27 декабря 2013 г о да

1. К Решению Совета народных депутатов Бобровского муниципального района «ОбюджетеБобровского муниципального района на2014 год и наплановыйпериод2015 и 2016 годов 27 декабря2013 года

2. «Бюджет для граждан» познакомит Вас с положениями проекта основного финансового документаБобровского муниципального района – решения Совета народных депутатов Бобровского муниципального района «Обюджете Бобровского муниципального районана2014годиплановый период2015и2016годов. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будетинтереснаиполезнакакстудентам,педагогам,врачам,молодымсемьям,таки пенсионерам и другим категориям населения, так какбюджетБобровского муниципального района затрагиваетинтересыкаждогожителя района. Граждане — и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ — должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средстваиспользуютсяпрозрачноиэффективно,приносятконкретныерезультатыкак дляобществав целом,такидля каждойсемьи,для каждого человека. Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметрыбюджета муниципального района. Закон Граждане Бюджет Образование Финансы Экономика Социальнаяполитика Культура Предприятия

3. Обязательное опубликование в средствах массовой информации • утвержденных бюджетовиотчетовобихисполнении; • Доступностьиныхсведенийобюджетах; • Обязательная открытость для общества и средств массовой информации проектовбюджетов,обеспечениедоступакинформациинаединомпортале бюджетнойсистемыРоссийскойФедерациив сети«Интернет»; • Преемственность бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечение сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущегоиочередногофинансовогогода. БюджетныйкодексРоссийскойФедерации, статья36

4. Бюджет – этоплан доходови расходовна определенныйпериод Консолидированныйбюджет Бобровского муниципального района 19 1 Бюджетгородского поселения г.Бобров Бюджетымуниципальных образований(местныебюджеты) бюджет муниципального района 18 Бюджеты сельских поселений

5. Составлениепроектабюджета муниципального района основываетсяна: 4 Муниципальных программахБобровского муниципального района 1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации 2 Прогнозе социально- экономичес- когоразвития Бобровского муниципального района 3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Проектбюджета муниципального района на2014-2016годысформированвпрограммномформате. Всегона данныймоментврайоне разработано3муниципальныепрограммы.

6. Бюджет Бобровского муниципального района, как и большинство бюджетов Российской Федерации утверждается на 3 года Периоды Очередной год Плановыйпериод,2года Разработка Разработка бюджетана 3-х летнийпериод Корректировка Очередной год Плановыйпериод,2года Корректировка Очередной год Плановыйпериод,2года Каждыйгод3-летнийпериодбюджетногопланированиясдвигаетсяна1годвперед,т.е.корректируются ранееутвержденныепараметры1 и 2-гогода,добавляютсяпараметры3-гогода. При этом в составе бюджета на плановый период закладываются «условно утверждаемые» расходы, которыенераспределяютсяпостатьям,вобъеменеменее2,5процентаобщегообъемарасходовбюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертовиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периодаинеменее5процентов(безучета расходовбюджета,предусмотренныхзасчетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)-навторойгодплановогопериода.

7. Основные этапы подготовки бюджета муниципального района Основныепоказателипрогнозасоциально-экономического развития Бобровского муниципального района Август Работаструктурных подразделений администрации районапоподготовкеиобоснованиюбюджетныхассигнований Август-Октябрь Одобрениеадминистрацией районапроекта решения Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период(не позднее15ноября) Ноябрь Проектрешения обюджетерассматриваетсякомиссиями Совета народных депутатов (основныехарактеристикибюджета, распределениерасходовпоразделамбюджетнойклассификацииимуниципалнымпрограммам района) Ноябрь Утверждение Решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Конецдекабря

8. Законодательные, представительные органывласти Законодательные, представительныеорганывласти Рассмотрение проекта бюджета очередногогода Утверждение бюджета очередногогода Органыисполнительнойвласти Органы исполнительной власти,местная администрация, финансовые органы Составление проекта бюджета очередногогода Исполнение бюджетавтекущемгоду Утверждение отчетаоб исполнении бюджета предыдущего года Формирование отчетаоб исполнении бюджета предыдущего года Органы исполнительной власти Законодательные, представительныеорганывласти

9. ДОХОДЫ– РАСХОДЫ= ДЕФИЦИТ(ПРОФИЦИТ) РАСХОДЫ РАСХОДЫ ДОХОДЫ ПРОФИЦИТ Доходы> Расходов При превышениидоходовнад расходами принимаетсярешение,какихиспользовать (например,накапливатьрезервы,остатки, погашать долг). ДОХОДЫ ДЕФИЦИТ Расходы>Доходов При превышениирасходов над доходами принимаетсярешениеобисточниках покрытия дефицита,напримериспользовать имеющиеся накопления,остатки иливзять вдолг.

10. ДЕФИЦИТ ПРОФИЦИТ Накопленныерезервы Государственныйдолг Накопленныерезервы Государственныйдолг Придефицитномбюджете растетдолги (или) снижаютсяостатки средств (накопления) При профицитномбюджете снижаетсядолгили (или) растутостатки средств (накопления)

11. Основные параметры бюджета муниципального района Тыс.рублей

12. . Доходыбюджетамунципального района Безвозмездные Налоговыедоходы Неналоговыедоходы поступления Поступленияотдругих бюджетовбюджетной системы(межбюджетные трансферты), организаций,граждан →дотации; →субсидии; →субвенци; →мебюджетные трансферты; →прочие безвозмездные поступления Поступленияотуплатыдругихпошлинисборов, установленных законодательством,атакже штрафовзанарушение законодательства, →доходыотиспользования государственного имуществаи земли; →штрафныесанкции; →другие. Поступления отуплаты налогов,установленных Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, →налогнадоходы физическихлиц; →налоги на свокупный доход; →другиеналоги.

13. Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района на 2014 год Тыс.рублей 0,9 % Прочие налоговые доходы 1640 11,5 % Налоги на совокупный доход 21563,0 ВСЕГО: 186098,0 45326,0 117569,0 Налог на доходы физических лиц 63,2 % Неналоговые24,4 доходы%

14. Нормативызачисленияналоговво все уровни бюджетов на территории района Бюджет муниципального района Налоги и сборы,установленные законодательством Бюджеты поселений Налогнадоходыфизическихлиц 39% 10% Акцизынанефтепродукты - 10% Федеральные Государственнаяпошлина(повидам) 100% 100% Патентная система налогообложения 100% - - Единыйналогнавмененныйдоход 100% 50% Единыйсельскохозяйственныйналог 50% Налогнаимуществофизическихлиц - 100% Местные - Земельныйналог 100%

15. Доходы,поступающиеотгражданБобровского района Налогнадоходы физическихлиц Является основным источником налоговых доходов 86% Глава23Налогового кодексаРоссийской Федерации Ставканалога13 % В отдельныхслучаях: 9%-вотношениидоходовотдолевого участиявдеятельностиорганизаций, полученныхввидедивидендов; 30%-вотношениидоходов,получаемых физическимилицами –иностранными гражданами; 35%-вотношениистоимостиполученных выигрышейипризов

16. Налогнадоходыфизическихлиц В соответствиисо ст. 218-220главы23НалоговогокодексаРФ Динамика поступленияНДФЛ вбюджет муниципального района в 2010-2014годах,тыс. рублей предоставляютсяналоговыевычеты, в томчисле: Социальные в сумме,уплаченной: заобучение(неболее50тыс. рублей), налечение,дополнительныхстраховыхвзносовна накопительнуючастьтрудовойпенсии (неболее120тыс.рублей) За счет уменьшения норматива отчислений на 10% -18337,7 За счет увеличения норматива отчислений на 10% + 14349,0 Стандартные в том числена детей 1400– напервогоребенка; 1400– навторогоребенка; 3000– натретьегои каждого последующегоребенка Профессиональные для лиц, получающих авторскиевознаграждения Имущественные в том числена приобретениежилья (одинилинесколькообъектовимущества, 136903,9 122554,9 117569,0 85,9% 111,7% + 52584,1 + 9718,7 69970,8 60252,1 175,2% 116,1% непревышающем2,0 млн. рублей)

17. Межбюджетныетрансферты–этоденежныесредства,перечисляемые изодногобюджетабюджетнойсистемыРоссийскойФедерациидругому. Видымежбюджетныхтрансфертов Дотации(отлат. «Dotatio»- дар, пожертвование) Субвенции(отлат. «Subvenire»- приходитьнапомощь) Субсидии(отлат. «Subsidium»- поддержка) Определение Предоставляютсябез определения конкретнойцелиихиспользования Предоставляютсянафинансирование «переданных»другимпублично- правовымобразованиямполномочий Предоставляютсянаусловиях долевого софинансированиярасходовдругих бюджетов

18. Структура доходов бюджета муниципального района на 2014 год Тыс.рублей Налоговые доходы ДОХОДЫ ВСЕГО 140772,0 (24,9%) 45326,0 (8,0%) 379010,7 (67,1%) 565108,7 (100%) Неналоговые Доходы Безвозмездные поступленя

19. Гражданин- его участие в бюджетном процессе Гражданин- помогает формировать доходную часть бюджета Гражданин как налогоплательщик Бюджет Гражданин как получатель социальных гарантий Гражданин получает социальные гарантии- расходная часть бюджета (образование, ЖКХ, культура, физическая культура и спорт, социальные льготы и другие направления социальных гарантий)

20. РАСХОДЫ По муниципальным программам Потипам расходных обязательств Пофункциям государства

21. Расходное обязательство – это обязанность выплатить денежные средстваиз соответствующегобюджета.

22. Национальная экономика Национальнаябезопасностьи правоохранительная деятельность Жилищно-коммунальное хозяйство Общегосударственные вопросы Социальнаяполитика Физическая культураи спорт Обслуживание государственногои муниципальногодолга Межбюджетные трансфертыобщего характера(дотации) Культура, кинематография Образование Каждыйизразделовклассификацииимеетпереченьподразделов,которыеотражают основныенаправленияреализациисоответствующейфункции. • Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов • приведенв статье21 БюджетногокодексаРоссийскойФедерации. • Например,в составераздела«Образование»,втомчисле,выделяются: • Дошкольноеобразование; • Общееобразование; • Молодежная политика и оздоровление детей; • Другие вопросы в области образования. бюджетов

23. Расходы бюджета Бобровского муниципального района на душу населения в 2014 году 12216,4 рубля вгод 1018,0 рубля вмесяц Расходовбюджета Бобровского муниципального районаприходится на одногогражданина 659,8 рубля вгод 54,9 рубля вмесяц Расходовбюджета муниципального районана соци альнуюполити куприходитсянаодного гражданина 7063,2 рубля вгод 588,6 рубля вмесяц Расходовбюджета муниципального районанаобщееобразованиеприходитсянаодногоученика 1847,6 рубля вгод 153,9 рубля вмесяц Расходовбюджета муниципального районана дошкольноео бразовани е приходитсяна одногодошкольника

24. Оплата труда с начислениями Социальные выплаты Оплата коммунильных услуг Приобретение продуктов питания Погашение заимствований и обслуживание долга Налоги, вневедомственная охрана Финансовая помощь поселениям района

25. Однаиз актуальнейшихзадачгосударственной политики-повышениекачества предоставляемыхгосударствомнаселениюуслуг,преждевсеговстользначимых дляобщества сферах,какобразование,культура.Для решенияэтихзадачруководствомстраныпринятырешенияпозначительномуповышениюуровня оплатытрудавэтихсферах,нашедшиеотражениевУказахПрезидентаРоссийскойФедерацииот7мая2012года№597,от1июня2012года№761.Вуказахустановленыцелевыепоказателиуровнясреднейзаработнойплатыотдельныхкатегорий работниковисрокиих достижения. Динамика соотношениясреднейзаработнойплатыработниковучрежденийв социальнойсфереисреднейзаработной платывВоронежскойобласти (в %к уровнюсреднейзаработнойплатывВоронежскойобласти) Педагогические работникиобразовательных учрежденийобщего образования

26. Динамика соотношениясреднейзаработнойплатыработниковучрежденийв социальнойсфереисреднейзаработнойплатывВоронежскойобласти (в %к уровнюсреднейзаработнойплатывВоронежскойобласти) Работниковучрежденийкультуры 38 2012 53,5 2013 58,5 2014 66,5 2015 74,3 2016 Педагогических работниковучреждений дополнительногообразования* Педагогических работниковдошкольных образовательныхучреждений** 80 2012 100 2013 100 2014 100 2015 100 2016 90 2016 58 2012 75 2013 80 2014 85 2015 *к среднейзаработной платеучителейвВоронежскойобласти ** ксреднейзаработнойплатев сфереобщегообразованиявВоронежскойобласти

27. *ксреднейзарплатевсфереобщегообразования*ксреднейзарплатевсфереобщегообразования **ксреднейзарплатеучителейвсубъекте

28. Публичные нормативные обязательства (областные средства и средства муниципального района) обязательствапередфизическимлицом,подлежащиеисполнениюв денежнойформевустановленномсоответствующимзаконом,иным нормативнымправовым актом размереилиимеющиеустановленный порядокего индексации

29. Что такое муниципальные программы? Стратегия долгосрочногоразвития Бобровского района Муниципальная программа Ответственныйисполнитель: «Развитие образования физической культуры и спорта» Отдел образования Бобровского муниципального района ЦЕЛЬ:Обеспечениевысокогокачестваобразованияв Бобровском районе Основныеожидаемыерезультаты: Обеспечениекачества дошкольного, общего и дополнительного образования. Основныеиндикаторы: Доступность дошкольногообразования. Охват дошкольным образование м детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Удельный вес лиц сдавших ЕГЭ по обязательным предметам (русский язык, математика), от числа выпускников участвующих в ЕГЭ по обязательным предметам (математика , русский язык). Повышениеудовлетворенности населениякачеством дошкольного, общего и дополнительного образования до 85% оопрошенных Муниципальнаяпрограмма–этодокументопределяющий: Целиизадачигосударственнойполитикивопределеннойсфере; Способыихдостижения; Примерныеобъемыиспользуемыхфинансовыхресурсов.

30. Программная структура расходов бюджета муниципального района на 2014-2016 годы тыс.рублей

31. Расходы бюджета муниципального района по разделам в 2013-2016 годах тыс.рублей

32. Структура расходов бюджета муниципального района по разделам в 2013-2016 годах в % к общему объему тыс.рублей

33. БюджетныепосланияПрезидентаРоссийскойФедерации,Указы ПрезидентаРоссийскойФедерацииот7мая2012года. www.kremlin.ru Офедеральномбюджете, об основных направленияхбюджетнойполитики www.minfin.ru ОбюджетномпроцессевРоссийскойФедерации budget.ru Общаястатистика повидами типамучрежденийи видов деятельностиучреждений,информацияпоучреждениям, оказывающимопределенную услугу(выполняющимопределеннуюработу) www.bus.gov.ru Об областном бюджете, бюджетной политике, электронном бюджете, исполнении бюджета, государственном долге, а также иная информация www.gfu.vrn.ru О бюджете Бобровского муниципального района, исполнении бюджета, а также иная информация adm-bobrov.ru

34. МестонахождениеФинансового отделаадминистрации Бобровского муниципального района: ул.Кирова,32 «а», г. Бобров, 397700. Контактныетелефоны:(47350)4-16-31; Факс(47350)4-15-06; Адресэлектроннойпочты:E-mail:common@bobrov.gfu.vrn.ru; Графикработыдепартамента: понедельник-пятницас8-00до17-00.