Krav til sikring av personopplysninger

1. Krav til sikring av personopplysninger Prof. Dag Wiese Schartum, AFIN

2. “Kombinasjoner” Enkeltstående regler Helhetlige regelverk grunnregler Sikkerhetsregler og andre regler

3. Oversikt over helhetlig regelverk vedrørende informasjonssikkerhet • Personopplysningsloven § 13 med forskrifter (pof kap. 2) • Helseregisterloven § 16 med forskrifter (særlig pof kap. 2) • Forskrift om elektronisk kommunikasjon med og i forvaltningen (eForvaltningsforskriften), § 4 og kapitlene 3 - 6 • Beskyttelsesinstruksen • Kap. 7 i forskrift til Sis-loven, jf lovens § 3 • IKT-forskriften i hht kredittilsynsloven • Sikkerhetsloven

4. Hvordan sikre? • Lovens krav til framgangsmåter i når personopplysninger skal sikres, jf pol § 13 • Tiltak skal være • Planlagte • Systematiske • Dokumenterte • Dokumentasjonen skal også omfatte informasjonssstemet • All dokumentasjon (IS + tiltak) skal være tilgjengelig for • Alle aktuelle medarbeidere • Tilsynsmyndigheter • Alle typer virkemidler er aktuelle: • Rettslige • Organisatoriske • Teknologiske • Pedagogiske • Økonomiske • mv Pof kap. 2 er i stor grad inspirert av BS7799, jf ISO-17799: 2005 "Informa- sjonsteknologi - Sikkerhetsteknikk - Administrasjon av informasjonssikkerhet"

5. Hvem skal sikre, hva skal sikres og hvor sikre skal opplysningene være? (jf pol § 13) • Bestemmelsen i § 13 gjelder både behandlingansvarlig og data-behandler og utgjør ramme for hva som kan bestemmes i forskrift • Arbeidet med informasjonssikkerhet skal omfatte • Konfidensialitet • Integritet • Tilgjengelighet • Informsjonssikkerheten skal være “tilfredsstillende”, jf pol § 13 • Vurderingen gjelder hvor ekstensive (omfattende) tiltakene skal være • og hvor intensive/strenge tiltakene skal være • Kravet i § 13 om tilfredsstillende sikkerhet innebærer at det alltid skal skje en konkret vurdering av hver behandling • Forskriften stiller opp noen materielle minstkrav mv • Forskriften stiller opp krav til organisering mv av sikkerhetsarbeidet • Forskriften stiller opp krav til framgangsmåter for sikkerhetsarbeidet • Behov for harmoniserende fortolkning!

6. Krav til organisering mv av sikkerhetsarbeidet i pof • Aktuelle roller: Behandlingsansvarlig, databehandler, daglig leder, daglig ansvarlig person, sikkerhetsrevisor, stedlig representant, personvernombud • Den daglige ledelsen for den behandlingsansvarliges virksomhet skal ha (daglig) ansvar for etterlevelse av sikkerhetsbestemmelsene (§ 2-3, 1) • Det skal etableres klare ansvars- og myndighetsforhold vedrørende bruk av informasjonssystemet (§ 2-7, 1) • Bruk av sikkerhetsmessig betydning skal følge faste rutiner (§ 2-7, 5) • Ansvar- og myndighetsforhold samt konfigurasjon av systemet skal dokumenteres (§ 2-7, 2 og 4) • Sikkerhetsdokumentasjonen etter § 2-7 må bare endres på måter som er autorisert av (sikkerhets)ledelsen. • Personell skal bare utføre pålagte oppgaver de er autoriserte for (§ 2-8) • Personell skal ha nødvendig kunnskap om bruk i hht autorisasjon og • rutiner (§ 2-8)

7. Efvf: Krav til sikkerhetsmål og -strategi (kap. 3) Merk at sikkerhetsstrategien direkte kun gjelder elektronisk kommunikasjon Sikkerhetsstrategien bør gi en samlet oversikt over kravene til informasjonssikkerhet innen det enkelte forvaltningsområdet Strategien skal inkludere relevante krav som er fastsatt i annen lov, forskrift eller instruks Strategien skal danne grunnlag for innføring og bruk av sikkerhets- produkter og -tjenester, på en helhetlig, planlagt, systematisk og dokumentert måte Dersom det er relevant skal sikkerhetsstrategien skal inneholde en rekke konkrete problemstillinger som er oppregnet i § 13 tredje ledd bokstavene a - h. Direkte henvisning til pol § 13 og pof kap. 2 i efvf § 13 bokstav g

8. Krav til fremgangsmåter i sikkerhetsarbeidet i pof • Stiller krav til etablering av sikkerhetsmål og -strategi (§ 2-3, 2 flg) • Formål og overordnede føringer for bruk av IKT skal inngå • Valg og prioriteringer i sikkerhetsarbeidet skal beskrives • Stiller krav til gjennomføring av risikovurdering (§ 2-4) • “Vurdering” og ikke nødvendigvis “analyse” • Vurderingen skal skje ift egne kriterier for akseptabel risiko og/eller • ift pålegg som Datatilsynet har gitt, jf § 2-2 • Skal vurdere hva den antatte risikoen er • Forskriften gir ikke anvisning på spesielle metoder mv for risikovurdering, jf dog NS 5814 “Krav til sikkerhetsanalyser” • Forskjellen mellom antatt og akseptabel risiko skal utlignes ved hjelp av sikkerhetstiltak • Risikovurdering skal gjentas ved relevante endringer • Resultatene av risikovurderingen skal dokumenteres

9. Materielle krav til informasjonssikkerhet i pof • Krav til sikring forutsetter mulig “personverntap” ! (til tross for § 2-1, 1) • Tiltakene skal stå i forhold til sannsynligheten for og konsekvenser av “sikkerhetsbrudd” (§ 2-1, 2), jf krav til risikovurdering (§ 2-4) • Konkretiserer krav til: • Fysisk sikring (§ 2-10) • Konfidensialitet (§ 2-11) • Tilgjengelighet (§ 2-12) • Integritet (§ 2-13) • Sporbarhet, ikke-manipulering og automatisering (§ 2-14) • Krav til kvalitet ved overføring av personopplysninger (§ 2-15) • Datatilsynet kan gi pålegg om sikring (§ 2-2, jf pol §§ 46 og 47)

10. Oversikt over nærmere krav til sikkerhets- dokumentasjon mv i pof • Innholdsmessige elementer i dokumentasjonen • Ansvars- og myndighetsforhold (internt og eksternt) • Sikkerhetsmål og -strategi • Resultatet av risikovurdering • Resultatet av sikkerhetsmessige gjennomganger av IS (2-3, 4) • Iverksatte sikkerhetstiltak • Resulatet av sikkerhetsrevisjon • Resultatet av avviksbehandling • Krav til fortløpende logging • Forsøk på uautorisert bruk (2-14, 2) • Autorisert bruk (2-8, 3)