimiento “pairreview” (“evaluación de pares”).
RegulaciónEmitida 2011 • Ley Reguladora del Contrato de Seguros (Ley 8956): • La filosofía de dicha ley está enfocada a la protección del consumidor de seguros, es de carácter imperativo y deroga la ley de Seguros N° 11 de 1922, que tenía un carácter supletorio, pues aplicaba en ausencia de acuerdo entre las partes. • La nueva legislación regula las relaciones entre la aseguradora y el asegurado, al definir los requisitos y contenido mínimo de un contrato de seguros, así como el deber de informarlo sobre los riesgos, beneficios, obligaciones y cargos el producto, y complementa los derechos de éste establecidos en la Ley Reguladora del Mercado de Seguros. • Entre los temas más relevantes se pueden citar: • la identificación de las diferentes instancias de reclamación. • la regulación del seguro colectivo y del contenido mínimo de la póliza. • el deber de informar de previo al asegurado. • la protección de los datos de los asegurado y la prohibición de utilizar información genética para valorar riesgos de enfermedades y dolencia. • la creación del registro de beneficiarios de las pólizas de vida y disposiciones específicas para algunos seguros, tales como los de vida, incendio, transporte y responsabilidad civil.
DesarrollosRecientes • Revisión integral del Reglamento sobre la Solvencia de las Entidades de Seguros y Reaseguros • Complemento del desarrollo de un modelo de supervisión basado en riesgos, se ha realizado una evaluación integral de esta normativa para definir un modelo de solvencia y provisiones técnicas orientado hacia la supervisión basada en riesgos: • Ajustes en requerimientos de capital por riesgo técnicos • Requerimientos de capital en función de la calidad de los activos, considerando todos los activos del balance • Ajustes en las metodologías de cálculo de las provisiones técnicas • Incorporación de un requerimiento de capital por riesgo operativo • Requerimiento de Capital adicional en fusión de la calidad de la gestión, administración de riesgos y gobierno corporativo de la entidad. • Ajustes para la determinación del requerimiento de capital por riesgo catastrófico • ICP Relacionados:12 (Disolución y Salida del Mercado), 16 (Administración de Riesgos) y 17 (Suficiencia de Capital).
DesarrollosRecientes • Revisión integral del Reglamento sobre autorizaciones, registros y requisitos de funcionamiento de entidades supervisadas por la Superintendencia General de Seguros • Reforma relacionada con proyecto estratégico de Plataforma de Trámites de Seguros, en cuanto a la automatización de trámites de la oficina y simplificación de trámites y se revisan otros aspectos relacionados con: • (a) los requisitos de autorización y registro a partir de la experiencia acumulada por la Superintendencia en dichos procesos, • (b) aplicación de firma digital, • (c) Aclaración de requisitos para sucursales • (d) Revisión del registro de proveedores de servicios auxiliares y de los proveedores transfronterizos. • (d) cambios relacionados con la Ley Reguladora del Contrato de Seguros, en particular sobre el registro de productos y requisitos específicos para algunos seguros (colectivos, gastos médicos, vida,) • ICP Relacionados: 4 (Autorización) y 5 (Idoneidad de las personas).
DesarrollosRecientes • Modificación Plan de Cuentas y Reglamento de Información Financiera • Complemento del Modelo de Supervisión Basado en Riesgos, con el fin de contar con la información necesaria para el análisis, que sea confiable y oportuna. Contempla temas como: • Ampliación de la información a revelar en estados financieros para contar con cuentas técnicas por ramos y categorías de seguros y para la construcción de indicadores de alerta temprana • Ajuste para implementación de NIIF • Contabilización de operaciones de sucursales, • Ajustar el capital mínimo por las variaciones del índice de Unidades de Desarrollo por colón. • Mejorar información (calidad y cantidad) divulgada • ICP Relacionados: 9 (Revisión del Supervisor e Información) y 20 (Divulgación de información).
