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ELABORACION DE PROGRAMA DE PC

ELABORACION DE PROGRAMA DE PC. PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL. ES UN INSTRUMENTO DE PLANEACIÓN QUE SE CIRCUNSCRIBE AL ÁMBITO INSTITUCIONAL CON EL PROPÓSITO DE ESTABLECER ACCIONES DE PREVENCIÓN, AUXILIO Y RECUPERACIÓN. BASE LEGAL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 6 DE MAYO DE 1986.

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ELABORACION DE PROGRAMA DE PC

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  1. ELABORACION DE PROGRAMA DE PC

  2. PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL ES UN INSTRUMENTO DE PLANEACIÓN QUE SE CIRCUNSCRIBE AL ÁMBITO INSTITUCIONAL CON EL PROPÓSITO DE ESTABLECER ACCIONES DE PREVENCIÓN, AUXILIO Y RECUPERACIÓN

  3. BASE LEGAL • DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 6 DE MAYO DE 1986. • DECRETO POR EL CUAL SE APRUEBAN LAS BASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA DE NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL (SINAPROC) Y EL PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL QUE LAS MISMAS CONTIENEN.

  4. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 11 DE MAYO DE 1990 • DECRETO POR EL CUAL SE CREA EL CONSEJO NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL, COMO ÓRGANO CONSULTIVO DE COORDINACIÓN DE ACCIONES Y DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA PLANEACIÓN DE LA PROTECCIÓN CIVIL. VOLTAR VARAS

  5. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 12 DE MAYO DEL 2000 • LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL. • DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN 20 SEPTIEMBRE DEL 2002 • DECRETO EN EL QUE SE ESTABLECE EL PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL 2001 – 2006 VOLTAR VARAS

  6. Oficinas Públicas y Privadas Los obligados a desarrollar programas de prevención y de mitigación, o en caso de emergencia atender las situaciones de riesgo que se presenten son: Industrias Comercios Todo tipo de inmuebles de afluencia masiva de personas

  7. PROGRAMA INTERNO: instrumento de planeación circunscrito al ámbito de una dependencia, entidad, institución, u organismo del sector público, privado o social, el cual se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles VOLTAR VARAS

  8. MOMENTOS DE APLICACIÓN DEL PIPC ANTES DURANTE DESPUES DE LA EVENTUALIDAD DE UN DESASTRE

  9. SUBPROGRAMA DE PREVENCION: • conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de los desastres de origen natural o humano, sobre la población y sus bienes, así como el medio ambienteORGANIZACIÓN: • formalizar la creación de la UIPC. a través de la elaboración y suscripción del acta constitutiva, considerando las 4 básicas evacuación, prevención y combate de incendios, primeros auxilios, y búsqueda y rescate un brigadista por cada diez personas VOLTAR VARAS

  10. Amenaza* • Factor externo de riesgo representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural, generado por la actividad humana o la combinación de ambos, que puede manifestarse en un lugar especifico con la intensidad y duración determinadas * Organización Panamericana de la Salud (OPS) VOLTAR VARAS

  11. Seguridad Organizativa Funcional * • Tanto personal como insumos deben permanecer en condiciones de servicio, a través de la elaboración de planes formales para la mitigación de desastres. VOLTAR VARAS

  12. Vulnerabilidad * Facilidad con la que un sistema puede cambiar su estado normal a uno de desastre, por los impactos de una calamidad. Amenaza + Vulnerabilidad = Riesgo VOLTAR VARAS * Organización Panamericana de la Salud (OPS)

  13. Seguridad Estructural * • Garantiza la protección de toda la estructura, asegurando que el edificio permanezca utilizable y seguro durante y después de una Emergencia, protegiendo la vida, la inversión y la funcionalidad del inmueble VOLTAR VARAS

  14. Seguridad No Estructural * • Garantiza el funcionamiento del edificio sin alteraciones en la arquitectura, durante y después de una emergencia. El daño que se produzca debe ser mínimo y permitir la ocupación y operación de la unidad. VOLTAR VARAS

  15. Riesgo no estructural: todo aquello que no sea del inmueble y se dividen en : • lo que puede caer, • lo que se puede deslizar, • objetos que pueden volcarse, • objetos que pueden provocar fuego y o explotar • obstáculos para el transito cotidiano y una evacuación de emergencia VOLTAR VARAS

  16. Incluir una relación de la legislación vigente, hay que realizar el desglose de las actividades especificas del programa a través de la calendarización. • Designar a los responsables de realizar cada tarea • Determinar la periodicidad que se realizan las reuniones de la unidad • Contar con facturas o evidencia de mantenimiento de material VOLTAR VARAS

  17. ANALISIS DE RIESGOS Y RECURSOS PARA INMUEBLES: • convocar y organizar a los integrantes de la UIPC para realizar de manera colegiada, el análisis. • Entregar al jefe de brigada un reporte escrito y un mapa de la zona y o plano del inmueble donde se señalen los riesgos y recursos encontrados al final de cada recorrido de verificación. • Identificar los riesgos internos y las condiciones generales del centro de trabajo. Realizar periódicamente recorridos de verificación para confirmar y o descartar los riesgos dentro y fuera del inmueble VOLTAR VARAS

  18. - CAMPECHE - CHIHUAHUA - GUANAJUATO - HIDALGO RIESGO MEDIO - MORELOS - NUEVO LEÓN RIESGO ALTO - QUINTANA ROO - SINALOA - TLAXCALA - YUCATÁN • 10 31 % - BAJA CALIFORNIA - CHIAPAS - DISTRITO FEDERAL - GUERRERO - AGUASCALIENTES - JALISCO - B.C. SUR - MEXICO EDO. DE - COAHUILA - MICHOACÁN - DURANGO - OAXACA - NAYARIT - PUEBLA - SAN LUIS POTOSI - TAMAULIPAS - SONORA - VERACRUZ - QUERÉTARO RIESGO BAJO - TABASCO • 12 38 % - ZACATECAS • 10 31%

  19. Riesgos a los que esta expuesta la población y los inmuebles. RIESGOS Hidrometeorológicos Geológicos Sanitarios Físico- Químicos Sociorganizativos

  20. Diagnostico de la zona: • consiste en identificar los riesgos y recursos del entorno inmediato en el que se encuentra ubicado el inmueble • Riesgos circundantes: son situaciones que pueden complicar una acción • Recursos o apoyos circundantes: consiste en detección de las personas que pueden contribuir mitigar una emergencia • Recursos o apoyos circundantes: consiste en la detección de los lugares que pueden contribuir a mitigar una emergencia VOLTAR VARAS

  21. Diagnostico del inmueble. Consiste en el análisis del inmueble, este esta constituido por el edificio, y las personas que laboran o estudian en ellos, así como las que los visitan • Diagnóstico estructural: identificar, planos, croquis, tipo de inmueble, destino, uso, bitácora, comportamiento (historia del mismo, comportamiento ante los diferentes riesgos), así como numero de pisos, escaleras, patios, rampas, pasillos, cubos de luz, etc, con los planos, localizar columnas, muros de carga, losas y otros elementos que nos den una seguridad. VOLTAR VARAS

  22. Usos y áreas de conflicto: al registrarse el uso se detectaran y registraran las áreas que potencialmente pueda ser conflictivas tanto el uso cotidiano, como en un procedimiento de emergencia, tales como pasillos, escaleras, puertas, recibidores, y todas aquellas zonas en las que se concentran y circulan muchas personas VOLTAR VARAS

  23. DIRECTORIOS; Elaborar un directorio de los integrantes de la unidad interna, Elaborar directorio de las organizaciones de respuesta a emergencias, revisar periódicamente los directorios para actualizar y mantener vigente la información •  INVENTARIOS: Elaborar un listado de número exacto de los recursos humanos y materiales con el que cuenta el inmueble, así como de los recursos externos disponibles en la zona circundante, que puede ser de utilidad para la atención de una emergencia. VOLTAR VARAS

  24. SEÑALIZACION: A partir del análisis de riesgos, enlistar la señalización que se requiere en inmueble, preventivo informativo, obligatoriedad • Elaborar y colocar las señales de acuerdo a la norma oficial mexicana existente VOLTAR VARAS

  25. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Determinar normas preventivas y correctivas, para la conservación del inmueble y el óptimo estado de los sistemas eléctricos, de gas, de comunicación, de gas, de seguridad. • Aplicar normas y procedimientos para eliminar o reducir riesgos y o el encadenamiento de calamidades, • Se debe contar con el dictamen de instalaciones hidráulicas, gas, electricidad, etc VOLTAR VARAS

  26. NORMAS DE SEGURIDAD Determinar los lineamientos de salvaguardas, considerando características, y tipo de actividad, con el propósito de reducir la incidencia de riesgos en el inmueble por ejemplo: registro de personas, uso de gafete, aéreas restringidas VOLTAR VARAS

  27. EQUIPO DE SEGURIDAD PARA EL INMUEBLE Hacer un levantamiento arquitectónico para determinar la distribución del equipo de seguridad. • Determinar la cantidad y el tipo De equipo que se requiere de acuerdo con las calamidades y riesgos detectados: sistemas de alarma, equipo de primeros auxilios, gabinetes con palas, barretas, lentes, chaquetones, linternas, cascos, guantes VOLTAR VARAS

  28. EQUIPO DE BRIGADISTA: Chaleco, Brazalete, casco o cachucha, linternas, lentes, silbato • Los brigadistas pueden ser multifuncionales • CAPACITACION: Desarrollar un programa específico de PC teórico Practico, de constante actualización, dirigido a todo del personal • Así mismo, un programa especifico para las brigadas tomando en cuenta los riesgos a los que está expuesto el inmueble (anexar constancias) VOLTAR VARAS

  29. NORMAS DE SEGURIDAD Determinar los lineamientos de salvaguardas, considerando características, y tipo de actividad, con el propósito de reducir la incidencia de riesgos en el inmueble por ejemplo: registro de personas, uso de gafete, aéreas restringidas • EQUIPO DE SEGURIDAD PARA EL INMUEBLE Hacer un levantamiento arquitectónico para determinar la distribución del equipo de seguridad. VOLTAR VARAS

  30. Determinar la cantidad y el tipo De equipo que se requiere de acuerdo con las calamidades y riesgos detectados: sistemas de alarma, equipo de primeros auxilios, gabinetes con palas, barretas, lentes, chaquetones, linternas, cascos, guantes • EQUIPO DE BRIGADISTA: Chaleco, Brazalete, casco o cachucha, linternas, lentes, silbato • Los brigadistas pueden ser multifuncionales VOLTAR VARAS

  31. CAPACITACION: Desarrollar un programa específico de PC teórico Practico, de constante actualización, dirigido a todo del personal • Así mismo, un programa especifico para las brigadas tomando en cuenta los riesgos a los que está expuesto el inmueble (anexar constancias) VOLTAR VARAS

  32. DIFUSION: Concientizar al persona del inmueble sobre los riesgos y sobre la cultura de PC a través de la realización de : seminarios, conferencias, audiovisuales, carteles. • Incluyen carteles de que hacer en caso de ……… VOLTAR VARAS

  33. EJERCICIOS Y SIMULACROS Proponer y seleccionar lugares para la realización de simulacros (escenarios), situaciones de emergencia factibles de ocurrencia por probabilidad o por estadísticas y encadenamiento de calamidades, basados en el análisis de riesgos del inmueble • Los simulacros ponen a prueba la capacidad de respuesta de las brigadas y de la población • Reduce el factor sorpresa, fomenta la adopción de conductas de autoprotección y auto preparación VOLTAR VARAS

  34. SUBPROGRAMA DE AUXILIO • Proponer y Seleccionar lugres para la realización de simulacros (escenarios), situaciones de emergencia, los simulacros se dividen en dos,; simulacros de gabinete y ejercicio de simulacro(con previo aviso y sin previo aviso), factibles de ocurrencia por probabilidad o por estadística y encadenamiento de calamidades basados en el análisis de riesgos del inmueble VOLTAR VARAS

  35. Es el conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y a salvaguardar a la población que se encuentra en peligro, a mantener en funcionamiento los servicios y equipamientos • Plan de emergencia; establecer actividades y procedimientos específicos por parte de cada brigada, destinados a proteger a la población que se encuentra en el inmueble, así como los bienes y entorno una vez que se presente la calamidad. VOLTAR VARAS

  36. Considerar la atención de la emergencia y de acuerdo al tipo de riesgo • Cada brigada deberá responsabilizar de sus actividades asignadas • Realizar las tareas referentes a salud seguridad, comunicación social de emergencia etc. • Coordinar las emergencias y establecer un centro de operaciones VOLTAR VARAS

  37. EVALUACION DE DAÑOS Determinar parámetros, y mecanismos para que los brigadistas puedan determinar; la dimensión del fenómeno, los daños, y el encadenamiento de otras calamidades VOLTAR VARAS

  38. SUBPROGRAMA DE RECUPERACION: • Conjunto de acciones orientadas a la reconstrucción, mejoramiento, o reestructuración del inmueble y de los sistemas dañados por la calamidad, constituye un momento de transición entre la emergencia y un estado nuevo. VOLTAR VARAS

  39. VUELTA A LA NORMALIDAD: posterior a la calamidad, • Verificar el estado de salud de la población • Revisar y analiza las condiciones físicas del inmueble para garantizar la seguridad de la población • Solicitar la evaluación de especialistas en caso necesario VOLTAR VARAS

  40. RESUMEN VOLTAR VARAS

  41. 1.- Tener organizado el Comité Interno de Protección Civil 2.- Identificar Riesgos Internos y Externos 3.- Señalizar las Rutas de Evacuación y conocer el Punto de Reunión en el exterior del inmueble 4.- Organizar Simulacro REQUISITOS

  42. LOS MIEMBROS DEL COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL: • Deben estar capacitados y preparados para enfrentar situaciones de emergencia • Difundir procedimientos de autoprotección entre la población del inmueble

  43. PLANES DE EMERGENCIA

  44. PLANES DE EMERGENCIA: Fomentar y formar hábitos de respuesta que ayuden a mitigar riesgos ocasionados por agentes perturbadores. Motivar a las personas para que lleven a cabo acciones de respuesta con organización y coordinación, de manera que se transformen e actores concientes de su propia seguridad. .

  45. PLANES DE EMERGENCIA: Objetivo Planes de Emergencia Comité de Protección Civil Brigadas Conocimiento del Inmueble Procedimientos de Evacuación Distribución de Brigadistas

  46. PLANES DE EMERGENCIA: Los planes de emergencia son los documentos en los que se plasma el conocimiento de los agentes perturbadores y sus efectos sobre la población y su entorno, a fin de determinar el proceso regulador, es decir, aquellas actividades, procedimientos y acciones destinadas a la protección de los sistemas afectables.

  47. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL PLAN DE EMERGENCIA: 3. Ser difundidos ampliamente para su conocimiento. 4. Asegurar el aprendizaje del contenido entre los brigadistas. 5. Realizar simulacros, con el fin de practicarlos regularmente.

  48. 1. COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL: • Es obligatoria la constitución del Comité interno de Protección Civil, como mecanismo idóneo para operar el Programa Interno correspondiente y como el instrumento ideal para alcanzar los objetivos de la protección civil en los inmuebles respectivos. • El Comité Interno de Protección Civil, se forma por un grupo de funcionarios que representan las principales áreas de la empresa con capacidad de decisión sobre las acciones a seguir en el caso de un alto riesgo o emergencia, y que cuentan con información y capacidad de decisión de los recursos disponibles (humanos, materiales, de seguridad y médicos), para establecer medidas preventivas y en su caso hacer frente a posibles contingencias.

  49. INTEGRACION DEL COMITÉ INTERNO DECISIÓN JEFE DE UNIDAD DE NEGOCIOS CONOCIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES DOSIFICADOR JEFE DE PLANTA CONOC. ESPECÍFICO DOSIFICADOR COORDINADOR OPERATIVOS BRIGADISTAS

  50. BRIGADA Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función esta orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

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