Claves para el diseño de alternativas de políticas

1. Claves para el diseño de alternativas de políticas Marco Iván Vargas mivan_vargas@yahoo.de

2. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Opciones de políticas • Wildavsky. Solución: establecer una relación satisfactoria entre “los medios manipulables y los objetivos alcanzables”. • Quade. Vincular lo que queremos de lo que podemos ser. • Política nueva: cuando la existente se derrumba, provocando algún tipo de crisis.

3. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Papel del analista • Elaborar varios cursos de acción conforme a criterios relevantes, para luego dilucidar cuál de éstos es el más adecuado.

4. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Errores comunes: problemas • Método flexible de estructurar problemas: aumentar la factibilidad de las soluciones a partir de ciertas alternativas de solución. • Clasificar mal los problemas: no encuadrarlos en esquemas rígidos, ya que se ignoran otros aspectos fundamentales.

5. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Errores comunes: problemas • Aplicar soluciones existentes. Se usan opciones que no resuelven, se atienden efectos y no causas. • Prescribir acciones de arriba hacia abajo: especificación de objetivos de forma jerárquica.

6. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Errores comunes: la mejor alternativa • Selección: un mejor acercamiento para transformar un problema. • Fingir alternativas: ubicarse en medio de una propuesta fracasada y una disparatada (análisis-> poner en claro Pros y Cons). • Hacer todo a la vez: no hay panaceas. Costos, complejidad, eficacia.

7. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Determinar las intervenciones factibles (tipos de acción viables) • ¿Qué se puede hacer? ¿Qué se debe hacer? • Lo que puede hacer una organización depende de los factores que pueda alterar, en el marco del contexto donde opera. • Identificar los factores que pueden ser manipulados y modificados (con respecto al problema) • Verificar hasta dónde se puede manipular cada variable (restricciones)

8. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar

9. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Identificar las variables de las políticas • Conocimiento del contexto • Identificar los factores que ocasionan los problemas y visualizar los incentivos para los actores. • Usar estudios históricos y comparativos para establecer metodologías de análisis.

10. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Fuentes de información para el análisis • Expertos • Estudios publicados al respecto • Examinar situaciones análogas • * el riesgo de cualquier analogía: clasificar mal los problemas: se puede clasificar el problema como si fuera similar a otros, sin serlo.

11. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Armar estrategias alternativas • “empacar” las acciones potenciales en conjuntos de estrategias competitivas. • Combinaciones para llegar a formular estrategias aceptables con referencia a ciertos criterios significativos.

12. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar • Son combinaciones de niveles de variables, no hay cursos únicos de acción. • No existe la respuesta correcta al problema: algunas combinaciones de elementos son “mejores” que otras con respecto al criterio definido. • No pueden ser paquetes pulcramente ordenados.

13. análisis de políticas públicas - Marco Iván Vargas Cuéllar Confrontar límites cognoscitivos • Calidad de la info disponible • Recursos • Límites cognoscitivos • Número de criterios a considerar • No hay un número ideal para la cantidad de estrategias alternativas.