Nasjonal historie

1. Nasjonal historie • Vergerådsloven: Lov om behandling av forsømte barn av 6 juni 1896 • Barnevernloven: Lov om barnevern av 1953. • Lov om barneverntjenester av 1992.

2. Lov om barneverntjenester av 1992 Tre prinsipper: -rett hjelp til rett tid og til barnets beste. -det biologiske prinsipp -prinsippet om det mildeste inngrep

3. Målet med loven er å skape et effektivt barnevern som: • gjennom hjelpetiltak bidrar til at foreldrene blir i stand til å ta vare på barna sine • tar ansvar for barn under omsorg • sikrer barn og foreldre rettferdig og rettmessig behandling • ikke har ventelister og køer • kan gi akutt hjelp

4. Viktige punkter i loven • Rett hjelp til rett tid • Frister • Opplysningsplikt • Skille mellom hjelp og tvang • Inngrepskriterier • Styrket rettsikkerhet Bunkholdt og Sanbæk -98

5. omsorgssituasjon alle forhold en familie lever under som kan tenkes å ha betydning for barnas muligheter for å få dekket viktige behov. Det dreier seg om såvel familiens liv i vidt perspektiv, som holdninger og atferd som foreldrene viser i samspill med barna sine. Bunkholdt og Sandbæk -98

6. definisjon omsorgssvikt • Aktiv fysisk mishandling • Passiv fysisk mishandling • Aktiv psykisk mishandling • Passiv psykisk mishandling • Seksuelle overgrep og incest NOU 82:26/NOU 2000:12

7. Organisasjonskart barneverntjenesten Kristiansand

8. § 4-2. Meldinger til barneverntjenesten Barneverntjenesten skal snarest, og senest innen en uke, gjennomgå innkomne meldinger og vurdere om meldingen skal følges opp med undersøkelser etter § 4-3.

9. Saksgang i barnevernsaker • Melding 1 ukes frist  Henleggelse eller  Undersøkelse • Gjennomgang av melding: • ny kontakt med melder • Kontakt med foreldre og barn/ungdom • Sjekke i eget system • Vurdering av behov for midlertidig plassering/akutt inngripen.

10. Gjennomgang av melding • Målsetningen med gjennomgang av meldinger er å avklare om meldingen skal følges opp med undersøkelse eller henlegges. • Gjennomgang skal sikre at barn og ungdom i risikosituasjoner får rask bistand

11. Lukket meldingsgjennomgang/undersøkelse Meldinger om seksuelle overgrep eller grov mishandling er saker som krever spesielle forholdsregler.

12. § 4-3. Rett og plikt for barneverntjenesten til å foreta undersøkelser. • Dersom det er rimelig grunn til å anta at det foreligger forhold som kan gi grunnlag for tiltak etter dette kapitlet, skal barneverntjenesten snarest undersøke forholdet, jf. frister inntatt i § 6-9 . Undersøkelsen skal gjennomføres slik at den minst mulig skader noen som den berører, og den skal ikke gjøres mer omfattende enn formålet tilsier. Det skal legges vekt på å hindre at kunnskap om undersøkelsen blir spredt unødig. Foreldrene eller den barnet bor hos, kan ikke motsette seg at en undersøkelse som nevnt i første ledd blir gjennomført ved besøk i hjemmet. Barneverntjenesten, og sakkyndige som den har engasjert, kan kreve å få samtale med barnet i enerom. Hvis det foreligger mistanke om at barnet blir mishandlet eller utsatt for andre alvorlige overgrep i hjemmet, jf. § 4-12 første ledd bokstav c, kan barneverntjenesten gi pålegg om at barnet skal bringes til sykehus eller til annet sted for undersøkelse.

13. Saksgang i barnevernsak • Undersøkelse 3 mnd  henleggelse  hjelpetiltak • Frivillige hjelpetiltak, ingen tidsfrist, men krav om tiltaksplan og regelmessig evaluering. • Omsorgsovertakelse - sak fremmes for fylkesnemnda • Tvangsplassering av adferdsvanskelig ungdom

14. Disposisjon for omsorgsvurdering • Materielle forhold • Foreldrenes liv i et vidt perspektiv • Samspillet barn foreldre • Barnets fysiske og psykiske tilstand • Foreldrenes muligheter for utvikling og forandring Bunkholdt og Sandbæk -98

15. Vanligste hjelpetiltak: • Råd og veiledning: • Marthe Meo/TFF/PMTO/MST • Familieråd • Barnehage • Fritid m/ bistand • Tilsyn • Hjemmekonsulent • Avlastningshjem/Støttekontakt • Økonomisk hjelp

16. Aktivitet i barneverntjenesten i Kristiansand 2004 Meldinger til barnevernet: 522 Undersøkelser: 311 Barn i hjelpetiltak i hjemmet: ca 400 Barn med tiltak utenfor hjemmet: 180

17. Barnevernet 1955-2003 • I1955 5000 barn under omsorg tiltak: 0 • I 1982 5000 barn under omsorg tiltak: 5000 • I 2003 5000 barn under omsorg tiltak: 30000

18. Foreldrefunksjonene • Evnen til å oppfatte barnet realistisk • Evnen til realistiske forventninger om de avhengighets- og følelsesmessige behov hos voksne barnet kan dekke. • Evnen til realistiske forventninger til barnets mestring. - innlevelse • Evnen til å engasjere seg positivt i samspill med barnet. • Evnen til empati med barnet • Evnen til å prioritere dekking av barnets behov fremfor egne. • Evnen til å bære egen smerte og frustrasjon uten å måtte avreagere på barnet.

19. Barnevernloven § 4-12 • Fylkesnemnda avgjør. • Vi må komme med konkrete forslag til slutning. • Vi kan gi utrykk for usikkerhet i forhold til enkeltdeler av saken. • Vi skal belyse saken også fra foreldrenes (partenes) side.

20. Terskel til barnevernet §4-4, frivillige hjelpetiltak §4-4 jfr. §4-12, pålagte tiltak i hjemmet §4-12 m.fl omsorgsovertakelse Terje Galtung

21. Noen utfordringer • Sette i gang tiltak raskt • Samarbeid med aktuelle instanser • Barneverntjenestens evige dilemma: hjelp-tvang.