Generelle utredningskrav

1. Generelle utredningskrav § 4-1 Planprogram § 4-2 Planbeskrivelse og konsekvensutredning § 4-3 Samfunnssikkerhet og risiko og sårbarhetsanalyse

2. §4-1 For alle regionale planer og kommuneplaner (også for samfunnsdel) og for reguleringsplaner som kan ha vesentlig virkning for miljø og samfunn, skal det utarbeides et planprogram Planprogram – større innsats tidlig i prosessen Planprogram er første fase i arbeidet med en plan, og skal legges til grunn for videre planarbeid. Planprogrammet skal redegjøre for - formål- medvirkning med frister og framdrift i planarbeidet- alternativer som vurderes- avklare særlige utredningsbehov

3. Krav til planprogram i det kommunale plansystemet KOMMUNAL PLANSTRATEGI Utviklingstrekk, utfordringer, behov for planer Kommuneplanens AREALDEL– planprogram med innhold for KU Kommuneplanens SAMFUNNSDEL planprogram Reguleringsplan (planprogram med innhold for KU?) Handlingsprogram økonomiplan/budsjett iverksetting

4. Utlegging av planprogram Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker samtidig med varsel om planoppstart Forslagsstiller har ansvar for å legge ut planprogram – ansvarlig myndighet skal fastsette programmet

5. Vedtak av planprogram Plikt for statlig/regional myndighet å varsle om ev. konflikt med nasjonale/regionale interesser Kan gi grunnlag for senere innsigelser Kommunen fastsetter planprogrammet. Planprogrammet skal legges til grunn for videre planarbeid

6. § 4-2 Planbeskrivelse og konsekvensutredning Alle planer skal ha en planbeskrivelse Konsekvensutredning for visse planer inngår nå som en del av planbeskrivelsen

7. § 4-2 Planbeskrivelse og konsekvensutredning • Alle forslag til planer etter loven skal ved offentlig ettersyn ha en planbeskrivelse som beskriver: • formål • hovedinnhold • virkninger • forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området

8. § 4-2 Planbeskrivelse og konsekvensutredning En særskilt vurdering – konsekvensutredning skal utarbeides for : Regionale planer og kommuneplaner med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging For reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn Krav til KU for reguleringsplan (områderegulering og detaljregulering) når den er i strid (ved vesentlige avvik) med oversiktsplan

9. § 4-2 Planbeskrivelse og konsekvensutredning Kongen kan gi forskrift om planprogram, planbeskrivelse og konsekvensutredninger.. Forskriften vil bli revidert, er på høring nå

10. Prosess for KU-pliktige arealplaner Planprogram og varsling Høring 6 uker Fastsettes av planmyndighet Planforslag med konsekvens-utredning Høring 6 uker Utvikle planløsninger og utredning av konsekvenser Vedtak i kommune-styret Kunn-gjøring av vedtatt plan Behandling hos planmyndig-heten

11. Kapittel 14 Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk(energiloven, vassdragsreguleringsloven, vannressursloven, petroleumsloven og naturgassloven) § 14–1 Virkeområde og formål Reglene i dette kapittel gjelder for tiltak etter annen lovgivning som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn og for nærmere bestemte verneplaner etter naturvernloven. Formålet med bestemmelsene er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av tiltaket eller planen, og når det tas stilling til om, og eventuelt på hvilke vilkår, tiltaket eller planen kan gjennomføres. § 14-2 Utarbeiding og behandling av utredningsprogram og konsekvensutredning § 14-3 Hensyntaken til konsekvensutredningen ved vedtak i saken § 14-4 Konsekvensutredninger ved grenseoverskridende virkninger § 14-5 Kostnader § 14-6 Forskrift

12. § 1-3 Tiltak som er unntatt fra loven Rørledninger i sjø for transport av petroleum omfattes ikke av loven. (Rørledninger på land er ikke unntatt) For anlegg for overføring eller omforming av elektrisk energi som nevnt i energiloven § 3–1 tredje ledd gjelder bare kapittel 2 og 14. Energiloven § 3-1.(Konsesjon på anlegg) Anlegg for produksjon, omforming, overføring og fordeling av elektrisk energi med høy spenning, kan ikke bygges eller drives uten konsesjon. Det samme gjelder ombygging eller utvidelse av bestående anlegg. Departementet fastsetter hvor høy spenningen for et elektrisk anlegg skal være for at denne bestemmelse får anvendelse. PBL Kapittel 2: Krav om Kartgrunnlag PBL Kapittel 14: Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk

13. Hva omfattes ikke av unntaket? Nettanlegg som bygges i medhold av energiloven § 3-2 om områdekonsesjon (”regionalnettet”) omfattes ikke av unntaket. (dvs at de behandles etter pbl) Produksjonsanlegg er heller ikke unntatt. Dvs. at pbl. gjelder for slike anlegg med unntak av enkeltbestemmelser for eksempel §12-1 om unntak fra plikten til å utarbeide reguleringsplan for konsesjonspliktige anlegg for produksjon av elektrisk energi (vindmølleparker)

15. § 4–3 Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhets­analyse Bestemmelsen er ny Planmyndigheten har en plikt til å påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for et planområde Plikten til å få utført en slik analyse vil som hovedregel ligge på forslagsstilleren av planen FOTO: TA

16. § 4–3 Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhets­analyse For planer som omfattes av krav til konsekvensutredning vil analysen som hovedregel inngår som en del av KU Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. §§ 11–8 og 12–6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Kilde: Dagbladet