1 / 20

DRŽAVA I TEORIJA JAVNOG IZBORA

DRŽAVA I TEORIJA JAVNOG IZBORA. Dr. S. Polovina. RAZLOZI DRŽAVNE INTERVENCIJE. Ispravljanje nedostataka tržišnog mehanizma (pojava monopola, nastanak eksternalija, nepravična raspodjela dohotka i ciklično funkcioniranje privrede). INSTRUMENTI DRŽAVNE INTERVENCIJE.

gitel
Download Presentation

DRŽAVA I TEORIJA JAVNOG IZBORA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. DRŽAVA I TEORIJA JAVNOG IZBORA Dr. S. Polovina

  2. RAZLOZI DRŽAVNE INTERVENCIJE • Ispravljanje nedostataka tržišnog mehanizma (pojava monopola, nastanak eksternalija, nepravična raspodjela dohotka i ciklično funkcioniranje privrede)

  3. INSTRUMENTI DRŽAVNE INTERVENCIJE • porezi kojima se privatna potrošnja preusmjerava u javnu • državni izdaci kojima se stimulira proizvodnja dobara i usluga • Regulacija ili kontrola koja upućuje ljude da obavljaju određene ekonomske aktivnosti ili da odustanu od njih

  4. CILJEVI DRŽAVNE INTERVENCIJE • unaprjeđenje ekonomske efikasnosti • preraspodjela dohotka radi ostvarivanja manje nejednakosti • stabiliziranje ekonomije pomoću makroekonomske politike • makroekonomsko pretstavljanje zemlje

  5. CILJ 1 • Unaprjeđenjem ekonomske ekonomske efikasnosti osti država nastoji postići optimalnu alokaciju resursa i riješiti probleme što i kako proizvoditi • Rješenje problema ekonomske efikasnosti određeno je vladajućom političkom filozofijom i razlikuje se od zemlje do zemlje

  6. CILJ 2 • Ostvarenje ravnomjernije i pravednije raspodjele država postiže fiskalnom politkom i regulacijom

  7. CILJ 3 • Tržišna privreda je podložna privrednim ciklusima • Otklanjanje privrednih ciklusa i poticanje privrednog rasta džava postiže makroekonomskom politikom, fiskalnom i monetarnom

  8. CILJ 4 • Međunarodno pretstavljanje zemlje je rezultat razvoja međunarodne razmjene i potrebe za suradnjom među državama • Ono se vrši putem a) smanjenja trgovinskih prepreka, b)programa pomoći, c) usklađivanja makroekonomske politike i d) zaštite globalnog okoliša

  9. TEORIJA JAVNOG IZBORA • Autori James Buchanan, dobitnik Nobelove nagrade 1986 i Gordon Tullock • Prema njiima između donošenja tržišnih i političkih odluka postoji visoki stupanj sličnosti • Uslijed toga ista načela i interesi vrijede kako na tržištu tako i kod donošenja javnih odluka • Ono što pokreće donositelje odluka u ekonomiji i u politici je vlastiti interes

  10. TEORIJA JAVNOG IZBORA (2) • Interes potrošača u tržišnoj privredi je maksimalizacija korisnosti • Interes proizvođača u tržišnoj privredi je maksimalizacija profita • Interes političara je da maksimaliziraju svoje šanse na izborima • Interes glasača je maksimalizacija njihovih parcijalnih interesa u institucijama političkog sustava • Između političara i glasača stoje interesne skupine koje su posrednici

  11. TEORIJA JAVNOG IZBORA (3) • Za razliku od tržišta gdje su odluke privatne, u politici su one kolektivne što znači da su nedjeljive i imaju samo jedan ishod • Kolektivne odluke mogu biti a) štetne (ishod nepovoljan za sve), b) preraspodjeljivajuće (ishod za neke povoljan a za druge ne) i c) efikasne (ishod povoljan za sve pridonoseći Paretovu poboljšanju)

  12. KOLEKTIVNE ODLUKE – JEDNOGLASNO ODLUČIVANJE • Mogu se u demokratskom društvu donijeti na dva načina a) jednoglasnim i b) većinskim odlučivanjem • Idealno odlučivanje je ono kod kojeg su odluke donesene jednoglasno. U njemu svi polučuju probitak a ishod je Paretovo poboljšanje • Jednoglasno odlučivanje teško se ostvaruje jer zahtijeva mnogo vremena , energije i ustupaka • Njima se najvjerovatnije održava postojeće stanje neovisno bilo dobro ili ne

  13. KOLEKTIVNE ODLUKE – VEĆINSKO ODLUČIVANJE • Većinsko odlučivanje se primjenjuje kada jednoglasno odlučivanje nije moguće • Za većinsko odlučivanje je potrebno 5O % + 1 glas • Većinsko odlučivanje može dovesti do tiranije većine kada većina nameće svoju volju manjini • Da bi se ono izbjeglo primjenjuje se pravilo kvalificirane većine koja iznosi 2/3 ili ¾ biračkog tijela

  14. PARADOKS VEĆINE • Pravilo većine nije uvijek optimalno • Ovo pokazuje paradoks većine koji nastaje kada nijedan program ne može dobiti odgovarajuću većinu

  15. NEDOSTATAK PRAVILA VEĆINE • Jedan od njegovih nedostataka je ovisnost o redoslijedu dnevnog reda

  16. TEOREM KENNETHA ARROWA • Kenneth Arrow, najmlađi dobitnik Nobelove nagrade formulirao je teorem prema kojem nikakvo pravilo većinskog odlučivanja ne jamči djelotvornost, poštovanje pojedinačnih interesa i neovisnost o dnevnom redu

  17. NEDOSTACI DRŽAVNE REGULACIJE • Teoretičari teorije javnog izbora tvrde da isto onako kao što postoje nedostaci tržišta postoje i nedostaci državne regulacije • One se ispoljavaju u neuspjehu države da ostvari zacrtane ciljeve. • Uzroci tome su : • a) birokratska inercija • b) vođenje politike na kratki rok

  18. ZADATAK • 1. Pretpostavimo da u demokratskom društvu koje se sastoji od pet osoba (A,B,C, D i E) treba donijeti odluku o realizaciji triju projekata – gradnji javne garaže, škole i bolnice koje financiraju iz poreza. Troškovi izgradnje javne garaže iznose 500 $, škole 1000 $ i bolnice 2000 $.Spomenute osobe nemaju jednaki interes za gradnju svakog od navedenih objekata što prikazuje tablica na slijedećem slideu

  19. Zadatak (tablica)

  20. Zadatak (rješenje • 1. Kod pojedinačnog glasovanja svaki od predloženih projekata prolazi većinom 3:2 , dok kod glasovanja u paketu svi navedeni projekti se odbijaju s 3:2. U prilog gradnje garaže glasovat će osobe A, B i C a protiv osobe D i C. U prilog projekta izgradnje škole glasovat će osobe A, C i E a osobe B i D protiv. U prilog projekta izgradnje bolnice glasovat će osobe C, D i E dok će osobe Ai B biti protiv. Glasovanje se vrši na temelju uporedbe privatne koristi privatnog troška. Kod glasovanja u paketu osoba A će biti protiv (420: 700), osoba će B bit će protiv (220:700) kao i osoba D (600:700) dok će za biti osoba C (870 : 700) i osoba ( odnos privatne koristi i troška je 800 : 700)

More Related