1 / 21

Avanta jele bugetului în bază de programe:

Finanţarea Programul ui Na ţ ional de profilaxie şi control a HIV/SIDA/ITS-status quo şi perspective. Lilia Gantea, şef adjunct Direcţia economie, finanţe, evidenţă contabilă şi gestiune, Ministerul Sănătăţii 28 noiembrie 2009. Avanta jele bugetului în bază de programe:.

georgianne-mejia
Download Presentation

Avanta jele bugetului în bază de programe:

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Finanţarea ProgramuluiNaţional de profilaxie şi control a HIV/SIDA/ITS-status quo şi perspective Lilia Gantea, şef adjunct Direcţia economie, finanţe, evidenţă contabilă şi gestiune, Ministerul Sănătăţii 28 noiembrie 2009

  2. Avantajele bugetului în bază de programe: • Pune accentul pe Planificarea Strategică • Îmbunătăţeşte transparenţa bugetului; • Este mai uşor de a asigura suportul public pentru programe; • Asigură un nivel mai bun de control şi responsabilitate; • O cale mai bună de a argumenta cheltuielile în Guvern şi Parlament.

  3. Bugetul public al ocrotirii sănătăţii2001-2009 (mln.lei)

  4. Sistemul bugetar Un sistem unitar de bugete şi fonduri, care constituie BUGETUL PUBLIC NAŢIONAL, cuprinzînd: • Bugetul de stat; • Bugetul asigurărilor sociale de stat; • Bugetele unităţilor administrativ-teritoriale; • Fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.

  5. Componentele Bugetului de stat: • Componenta de bază (mijloace bugetare); • Mijloace speciale; • Fonduri speciale; • Proiectele investiţionale finanţate din exterior.

  6. Cheltuielile ocrotirii sănătăţii pe anii 2001-2005

  7. Cheltuielile ocrotirii sănătăţii pe anii 2006-2009

  8. Structura cheltuielilor bugetului public al ocrotirii sănătăţii după componente

  9. Structura FAOAM după componente

  10. Costurile activităţilor PN şi acoperirea lor financiară

  11. Costurile serviciilor în cadrul PN

  12. Costurile serviciilor în cadrul PN

  13. Pondereacheltuielilor PN după componente

  14. Constrîngerile: • lipsa unui sistem unic de evidenţă a resurselor; • lipsa conturilor naţionale de sănătate, inclusiv şi în domeniul HIV/SIDA; • imposibilitatea măsurării alocaţiilor comparativ cu cheltuielile reale, indicatorilor de program şi impactul cheltuielilor; • evidenţa financiară doar a cheltuielilor Programului Naţional, care sînt aprobate prin Legea bugetului de stat pe anul respectiv;

  15. Constrîngerile: • evidenţa cheltuielilor conform clasificaţiei economice; • sisteme bugetare şi contabile diferite; • creşterea permanentă a preţurilor la mărfuri şi servicii şi tarifelor la serviciile comunale; • costul (tarifele) serviciilor medicale nereale; • limitarea cheltuielilor publice preconizate ocrotirii sănătăţii.

  16. Aspectele identificate: • formatul Bugetului Programului Naţional nu corespunde cu cerinţele unificate faţă de elaborarea documentelor de politici; • costul Programului Naţional existent nu reflectă necesităţile şi costurile reale; • existenţa deficitului de finanţe întru realizarea Programului Naţional; • lipsa unui plan de procurări;

  17. Aspectele identificate: • lipsa unor indicatori de eficienţă; • lipsa legăturii directe a resurselor financiare şi cheltuielilor cu activităţile care pun în aplicare măsurile de politică; • o veriga slaba în coordonarea intersectoriala, adica cu alte ministere atît în coordonarea activităţilor cît şi în planificarea şi alocarea resurselor.

  18. Recomandările: • Corelarea planificării strategice a politicilor, cu procesul de planificare bugetara (CCTM); • Îmbunătăţirea managementului finanţelor publice; • Reorientarea bugetului de la contribuţii spre rezultate; • Bugetul pe programe o abordare “de bază” în procesul de planificare bugetara;

  19. Recomandările: • Fortificarea capacităţilor de planificare a cheltuielilor publice; • Generarea unor resurse suficiente şi constante; • Implementarea şi dezvoltarea unui sistem de evidenţă a resurselor; • Instituirea contului naţional de cheltuieli în domeniul HIV/SIDA;

  20. Recomandările: • Estimarea necesităţilor şi costurilor reale ale activităţilor stipulate în Programul Naţional; • Implicarea nemijlocită în activitatea financiară a personalului implicat în elaborarea Programului Naţional, identificarea priorităţilor principale; • Asigurarea corespondenţei directe a cheltuielilor planificate cu obiectivele Programului Naţional; • Ajustarea priorităţilor strategice de cheltuieli a Programului Naţional la resursele disponibile;

  21. Recomandările: • Utilizarea resurselor disponibile cît mai efectiv şi eficient posibil prin identificarea şi realocarea resurselor financiare interne spre asigurarea finanţării prioritare şi susţinerea politică a activităţilor Programului Naţional de pofilaxie şi control al infecţiei HIV/SIDA/ITS; • Aplicarea metodei moderne de alocare a resurselor în bază de performanţă şi în funcţie de eficienţa utilizării bugetelor existente; • Asigurarea transparenţei în utilizarea resurselor.

More Related